記者　郭倩　龔雯　周蕊　印朋

　　近日上(shang)海市規模以(yi)上(shang)工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)復(fu)工率近半(ban)，吉林省規模以(yi)上(shang)工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)復(fu)工率達(da)98%；汽車、集成電(dian)路、生物(wu)醫藥等重點(dian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)加快(kuai)恢(hui)復(fu)……直面疫情多發給產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈穩定帶來的(de)挑戰，從(cong)“一企一策(ce)”精準幫(bang)扶，到(dao)落實落細(xi)“白(bai)名單”制度，再到(dao)確保重點(dian)企業(ye)(ye)和產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈供應鏈穩定運行，一項項穩產(chan)(chan)(chan)保鏈助企政策(ce)正在落實落細(xi)，以(yi)點(dian)帶鏈、以(yi)鏈帶面，推動復(fu)工復(fu)產(chan)(chan)(chan)快(kuai)進(jin)。

　　5月(yue)(yue)15日(ri)，裝(zhuang)載著4000多(duo)輛特斯拉(la)(la)電(dian)動(dong)汽(qi)車(che)(che)的(de)汽(qi)車(che)(che)滾裝(zhuang)船從上(shang)海(hai)南港(gang)碼頭出(chu)(chu)發，駛(shi)往(wang)比利時，這是特斯拉(la)(la)上(shang)海(hai)超(chao)級工廠復工復產之后的(de)第二批整船電(dian)動(dong)汽(qi)車(che)(che)出(chu)(chu)口(kou)(kou)。作為特斯拉(la)(la)“全球(qiu)出(chu)(chu)口(kou)(kou)中心”，特斯拉(la)(la)上(shang)海(hai)超(chao)級工廠自4月(yue)(yue)19日(ri)復工復產以(yi)來(lai)，截至(zhi)4月(yue)(yue)30日(ri)已(yi)有1萬輛整車(che)(che)下線；今年(nian)1-4月(yue)(yue)已(yi)經交付逾(yu)18萬輛汽(qi)車(che)(che)，是去(qu)年(nian)同期交付量(liang)的(de)1.7倍多(duo)。

　　“我們從(cong)復(fu)工(gong)(gong)過程中看(kan)到了各界應對挑戰的能力。”特斯(si)拉全球副總裁陶琳說。特斯(si)拉供應商(shang)遍布全國(guo)數百(bai)家企(qi)(qi)業(ye)。上海(hai)自貿區(qu)臨港(gang)新片(pian)區(qu)與特斯(si)拉成立(li)工(gong)(gong)作小組，“一(yi)企(qi)(qi)一(yi)策”高(gao)效推動復(fu)工(gong)(gong)復(fu)產，帶(dai)動關鍵零(ling)部件(jian)和倉儲物流等整個產業(ye)鏈協同復(fu)工(gong)(gong)復(fu)產。

　　在深圳，TCL華(hua)星光(guang)電(dian)技(ji)術(shu)有(you)限公(gong)司建有(you)4條(tiao)生產線。公(gong)司技(ji)術(shu)合(he)作與(yu)管理處總(zong)監覃(tan)偉(wei)武回憶一季度末企業面對(dui)的壓力，十分感慨。“顯示面板(ban)生產需(xu)要保(bao)持365天、24小時不間(jian)斷。在疫情特(te)殊(shu)時期，政府部門組建‘保(bao)雙鏈’工作專(zhuan)班，對(dui)企業提(ti)供點(dian)對(dui)點(dian)精(jing)準服(fu)務(wu)，幫助企業協調上游供應鏈和物流(liu)，確保(bao)了(le)華(hua)星光(guang)電(dian)的生產節(jie)奏(zou)。”

　　疫(yi)情(qing)要(yao)防住、經濟要(yao)穩住。面對(dui)疫(yi)情(qing)多地(di)散發等因(yin)素影(ying)響，各部門各地(di)區(qu)多措并舉，保障重點產(chan)業鏈(lian)供應鏈(lian)運(yun)轉，復工復產(chan)穩步推進。

