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習近平在中共中央政治局第四十次集體學習時強調 提高一體推進“三不腐”能力和水平 全面打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰

新華社

  新華社北京6月18日電 中(zhong)共中(zhong)央政治(zhi)局6月17日下午就一體推(tui)進(jin)不(bu)(bu)敢腐(fu)、不(bu)(bu)能(neng)腐(fu)、不(bu)(bu)想(xiang)腐(fu)進(jin)行第四十次(ci)集(ji)體學(xue)習。中(zhong)共中(zhong)央總書記習近平(ping)在(zai)主持學(xue)習時強調(diao),反腐(fu)敗斗爭關(guan)系民(min)心(xin)這個最大(da)的政治(zhi),是(shi)一場(chang)輸(shu)不(bu)(bu)起也決不(bu)(bu)能(neng)輸(shu)的重大(da)政治(zhi)斗爭。要加(jia)深對新形勢下黨(dang)風廉政建設(she)和反腐(fu)敗斗爭的認識,提高一體推(tui)進(jin)不(bu)(bu)敢腐(fu)、不(bu)(bu)能(neng)腐(fu)、不(bu)(bu)想(xiang)腐(fu)能(neng)力(li)和水平(ping),全面打贏反腐(fu)敗斗爭攻堅戰、持久(jiu)戰。

  中(zhong)央紀(ji)委(wei)國家監(jian)委(wei)案件監(jian)督管理室主任劉美頻就這個問題(ti)進行講解,提出(chu)了(le)(le)(le)工作建議。中(zhong)央政治局的同志認真聽取了(le)(le)(le)講解,并(bing)進行了(le)(le)(le)討論(lun)。

  習近(jin)平在(zai)主持學習時(shi)發表了重要講話。他(ta)強調,勇于自(zi)(zi)我革命(ming)是黨(dang)(dang)百年奮斗(dou)培育的(de)鮮明品格。在(zai)各(ge)個歷(li)史時(shi)期,黨(dang)(dang)堅持嚴于管黨(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)。進(jin)入(ru)新時(shi)代,我們(men)就推進(jin)反腐(fu)(fu)敗斗(dou)爭提出一系列新理念新思想新戰略(lve),把(ba)全面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)納入(ru)“四個全面”戰略(lve)布局,探索出依靠自(zi)(zi)我革命(ming)跳(tiao)出歷(li)史周期率的(de)有效途徑。黨(dang)(dang)通過(guo)前(qian)所未有的(de)反腐(fu)(fu)倡廉斗(dou)爭,贏得了保(bao)持同人(ren)民群(qun)眾的(de)血肉聯系、人(ren)民衷心(xin)擁護的(de)歷(li)史主動,贏得了全黨(dang)(dang)高度團結統一、走在(zai)時(shi)代前(qian)列、帶領人(ren)民實現中(zhong)華民族(zu)偉大復興的(de)歷(li)史主動。

