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國家發改委召開專題會議 研究加強煤炭價格調控監管

劉麗靚 中國證券報·中證網

  中(zhong)證網訊(xun) (記(ji)者 劉麗(li)靚)國家發(fa)(fa)改委5月6日(ri)消息,近期(qi),國家發(fa)(fa)改委先后印(yin)發(fa)(fa)了《關于(yu)進一(yi)步完善煤炭(tan)市場(chang)價(jia)(jia)格形成機制(zhi)的(de)通知》和(he)2022年4號公告,明(ming)確于(yu)5月1日(ri)起(qi)實施(shi)。為確保相(xiang)關政(zheng)策落(luo)地(di)見效,近日(ri),國家發(fa)(fa)改委價(jia)(jia)格司召集重(zhong)點煤炭(tan)和(he)電力企業、行業協會(hui)、市場(chang)資訊(xun)機構和(he)全國煤炭(tan)交(jiao)易中(zhong)心召開專題會(hui)議,研判煤炭(tan)價(jia)(jia)格形勢,研究加強煤炭(tan)價(jia)(jia)格調控監管工(gong)作。 

  會議認為(wei),煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)是關系(xi)國(guo)計民生的(de)(de)重要初級產品,煤(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)占總發電(dian)(dian)量比例約60%,必須立足(zu)以煤(mei)(mei)(mei)為(wei)主的(de)(de)基本(ben)國(guo)情,采取切實(shi)措施穩(wen)定(ding)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)價格(ge)(ge)(ge),通(tong)過穩(wen)煤(mei)(mei)(mei)價進而(er)穩(wen)電(dian)(dian)價、穩(wen)企(qi)業用能成本(ben),為(wei)實(shi)現經(jing)(jing)濟穩(wen)增長(chang)提(ti)供強(qiang)力(li)支撐。303號文提(ti)出了(le)(le)(le)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)中長(chang)期(qi)交(jiao)易價格(ge)(ge)(ge)合(he)理區(qu)間(jian),4號公告(gao)提(ti)出了(le)(le)(le)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)領(ling)域(yu)哄抬價格(ge)(ge)(ge)行為(wei)的(de)(de)具體認定(ding)標準,實(shi)質(zhi)上明確了(le)(le)(le)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)現貨價格(ge)(ge)(ge)合(he)理區(qu)間(jian),兩份文件構(gou)建(jian)了(le)(le)(le)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)價格(ge)(ge)(ge)預期(qi)引(yin)導和(he)調控監管(guan)的(de)(de)閉環(huan)機制(zhi),為(wei)相關經(jing)(jing)營者依法合(he)規經(jing)(jing)營提(ti)供了(le)(le)(le)明確指引(yin),是煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)價格(ge)(ge)(ge)運行在合(he)理區(qu)間(jian)的(de)(de)重要政策(ce)保障(zhang)。

  會議強調,按照303號文和4號公告有關要求(qiu),自5月1日起,煤(mei)(mei)炭(tan)中長期(qi)(qi)交(jiao)易價(jia)(jia)格(ge)(ge)和現貨(huo)價(jia)(jia)格(ge)(ge)均有了合理區間。其(qi)中,秦皇島(dao)港(gang)下水煤(mei)(mei)(5500千卡,下同)中長期(qi)(qi)、現貨(huo)價(jia)(jia)格(ge)(ge)每(mei)噸(dun)(dun)分別(bie)(bie)超(chao)(chao)過(guo)770元(yuan)(yuan)、1155元(yuan)(yuan),山西煤(mei)(mei)炭(tan)出(chu)(chu)礦環(huan)節(jie)(jie)中長期(qi)(qi)、現貨(huo)價(jia)(jia)格(ge)(ge)每(mei)噸(dun)(dun)分別(bie)(bie)超(chao)(chao)過(guo)570元(yuan)(yuan)、855元(yuan)(yuan),陜(shan)西煤(mei)(mei)炭(tan)出(chu)(chu)礦環(huan)節(jie)(jie)中長期(qi)(qi)、現貨(huo)價(jia)(jia)格(ge)(ge)每(mei)噸(dun)(dun)分別(bie)(bie)超(chao)(chao)過(guo)520元(yuan)(yuan)、780元(yuan)(yuan),蒙西煤(mei)(mei)炭(tan)出(chu)(chu)礦環(huan)節(jie)(jie)中長期(qi)(qi)、現貨(huo)價(jia)(jia)格(ge)(ge)每(mei)噸(dun)(dun)分別(bie)(bie)超(chao)(chao)過(guo)460元(yuan)(yuan)、690元(yuan)(yuan),蒙東(dong)煤(mei)(mei)炭(tan)(3500大卡)出(chu)(chu)礦環(huan)節(jie)(jie)中長期(qi)(qi)、現貨(huo)價(jia)(jia)格(ge)(ge)每(mei)噸(dun)(dun)分別(bie)(bie)超(chao)(chao)過(guo)300元(yuan)(yuan)、450元(yuan)(yuan),如無正當理由,一般可認(ren)定為哄抬價(jia)(jia)格(ge)(ge)。會議明確,對于(yu)港(gang)口下水煤(mei)(mei)、坑口煤(mei)(mei)以(yi)外(wai)其(qi)他形(xing)式銷(xiao)售(shou)煤(mei)(mei)炭(tan)的,可扣除相關流通環(huan)節(jie)(jie)合理費用后折算為對應港(gang)口價(jia)(jia)或出(chu)(chu)礦價(jia)(jia),并以(yi)此(ci)判斷是否超(chao)(chao)過(guo)價(jia)(jia)格(ge)(ge)合理區間。

  國家發(fa)改委稱,下一步,將(jiang)密切關注煤炭(tan)(tan)市場供需(xu)形勢和價(jia)(jia)格(ge)(ge)變化(hua),加強煤炭(tan)(tan)中長期合(he)同(tong)簽(qian)約履(lv)約監(jian)管,采取(qu)有力有效措(cuo)施保障煤炭(tan)(tan)價(jia)(jia)格(ge)(ge)運(yun)行(xing)(xing)在(zai)合(he)理區(qu)間(jian)。當發(fa)現價(jia)(jia)格(ge)(ge)超出合(he)理區(qu)間(jian)時,將(jiang)立即進行(xing)(xing)提(ti)醒約談,必要時通(tong)過(guo)調(diao)查(cha)(cha)、通(tong)報等手段(duan),引導(dao)煤炭(tan)(tan)價(jia)(jia)格(ge)(ge)回歸合(he)理區(qu)間(jian),對(dui)于(yu)存在(zai)涉嫌(xian)哄抬價(jia)(jia)格(ge)(ge)行(xing)(xing)為(wei)的,將(jiang)移(yi)送有關部(bu)門(men)依法查(cha)(cha)處。

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