　　截至13日，上海9000多(duo)家規模以上工(gong)業(ye)企業(ye)中，復(fu)工(gong)4400多(duo)家，占比近50%。在重點產(chan)業(ye)領域(yu)，上汽乘用車(che)(che)、上汽通用、上汽大眾、特(te)斯拉四家整(zheng)車(che)(che)企業(ye)全面復(fu)工(gong)，每天下線整(zheng)車(che)(che)約2000輛，帶動(dong)上下游1100多(duo)家零部(bu)件配套企業(ye)恢(hui)復(fu)生產(chan)；芯片(pian)制(zhi)造企業(ye)保(bao)持90%以上產(chan)能(neng)。

　　復(fu)工復(fu)產打通(tong)并帶動了供應鏈物流鏈恢復(fu)運轉(zhuan)。上(shang)海(hai)市19日(ri)發布的數(shu)據(ju)顯示，近日(ri)浦東機場(chang)貨(huo)物日(ri)吞吐量超7000噸，恢復(fu)至七成(cheng)水平；經由高速公路省界(jie)道口進出上(shang)海(hai)的貨(huo)運車輛(liang)單日(ri)已達7.8萬輛(liang)，恢復(fu)至常態的三分之二(er)。

　　不(bu)過(guo)，受部(bu)分地區和行(xing)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)循環(huan)不(bu)暢等因(yin)素影響，工(gong)業(ye)(ye)生產持續承壓，主要指標出現(xian)明顯(xian)回落。國家統計局(ju)數據顯(xian)示，4月份全國規模以上工(gong)業(ye)(ye)增加值同比下降(jiang)2.9%，環(huan)比下降(jiang)7.08%。

　　“4月份國內疫情(qing)呈現(xian)點(dian)多、面廣(guang)的(de)態勢，一(yi)些地區的(de)工(gong)(gong)業(ye)企(qi)業(ye)停工(gong)(gong)停產，直接(jie)導(dao)致工(gong)(gong)業(ye)產值(zhi)下降；同(tong)時(shi)，物流運輸不(bu)暢(chang)導(dao)致不(bu)少行(xing)業(ye)的(de)供應鏈(lian)受到較(jiao)大(da)沖擊(ji)，一(yi)些企(qi)業(ye)因(yin)上游(you)原材(cai)料供應中斷而被(bei)迫停工(gong)(gong)停產，加大(da)了工(gong)(gong)業(ye)下行(xing)壓力。”國務院發(fa)展研究(jiu)中心(xin)宏(hong)觀(guan)經濟研究(jiu)部研究(jiu)室副主任楊光普對《經濟參考(kao)報》記(ji)者表示。

　　中國(guo)國(guo)際(ji)經(jing)(jing)濟交流中心(xin)經(jing)(jing)濟研究部副部長劉向東對《經(jing)(jing)濟參考報》記者表(biao)示，短期來看，受疫情(qing)多地散發、國(guo)際(ji)形勢等因素影響，產(chan)(chan)業(ye)鏈供應鏈仍存在生產(chan)(chan)循環(huan)不(bu)暢等困(kun)難，造成(cheng)企業(ye)生產(chan)(chan)成(cheng)本上升、盈(ying)利能力下降(jiang)，也給工業(ye)經(jing)(jing)濟穩增(zeng)長帶來一定挑戰(zhan)。

　　連(lian)日來，各部門加快部署(shu)，在(zai)鞏固前期成效(xiao)基礎上，推動保暢穩(wen)鏈紓困舉(ju)措進一步落地見效(xiao)。

　　工信部將暢通產業鏈(lian)(lian)供(gong)(gong)應鏈(lian)(lian)作為穩定工業經濟的(de)(de)(de)首要任(ren)務，要求完(wan)善重大突發事件下保(bao)持產業鏈(lian)(lian)供(gong)(gong)應鏈(lian)(lian)穩定的(de)(de)(de)應對(dui)(dui)預(yu)案和工作機(ji)制(zhi)，明確加強(qiang)對(dui)(dui)工業企業、園區等的(de)(de)(de)疫情防控(kong)指導，落實(shi)落細“白名單”制(zhi)度(du)，加強(qiang)跨區域協(xie)調，以點(dian)帶(dai)鏈(lian)(lian)、以鏈(lian)(lian)帶(dai)面，確保(bao)重點(dian)企業和產業鏈(lian)(lian)供(gong)(gong)應鏈(lian)(lian)穩定運行。

