商(shang)務部6月14日(ri)發布(bu)數(shu)據顯示，1-5月，全國實際使用外資同(tong)比增(zeng)長17.3%。業(ye)內(nei)人士認為(wei)，近期，復工復產加(jia)(jia)快推(tui)進，一系列(lie)穩外資舉措落(luo)地顯效，各方積(ji)極主動回(hui)應外資訴求(qiu)，吸收外資保持(chi)平穩增(zeng)長。為(wei)進一步穩外資，新的政(zheng)策(ce)舉措有(you)望(wang)(wang)加(jia)(jia)快推(tui)出，市場開放力度將(jiang)進一步加(jia)(jia)大(da)，下半年吸收外資有(you)望(wang)(wang)繼續保持(chi)兩位數(shu)增(zeng)長。

　　吸收外資平穩增長

　　根據商務部(bu)統計，1-5月，全國實(shi)際使(shi)用外資金額5642億元(yuan)人(ren)民幣(bi)，同比增長17.3%，折合877.7億美元(yuan)，同比增長22.6%。

　　“前5月吸收外(wai)(wai)資(zi)(zi)保(bao)持平(ping)穩(wen)增(zeng)長(chang)說(shuo)(shuo)明(ming)穩(wen)外(wai)(wai)資(zi)(zi)政策(ce)效應(ying)顯現。”商務部研(yan)究院國(guo)際市(shi)場研(yan)究所副(fu)所長(chang)白明(ming)接受(shou)中國(guo)證券報記者采訪時說(shuo)(shuo)，近期(qi)一系列穩(wen)外(wai)(wai)資(zi)(zi)舉(ju)措密集推出，為外(wai)(wai)資(zi)(zi)企業創(chuang)造(zao)穩(wen)定的投(tou)資(zi)(zi)環境，再加上各方積極主動回(hui)應(ying)外(wai)(wai)資(zi)(zi)訴求，提(ti)升了外(wai)(wai)資(zi)(zi)企業投(tou)資(zi)(zi)信心。

　　從行業看，1-5月服(fu)務業實際(ji)使用外資金額4233億元(yuan)，同比增長10.8%。高技(ji)(ji)術產(chan)業實際(ji)使用外資同比增長42.7%，其中高技(ji)(ji)術制造業增長32.9%，高技(ji)(ji)術服(fu)務業增長45.4%。

　　“高(gao)技術制(zhi)造業(ye)、服(fu)(fu)務業(ye)實際(ji)使用外資(zi)處在較高(gao)增長(chang)水平，說明(ming)吸(xi)收外資(zi)結構不斷優(you)化。”巨豐投顧(gu)高(gao)級投資(zi)顧(gu)問(wen)吳燦接受(shou)中國(guo)證券(quan)報(bao)記者采訪時(shi)表示(shi)，隨(sui)著(zhu)中國(guo)服(fu)(fu)務型消費不斷升級，社會對優(you)質服(fu)(fu)務的(de)需求越來越大，推(tui)動(dong)對外開放發展從商(shang)品市場開放向服(fu)(fu)務業(ye)市場開放提升，更多外資(zi)將流入服(fu)(fu)務業(ye)和高(gao)技術制(zhi)造業(ye)。

　　商務部研(yan)究(jiu)院國際服務貿(mao)易研(yan)究(jiu)所所長李俊(jun)表示，從最初外(wai)(wai)資扎堆制(zhi)造業(ye)，到如今更青(qing)睞(lai)服務業(ye)，外(wai)(wai)商投資的“轉向”折射出中國開(kai)放(fang)的不斷(duan)升級和經濟產業(ye)結構發生的深刻變革。

　　值得(de)關注的是，相較(jiao)1-4月(yue)20.5%的同比(bi)增速(su)，1-5月(yue)吸收外資同比(bi)增速(su)略有下降。

　　對此，白(bai)(bai)明表示，個別月份的下(xia)降屬于正常現(xian)象(xiang)。中國經濟平(ping)穩(wen)增(zeng)長，市場開放(fang)力度不斷擴(kuo)大，營商環境持(chi)續優化(hua)，對外資(zi)吸(xi)引力日益增(zeng)強，吸(xi)收外資(zi)平(ping)穩(wen)增(zeng)長態勢不會改變(bian)。“在疫情不出(chu)現(xian)反復情況下(xia)，下(xia)半年吸(xi)收外資(zi)有望繼續保持(chi)平(ping)穩(wen)增(zeng)長。”白(bai)(bai)明說。

