國(guo)家(jia)發改(gai)委6月(yue)20日(ri)消息，近日(ri)，各地發展(zhan)改(gai)革(ge)部門(men)已會同市(shi)場監(jian)管(guan)(guan)等部門(men)組成(cheng)調(diao)查(cha)組，全面開展(zhan)落實煤炭價格調(diao)控監(jian)管(guan)(guan)政策拉網式調(diao)查(cha)。國(guo)家(jia)發改(gai)委強(qiang)調(diao)，不論采取哪(na)種議價方式，煤炭中長期(qi)合(he)同的實際交(jiao)易價格均應在合(he)理區(qu)間內(nei)。

　　業內人士稱，有(you)關部(bu)門持續開展(zhan)政策宣介并加大(da)對(dui)政策實施的(de)監督(du)檢查，持續釋(shi)放穩定煤價、保障供(gong)應的(de)強(qiang)烈信號，前期過高的(de)煤價有(you)望逐步(bu)回歸合理區間。

　　全面開展拉網式調查

　　調(diao)查組以重點(dian)燃煤電廠5月份電煤采(cai)購(gou)情(qing)況為切入(ru)點(dian)，全面調(diao)閱電煤采(cai)購(gou)合同，查閱相應(ying)煤炭生(sheng)產流(liu)通企(qi)業的合同和(he)發票(piao)，并對煤炭、電力(li)企(qi)業的交(jiao)易憑證進行交(jiao)叉比對，形成調(diao)查結論。

　　國(guo)家(jia)發(fa)改委稱，從反饋(kui)的部分調查結果看(kan)，已(yi)查實(shi)(shi)一些企業煤(mei)(mei)炭(tan)銷(xiao)售價(jia)(jia)格超出(chu)合理區(qu)(qu)間。如江蘇(su)省某貿易(yi)流(liu)通企業5月份銷(xiao)售產自陜西(xi)的煤(mei)(mei)炭(tan)，有3筆中長(chang)期交易(yi)價(jia)(jia)格超出(chu)合理區(qu)(qu)間。考(kao)慮到(dao)超出(chu)金額(e)較小(xiao)，當地(di)發(fa)展改革(ge)部門已(yi)對(dui)該企業進行(xing)了約(yue)談(tan)，要求其(qi)立即退還多收(shou)煤(mei)(mei)款(kuan)，并將煤(mei)(mei)炭(tan)銷(xiao)售價(jia)(jia)格調整至合理區(qu)(qu)間。該企業已(yi)承(cheng)諾，將嚴(yan)格執行(xing)有關煤(mei)(mei)炭(tan)價(jia)(jia)格政策(ce)，退還多收(shou)煤(mei)(mei)款(kuan)，切實(shi)(shi)規范(fan)經營行(xing)為。

　　目前各地拉網(wang)式調查還在進行中。國家發(fa)改委表示(shi)，發(fa)展(zhan)改革部門將(jiang)(jiang)會同相關方面持續抓(zhua)好煤炭價格(ge)政策落地見效(xiao)，對價格(ge)超出合理區間的，切(qie)實(shi)做到發(fa)現一起(qi)，約談一起(qi)，查處一起(qi)。對發(fa)現主觀惡意(yi)大幅(fu)度提高(gao)價格(ge)超出合理區間的，將(jiang)(jiang)立即予(yu)以通報(bao)，并(bing)作(zuo)為涉(she)嫌哄(hong)抬價格(ge)線(xian)索移送有關部門依(yi)法懲處。

　　穩價措施持續發力

　　在煤炭價格政策正式(shi)出(chu)臺以后，政策落地(di)實施情(qing)況(kuang)成(cheng)為各方(fang)面關注的重點。

　　今年(nian)2月(yue)，國(guo)(guo)家(jia)發改委發布(bu)《關(guan)于(yu)進一步完善煤炭(tan)市(shi)場價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)形成機制的通知》，明確了煤炭(tan)中長期交(jiao)易價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)的合(he)理(li)(li)區間(jian)，自5月(yue)1日(ri)(ri)起執行。4月(yue)30日(ri)(ri)，國(guo)(guo)家(jia)發改委印(yin)發《關(guan)于(yu)明確煤炭(tan)領域經營者哄(hong)抬(tai)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)行為的公告(gao)》，提出經營者銷售煤炭(tan)的中長期交(jiao)易價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)超過國(guo)(guo)家(jia)和地方有(you)關(guan)文件(jian)明確合(he)理(li)(li)區間(jian)上(shang)限(xian)的，現貨價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)超過國(guo)(guo)家(jia)和地方有(you)關(guan)文件(jian)明確合(he)理(li)(li)區間(jian)上(shang)限(xian)50%的，如無正當理(li)(li)由，一般(ban)可視為哄(hong)抬(tai)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)。隨后國(guo)(guo)家(jia)發改委陸續發布(bu)關(guan)于(yu)煤炭(tan)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)調控監管政策的系列解讀，持續釋(shi)放國(guo)(guo)家(jia)穩定煤價(jia)(jia)(jia)、保障供應的強有(you)力信號(hao)。