  習近平指出,黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十(shi)八大(da)以來(lai),我們在(zai)反(fan)腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)斗爭中取得了(le)顯著(zhu)成(cheng)效(xiao)(xiao)、積累了(le)重(zhong)(zhong)要經驗。一(yi)是(shi)構(gou)建起黨(dang)(dang)(dang)全(quan)面(mian)領(ling)(ling)導的(de)(de)(de)(de)反(fan)腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)工作格局,健全(quan)了(le)黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)統(tong)一(yi)領(ling)(ling)導、各級黨(dang)(dang)(dang)委(wei)統(tong)籌(chou)指揮(hui)、紀委(wei)監委(wei)組織協調、職(zhi)能部(bu)門高效(xiao)(xiao)協同、人民群(qun)眾(zhong)參(can)與(yu)支持的(de)(de)(de)(de)反(fan)腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)工作體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)。二是(shi)從(cong)治(zhi)標入手,把治(zhi)本寓于治(zhi)標之中,讓黨(dang)(dang)(dang)員干部(bu)因敬畏而(er)“不(bu)(bu)敢”、因制(zhi)(zhi)度(du)而(er)“不(bu)(bu)能”、因覺悟(wu)而(er)“不(bu)(bu)想(xiang)”。三是(shi)始終堅持嚴的(de)(de)(de)(de)主基調不(bu)(bu)動搖(yao),以零容忍態度(du)懲治(zhi)腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai),堅決(jue)(jue)遏制(zhi)(zhi)增(zeng)量(liang)、削(xue)減存量(liang),嚴肅(su)查(cha)處阻礙(ai)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)理論(lun)和(he)路線(xian)方針(zhen)政策貫(guan)徹執行、嚴重(zhong)(zhong)損害黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)執政根基的(de)(de)(de)(de)腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)問題(ti),堅決(jue)(jue)清除對(dui)黨(dang)(dang)(dang)陽奉陰違的(de)(de)(de)(de)兩面(mian)人、不(bu)(bu)收斂不(bu)(bu)收手的(de)(de)(de)(de)腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)分子(zi),深化(hua)重(zhong)(zhong)點領(ling)(ling)域(yu)反(fan)腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)工作,態度(du)不(bu)(bu)變、決(jue)(jue)心不(bu)(bu)減、尺度(du)不(bu)(bu)松。四是(shi)扎(zha)緊(jin)防(fang)治(zhi)腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)的(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)籠子(zi),形成(cheng)了(le)一(yi)整(zheng)套比較完(wan)善(shan)的(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)體系(xi)和(he)反(fan)腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)法(fa)(fa)律體系(xi),增(zeng)強制(zhi)(zhi)度(du)剛性,防(fang)止“破窗效(xiao)(xiao)應”,貫(guan)通(tong)執紀執法(fa)(fa),強化(hua)綜(zong)合效(xiao)(xiao)能,確保各項法(fa)(fa)規(gui)制(zhi)(zhi)度(du)落地(di)生根。五(wu)是(shi)構(gou)筑(zhu)(zhu)拒(ju)腐(fu)(fu)防(fang)變的(de)(de)(de)(de)思(si)想(xiang)堤(di)壩,用(yong)(yong)理想(xiang)信念強基固本,用(yong)(yong)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)創新理論(lun)武裝全(quan)黨(dang)(dang)(dang),用(yong)(yong)優秀傳統(tong)文(wen)化(hua)正心明(ming)德,補(bu)足(zu)精神之“鈣”,鑄牢思(si)想(xiang)之“魂”,筑(zhu)(zhu)牢思(si)想(xiang)道(dao)德防(fang)線(xian)。六(liu)是(shi)加強對(dui)權(quan)力運行的(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)約和(he)監督,深化(hua)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)紀律檢查(cha)體制(zhi)(zhi)改(gai)革、國家監察體制(zhi)(zhi)改(gai)革,實現(xian)(xian)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)監督全(quan)覆蓋、對(dui)公職(zhi)人員監察全(quan)覆蓋,強化(hua)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)自我監督和(he)群(qun)眾(zhong)監督,把發現(xian)(xian)問題(ti)、推(tui)動整(zheng)改(gai)、促進改(gai)革、完(wan)善(shan)制(zhi)(zhi)度(du)貫(guan)通(tong)起來(lai),教育引導黨(dang)(dang)(dang)員干部(bu)秉公用(yong)(yong)權(quan)、依法(fa)(fa)用(yong)(yong)權(quan)、廉潔用(yong)(yong)權(quan)、為民用(yong)(yong)權(quan)。

  習(xi)近平(ping)強調,腐敗(bai)是(shi)黨內各種(zhong)(zhong)不(bu)良(liang)因素長期(qi)積累、持(chi)續發酵的(de)(de)體現,反腐敗(bai)就是(shi)同各種(zhong)(zhong)弱(ruo)化(hua)黨的(de)(de)先進性(xing)、損害黨的(de)(de)純潔性(xing)的(de)(de)病(bing)原體作斗爭。這種(zhong)(zhong)斗爭極(ji)其復雜(za)、極(ji)其艱(jian)難,容不(bu)得絲毫退讓妥協,必須始終保(bao)持(chi)正(zheng)視問題的(de)(de)勇氣和刀刃(ren)向內的(de)(de)堅定,堅決割除(chu)毒(du)瘤、清除(chu)毒(du)源、肅清流毒(du),以黨永不(bu)變(bian)質確保(bao)紅色(se)江山永不(bu)變(bian)色(se)。

  習近平(ping)指出(chu),反腐(fu)(fu)敗斗爭取得(de)(de)壓倒(dao)性(xing)勝利并全面鞏固(gu),但形(xing)勢依(yi)然(ran)嚴峻復(fu)雜。我們對(dui)腐(fu)(fu)敗的(de)頑(wan)固(gu)性(xing)和危害性(xing)絕不(bu)能低估,必(bi)須(xu)將反腐(fu)(fu)敗斗爭進行到(dao)底。一(yi)體推進不(bu)敢腐(fu)(fu)、不(bu)能腐(fu)(fu)、不(bu)想(xiang)腐(fu)(fu),必(bi)須(xu)三者同時(shi)發(fa)力、同向發(fa)力、綜(zong)合(he)發(fa)力,把不(bu)敢腐(fu)(fu)的(de)強大(da)震懾效能、不(bu)能腐(fu)(fu)的(de)剛性(xing)制度約束、不(bu)想(xiang)腐(fu)(fu)的(de)思想(xiang)教育(yu)優勢融于一(yi)體,用(yong)“全周期管(guan)理(li)”方式,推動各(ge)項(xiang)措施在(zai)(zai)政策取向上(shang)相(xiang)互(hu)配合(he)、在(zai)(zai)實施過程中相(xiang)互(hu)促進、在(zai)(zai)工(gong)作(zuo)成效上(shang)相(xiang)得(de)(de)益彰。