　　吳燦認(ren)為，前5月吸收外資保持較高增速，說(shuo)明外資持續(xu)看好中(zhong)國(guo)經濟，預計下(xia)半年吸收外資仍將保持兩位數(shu)增長。

　　新舉措料加快推出

　　“當前(qian)，受(shou)多(duo)重因(yin)素影響(xiang)，我國利用外資(zi)(zi)(zi)也面臨一系列挑戰。”商務部副部長(chang)錢克明(ming)日前(qian)在(zai)2022年跨國公(gong)司(si)領導(dao)人青島峰會(hui)新(xin)聞發布會(hui)上表(biao)示，但總體(ti)上看(kan)，我國吸引外資(zi)(zi)(zi)多(duo)方面的(de)有利因(yin)素沒有改變。商務部將(jiang)和各(ge)地方、各(ge)相關部門一道，繼(ji)續全力做好穩(wen)外資(zi)(zi)(zi)各(ge)項工作，為(wei)外資(zi)(zi)(zi)企業在(zai)華(hua)發展提供(gong)更(geng)優的(de)環境(jing)、更(geng)好的(de)服(fu)務。

　　為(wei)進一步穩外資，日(ri)前，國家發改委、商(shang)(shang)務(wu)部公布(bu)了《鼓勵(li)(li)外商(shang)(shang)投資產業目(mu)錄(lu)(2022年版)(征求意見稿)》。業內(nei)預計，修訂(ding)版《鼓勵(li)(li)外商(shang)(shang)投資產業目(mu)錄(lu)》將加(jia)快推(tui)出。

　　對(dui)外(wai)經濟貿(mao)易大學國(guo)際經濟研(yan)(yan)究(jiu)院院長桑百(bai)川認(ren)為(wei)，加快推出《鼓(gu)(gu)勵外(wai)商(shang)(shang)(shang)投(tou)(tou)資(zi)產業(ye)目錄(lu)》是(shi)中(zhong)國(guo)積極利用外(wai)資(zi)的重要表現，是(shi)為(wei)了更(geng)好發(fa)揮外(wai)商(shang)(shang)(shang)投(tou)(tou)資(zi)促進中(zhong)國(guo)經濟高質量發(fa)展(zhan)(zhan)的作用。因此，應該把中(zhong)高端制造(zao)、高新技術、傳統制造(zao)轉型升(sheng)級、現代服務(wu)等領域外(wai)商(shang)(shang)(shang)投(tou)(tou)資(zi)，重視研(yan)(yan)發(fa)投(tou)(tou)入、創新發(fa)展(zhan)(zhan)的外(wai)商(shang)(shang)(shang)投(tou)(tou)資(zi)，與中(zhong)西部開放發(fa)展(zhan)(zhan)相契(qi)合的外(wai)商(shang)(shang)(shang)投(tou)(tou)資(zi)，環保(bao)產業(ye)以及環保(bao)技術先(xian)進、有利于綠色發(fa)展(zhan)(zhan)的外(wai)商(shang)(shang)(shang)投(tou)(tou)資(zi)，納(na)入鼓(gu)(gu)勵類外(wai)商(shang)(shang)(shang)投(tou)(tou)資(zi)目錄(lu)。

　　在(zai)(zai)政(zheng)策(ce)完善方面，商(shang)務部(bu)副(fu)部(bu)長兼國(guo)(guo)(guo)際貿(mao)易談判(pan)副(fu)代表王受(shou)文日前在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)新辦舉行(xing)的國(guo)(guo)(guo)務院政(zheng)策(ce)例行(xing)吹風會上(shang)透露，商(shang)務部(bu)正細化研究制定穩產業鏈供應(ying)鏈的配套(tao)政(zheng)策(ce)。同時，組織清理與外(wai)商(shang)投資法不符的一些規定，確保外(wai)資企業在(zai)(zai)中國(guo)(guo)(guo)經營能夠(gou)享受(shou)到國(guo)(guo)(guo)民待遇(yu)。此外(wai)，商(shang)務部(bu)還在(zai)(zai)編制《中國(guo)(guo)(guo)外(wai)商(shang)投資指引》，為外(wai)資企業提供更好的營商(shang)環境(jing)。