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國資委:地方國企改革三年行動 主體任務完成進度超90%

上海證券報

  記者從國(guo)務院國(guo)企(qi)(qi)改革(ge)(ge)(ge)領導小組辦公室(shi)5月7日召開(kai)的國(guo)企(qi)(qi)改革(ge)(ge)(ge)三(san)年行動(dong)推(tui)進會(hui)了解到,截至目前,地方(fang)國(guo)企(qi)(qi)改革(ge)(ge)(ge)三(san)年行動(dong)已取得(de)決定(ding)性進展,主體(ti)任務完(wan)成進度超過90%。

  會議強調,各地國(guo)企改革領(ling)導小組要(yao)深入對照行動方案全面盤(pan)點(dian)、對標補差,錨定“三(san)個明顯成(cheng)效(xiao)”目標,在形成(cheng)更加成(cheng)熟更加定型的(de)中國(guo)特(te)色(se)現代(dai)企業(ye)制(zhi)度和(he)國(guo)資(zi)監管體制(zhi)、推動國(guo)有經濟布局優(you)化和(he)結構調整、提高國(guo)有企業(ye)活力和(he)效(xiao)率三(san)方面下功夫。

  地方國企改革三年行動取得決定性進展

  5月7日的(de)地方(fang)國(guo)企(qi)改革(ge)三年(nian)(nian)行動推進會(hui)以視頻方(fang)式(shi)召開,推進會(hui)圍繞全面完成國(guo)企(qi)改革(ge)三年(nian)(nian)行動任務,總結工作、交流(liu)經驗、部署任務。

  具體來看,地方一級(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)及重(zhong)要子(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)全面(mian)完成黨(dang)組織前置研究事(shi)項清單制定的工作,一級(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)及各級(ji)(ji)(ji)子(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)本實現董事(shi)會(hui)應建盡建,已建董事(shi)會(hui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)90%以上實現外部董事(shi)占多數(shu);省級(ji)(ji)(ji)國(guo)(guo)資委監(jian)管企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)各級(ji)(ji)(ji)子(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)理層(ceng)簽(qian)約率達到95%,已開展中長期激勵的子(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)占具備(bei)條(tiao)件的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)比例(li)(li)超過80%;全國(guo)(guo)省一級(ji)(ji)(ji)經(jing)營(ying)性國(guo)(guo)有資產集中統一監(jian)管比例(li)(li)達到98%。

  與此同時,各地(di)國企改(gai)革(ge)(ge)領導小組實現了改(gai)革(ge)(ge)與發展的高(gao)效聯動(dong)。2021年,地(di)方監管企業(ye)(ye)資產總(zong)額達到183.7萬億(yi)元(yuan)(yuan),營(ying)業(ye)(ye)收入和凈利潤分別達到35.4萬億(yi)元(yuan)(yuan)、1.5萬億(yi)元(yuan)(yuan),同比分別增長19%、27.4%,經濟效益創歷史最(zui)好水平。

  以安(an)徽國(guo)資(zi)(zi)為例(li),安(an)徽省(sheng)國(guo)資(zi)(zi)委主任(ren)李中介紹,一(yi)季度(du),安(an)徽省(sheng)省(sheng)屬(shu)企業完成工業總(zong)產(chan)值1303.1億元,增長(chang)14.6%;實現凈利潤132.9億元,增長(chang)11.9%;已交(jiao)稅費180.7億元,增長(chang)26.1%;資(zi)(zi)產(chan)總(zong)額首次突(tu)破2萬億元,增長(chang)11.6%。截至4月底,三年行(xing)動129項(xiang)重點任(ren)務已完成114項(xiang),完成率96.5%。

  錨定“三個明顯成效”目標

  會(hui)議強調(diao),各(ge)地國企(qi)(qi)改革領(ling)導小組要確保在推動國有(you)(you)經(jing)濟布局優化(hua)和(he)結構調(diao)整上(shang)取得明(ming)顯成效。要突(tu)出主責主業推進國有(you)(you)資本有(you)(you)進有(you)(you)退(tui),提(ti)升產業鏈供應鏈韌(ren)性(xing)和(he)競爭力,有(you)(you)力有(you)(you)效防范化(hua)解重大(da)風險。要圍繞(rao)促進高水平(ping)科(ke)(ke)技(ji)自立(li)自強,以體制機制改革促進企(qi)(qi)業科(ke)(ke)技(ji)創新,推動國有(you)(you)企(qi)(qi)業打造原創技(ji)術策源(yuan)地,加快提(ti)升企(qi)(qi)業自主創新能力。

  就國有企(qi)(qi)業(ye)活力和效(xiao)率提升方面(mian),會(hui)議強調,要(yao)加(jia)快健全靈(ling)活高(gao)效(xiao)的(de)市(shi)(shi)場(chang)化經(jing)營機(ji)制(zhi),在(zai)各層(ceng)級企(qi)(qi)業(ye)全面(mian)深入實施三項制(zhi)度改革,推(tui)動任期制(zhi)和契約化管理實現高(gao)質量(liang)全覆蓋,構建(jian)更加(jia)系統集成、精準有效(xiao)的(de)正向激勵體(ti)系。同時,要(yao)加(jia)快構建(jian)國有企(qi)(qi)業(ye)公平(ping)參與市(shi)(shi)場(chang)競爭(zheng)的(de)制(zhi)度機(ji)制(zhi),進一步深化政企(qi)(qi)分開,積極探索推(tui)進分類(lei)核算(suan)、分類(lei)考核,讓國有企(qi)(qi)業(ye)更深融入市(shi)(shi)場(chang)經(jing)濟。

  此外,會(hui)議還要求各地(di)國企改革(ge)領導小組確保(bao)在(zai)形成更加成熟更加定型的中國特(te)色(se)現代企業制(zhi)度和國資監管體制(zhi)方(fang)面取(qu)得明(ming)顯成效。具體包括進一(yi)步(bu)推動(dong)在(zai)完(wan)善公司治(zhi)理中加強黨的領導組織化(hua)(hua)、制(zhi)度化(hua)(hua)、具體化(hua)(hua),加快完(wan)善并(bing)落實黨委前(qian)置研究清(qing)單,明(ming)確研究事(shi)項分類標準,真正厘清(qing)黨委會(hui)和董事(shi)會(hui)、經理層等其他治(zhi)理主體的職(zhi)責邊界等。

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