  習近平(ping)強調(diao),要加強黨(dang)(dang)中(zhong)央對反腐敗(bai)工作(zuo)(zuo)的集中(zhong)統(tong)一(yi)領導(dao),發揮黨(dang)(dang)的政治(zhi)(zhi)優勢(shi)、組織優勢(shi)、制度優勢(shi),壓實各(ge)(ge)級黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)全面從嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)主體責任(ren)特別是“一(yi)把手”第一(yi)責任(ren)人責任(ren),貫通落(luo)實相關(guan)職(zhi)能部門監管職(zhi)責,健全各(ge)(ge)負其責、統(tong)一(yi)協(xie)(xie)調(diao)的管黨(dang)(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)責任(ren)格(ge)局。要把反腐敗(bai)斗爭同(tong)黨(dang)(dang)的政治(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設、思(si)想建(jian)(jian)設、組織建(jian)(jian)設、作(zuo)(zuo)風建(jian)(jian)設、紀律建(jian)(jian)設、制度建(jian)(jian)設貫通協(xie)(xie)同(tong)起(qi)來,發揮政治(zhi)(zhi)監督、思(si)想教育(yu)、組織管理、作(zuo)(zuo)風整(zheng)治(zhi)(zhi)、紀律執行、制度完善(shan)在防(fang)治(zhi)(zhi)腐敗(bai)中(zhong)的重要作(zuo)(zuo)用,打好總體戰。

  習(xi)近(jin)平(ping)指出,要保持零(ling)容(rong)忍的(de)(de)(de)(de)警醒、零(ling)容(rong)忍的(de)(de)(de)(de)力度(du),統籌推進各領域反腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)斗爭,讓那(nei)些反復發作(zuo)的(de)(de)(de)(de)老問題逐漸減(jian)少直至不犯,讓一些滋生(sheng)的(de)(de)(de)(de)新問題難以(yi)蔓(man)延,堅決把(ba)增量(liang)遏(e)制(zhi)住、把(ba)存量(liang)清除(chu)掉。要準確把(ba)握腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)階段性(xing)特(te)征(zheng)和(he)(he)變化趨勢,聚焦重點領域和(he)(he)關鍵環節,堅定不移“打(da)虎”、“拍蠅”、“獵狐”,堅決清理(li)風(feng)險隱患(huan)大的(de)(de)(de)(de)行業性(xing)、系統性(xing)腐(fu)(fu)敗(bai)(bai),有效(xiao)防(fang)范化解腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)風(feng)險及關聯性(xing)經濟社會風(feng)險。各地區各部門要緊(jin)密結(jie)合(he)實(shi)際,對自身(shen)政治(zhi)生(sheng)態狀況進行深入分析,找(zhao)準腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)的(de)(de)(de)(de)突出表現、重點領域、易發環節,有針(zhen)對性(xing)地集(ji)中整(zheng)治(zhi),全(quan)力攻堅、務求實(shi)效(xiao)。

  習近平強調(diao),要從源(yuan)頭著(zhu)手,完善管權(quan)(quan)治吏的(de)(de)體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi),更加常(chang)態化、長效(xiao)化地防范(fan)和治理腐(fu)敗(bai)問題。要著(zhu)力(li)(li)減(jian)(jian)少腐(fu)敗(bai)機(ji)會,抓(zhua)住政策制(zhi)(zhi)定、決策程序、審批監管、執法司法等關鍵權(quan)(quan)力(li)(li),嚴格職責權(quan)(quan)限,規范(fan)工作程序,強化權(quan)(quan)力(li)(li)制(zhi)(zhi)約(yue),減(jian)(jian)少權(quan)(quan)力(li)(li)對微(wei)觀經濟活動(dong)的(de)(de)不當干(gan)預。要有(you)(you)效(xiao)防止腐(fu)敗(bai)滋長,把反腐(fu)敗(bai)防線前移,加強日常(chang)管理監督,精(jing)準運用“四種形態”,抓(zhua)早抓(zhua)小、防微(wei)杜(du)漸、層層設(she)防。要弘揚黨的(de)(de)光榮傳統和優(you)良作風,開展(zhan)有(you)(you)針對性(xing)的(de)(de)黨性(xing)教育(yu)(yu)、警(jing)示(shi)教育(yu)(yu),用廉潔文化滋養身(shen)心,建(jian)立(li)符合新時代(dai)新階段要求的(de)(de)干(gan)部考核(he)評價體系,注重對年輕(qing)干(gan)部的(de)(de)教育(yu)(yu)引導。要建(jian)立(li)腐(fu)敗(bai)預警(jing)懲治聯動(dong)機(ji)制(zhi)(zhi),加強對腐(fu)敗(bai)手段隱形變異(yi)、翻新升(sheng)級等新特征的(de)(de)分析研究,提高及時發現、有(you)(you)效(xiao)處理腐(fu)敗(bai)問題的(de)(de)能力(li)(li)。