　　特別是(shi)面向重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)行(xing)業(ye)，建立(li)“汽車(che)產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)暢通協調(diao)平臺”，圍繞長三角地區(qu)汽車(che)、集成電路、醫療物資(zi)、生活重(zhong)(zhong)要(yao)物資(zi)等(deng)領域建立(li)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)專精特新企業(ye)“白(bai)名單(dan)”，系列舉措在關鍵環節、重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)產(chan)(chan)業(ye)上持(chi)續加力(li)。

　　針對中小企(qi)業(ye)面臨的實際(ji)困難，從(cong)推動各(ge)地積極安排中小微(wei)企(qi)業(ye)紓困專項資金，到2022年(nian)國(guo)有大(da)(da)型商(shang)業(ye)銀行(xing)力(li)爭新增普惠型小微(wei)企(qi)業(ye)貸(dai)款1.6萬億元(yuan)，再(zai)到做好大(da)(da)宗(zong)原材料保(bao)供穩價、加強生產要(yao)素保(bao)障(zhang)力(li)度、實行(xing)“一(yi)企(qi)一(yi)策”“一(yi)廠一(yi)策”差(cha)異化舉措，融資、降本、服務各(ge)項紓困助企(qi)政策正加快(kuai)實施。

　　“當前遇到(dao)的(de)一些矛盾(dun)和(he)困(kun)難主要(yao)是短期和(he)突發(fa)(fa)性(xing)的(de)。隨著疫情(qing)得到(dao)控制，生(sheng)(sheng)產循環改善，助企紓困(kun)政策持續發(fa)(fa)力(li)，工業經(jing)濟(ji)將持續恢復。”劉向東說(shuo)，下一步要(yao)進一步加強(qiang)部(bu)門聯(lian)動和(he)政策協同，及時(shi)協調解決企業物(wu)流運輸中的(de)問題訴求(qiu)，加強(qiang)原(yuan)材料(liao)、關鍵零部(bu)件的(de)供應(ying)保障，確保重點(dian)(dian)企業穩(wen)定生(sheng)(sheng)產和(he)重點(dian)(dian)產業鏈運轉順(shun)暢(chang)。

　　“要最大(da)(da)(da)限(xian)度減少疫(yi)情(qing)對(dui)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產經營和產業(ye)(ye)(ye)鏈供應(ying)鏈的(de)限(xian)制，落實好已(yi)經出臺(tai)的(de)保暢通政策和各(ge)類(lei)助企(qi)(qi)(qi)(qi)紓困舉措，加大(da)(da)(da)對(dui)困難企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)生(sheng)存救助，尤其是(shi)為企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)提供流(liu)動(dong)性支持。”楊光普(pu)表(biao)示，企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)生(sheng)產經營和供應(ying)鏈受到沖擊(ji)以后，現金流(liu)緊張有所(suo)加劇。需進(jin)一步加大(da)(da)(da)對(dui)疫(yi)情(qing)地區各(ge)類(lei)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實施貸(dai)款(kuan)本(ben)息延緩(huan)(huan)償付政策，降(jiang)(jiang)低(di)普(pu)惠(hui)金融(rong)貸(dai)款(kuan)門檻，進(jin)一步引(yin)導銀行降(jiang)(jiang)低(di)貸(dai)款(kuan)利率，切實緩(huan)(huan)解(jie)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)短期(qi)償債壓力，降(jiang)(jiang)低(di)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)融(rong)資(zi)成本(ben)，進(jin)一步激發工業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)積極性和主動(dong)性。