　　國家(jia)發改(gai)委強調，不(bu)論(lun)采取哪種議價(jia)方(fang)(fang)式(shi)，煤炭(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)長期合(he)(he)同的(de)實際交易價(jia)格(ge)(ge)(ge)均(jun)應在(zai)合(he)(he)理(li)(li)區間內(nei)。對于港(gang)口、出礦(kuang)環節(jie)以外，在(zai)車(che)板、到廠等(deng)環節(jie)銷(xiao)售(shou)的(de)煤炭(tan)(tan)(tan)(tan)，扣除流通環節(jie)合(he)(he)理(li)(li)費(fei)用(yong)后，折算的(de)出礦(kuang)價(jia)、港(gang)口價(jia)也(ye)應在(zai)合(he)(he)理(li)(li)區間內(nei)。煤炭(tan)(tan)(tan)(tan)生(sheng)產經(jing)營(ying)企(qi)業(ye)與(yu)需方(fang)(fang)簽訂(ding)中(zhong)長期合(he)(he)同時(shi)，不(bu)得(de)(de)(de)通過捆綁銷(xiao)售(shou)現貨等(deng)方(fang)(fang)式(shi)變(bian)相(xiang)提高(gao)交易價(jia)格(ge)(ge)(ge)，超(chao)出合(he)(he)理(li)(li)區間。煤炭(tan)(tan)(tan)(tan)生(sheng)產經(jing)營(ying)企(qi)業(ye)與(yu)需方(fang)(fang)簽訂(ding)合(he)(he)同時(shi)，不(bu)得(de)(de)(de)通過不(bu)合(he)(he)理(li)(li)提高(gao)運輸費(fei)用(yong)或(huo)不(bu)合(he)(he)理(li)(li)收取其他費(fei)用(yong)等(deng)方(fang)(fang)式(shi)，變(bian)相(xiang)大(da)(da)幅度提高(gao)煤炭(tan)(tan)(tan)(tan)銷(xiao)售(shou)價(jia)格(ge)(ge)(ge)。煤炭(tan)(tan)(tan)(tan)生(sheng)產經(jing)營(ying)企(qi)業(ye)不(bu)得(de)(de)(de)通過向關(guan)聯方(fang)(fang)轉售(shou)，再由關(guan)聯方(fang)(fang)大(da)(da)幅度提高(gao)價(jia)格(ge)(ge)(ge)出售(shou)煤炭(tan)(tan)(tan)(tan)。對哄(hong)抬價(jia)格(ge)(ge)(ge)的(de)煤炭(tan)(tan)(tan)(tan)經(jing)營(ying)者將(jiang)依據《價(jia)格(ge)(ge)(ge)違法行(xing)為行(xing)政處罰(fa)規定(ding)》進(jin)行(xing)處罰(fa)。

　　中國證券報(bao)記者注意(yi)到，6月中旬以來，煤炭期(qi)(qi)貨市場(chang)價格(ge)出現一輪調整。6月20日，動(dong)(dong)力煤、焦(jiao)煤、焦(jiao)炭期(qi)(qi)貨價格(ge)全線下跌，其中動(dong)(dong)力煤期(qi)(qi)貨價格(ge)跌逾4%。

　　南(nan)華(hua)期(qi)貨表示，目前(qian)煤炭產量處于高(gao)位，保(bao)供(gong)力度較(jiao)大，預計不會出現類似去年三季度供(gong)需(xu)明顯吃緊的狀態。“政府(fu)調節煤炭價格的決心不容置疑(yi)，價格將保(bao)持(chi)偏(pian)弱運行(xing)。”該(gai)機構認為。

　　專(zhuan)家預(yu)計，未來一段(duan)時間，產地及港口市場(chang)(chang)煤炭(tan)供應將(jiang)維持(chi)在相對高位，下(xia)(xia)游采購需求將(jiang)維持(chi)偏弱態勢。在市場(chang)(chang)與調控雙重作用下(xia)(xia)，煤價或逐步回歸合理區間。