  習近平指(zhi)出,要(yao)深化黨(dang)和國家監督(du)體制改革,以黨(dang)內監督(du)為主(zhu)導,促進各(ge)類監督(du)力量整合(he)、工(gong)作(zuo)融合(he),強化對(dui)權力監督(du)的全覆蓋(gai)、有效性,確保權力不(bu)被濫用(yong)。要(yao)完善(shan)黨(dang)內法(fa)規體系、國家法(fa)律體系,加快完善(shan)反腐敗涉外法(fa)律法(fa)規。要(yao)嚴格(ge)執行制度,把遵(zun)規守紀內化為黨(dang)員、干(gan)部的思想(xiang)自(zi)覺和政治(zhi)自(zi)覺。進行自(zi)我革命也(ye)要(yao)注重(zhong)依靠(kao)人民(min),靠(kao)人民(min)群(qun)眾支持和幫(bang)助(zhu)解決自(zi)身(shen)問(wen)題。

  習(xi)近平強調,全面從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨、推進反(fan)腐敗(bai)斗爭,必(bi)須(xu)從(cong)領(ling)導干(gan)部特(te)別是高級(ji)干(gan)部嚴(yan)起(qi)。職(zhi)位越(yue)(yue)高、權力越(yue)(yue)大,就越(yue)(yue)要(yao)(yao)(yao)有敬畏之心、越(yue)(yue)要(yao)(yao)(yao)嚴(yan)于(yu)(yu)律(lv)己。領(ling)導干(gan)部特(te)別是高級(ji)干(gan)部要(yao)(yao)(yao)管(guan)(guan)好(hao)自(zi)身,還要(yao)(yao)(yao)管(guan)(guan)好(hao)家人親戚、管(guan)(guan)好(hao)身邊人身邊事、管(guan)(guan)好(hao)主管(guan)(guan)分(fen)管(guan)(guan)領(ling)域風氣,在(zai)(zai)營造風清(qing)氣正的(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)生態、形成清(qing)清(qing)爽爽的(de)同志(zhi)關系和(he)規(gui)規(gui)矩(ju)矩(ju)的(de)上下級(ji)關系、堅(jian)(jian)持(chi)親清(qing)政(zheng)(zheng)商關系、營造向上向善的(de)社會環境等方面帶(dai)好(hao)頭、盡好(hao)責。中央政(zheng)(zheng)治(zhi)局的(de)同志(zhi)在(zai)(zai)嚴(yan)于(yu)(yu)律(lv)己上必(bi)須(xu)堅(jian)(jian)持(chi)最高標準,要(yao)(yao)(yao)求全黨做(zuo)到(dao)的(de)要(yao)(yao)(yao)率先做(zuo)到(dao),要(yao)(yao)(yao)求全黨不做(zuo)的(de)要(yao)(yao)(yao)堅(jian)(jian)決不做(zuo)。

  習近(jin)平(ping)指出,紀檢監(jian)察機關(guan)要(yao)主(zhu)動應對(dui)反腐敗(bai)斗爭(zheng)新形勢新挑戰,深化(hua)對(dui)管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)規律、反腐敗(bai)斗爭(zheng)規律的認識,不斷提高工作(zuo)能力(li)和(he)水平(ping),主(zhu)動接受黨(dang)(dang)內和(he)社會各方面(mian)的監(jian)督,以(yi)自我革命精神堅決(jue)防止(zhi)“燈下黑”。紀檢監(jian)察干部要(yao)做到忠誠(cheng)堅定(ding)、無私無畏(wei),始終(zhong)以(yi)黨(dang)(dang)性(xing)立身,秉(bing)公執(zhi)紀、謹慎用權,敢于善(shan)于斗爭(zheng),真正做到讓黨(dang)(dang)中央放心、讓人民群(qun)眾滿意。

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