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上海銀保監局聯合五部門建立“紓困融資”工作機制 解決中小微企業“急難愁盼”事

黃一靈 中國證券報·中證網

  中證網訊(記者 黃一靈)近(jin)日(ri),為深入貫(guan)徹黨中央“疫(yi)情要防住(zhu)(zhu)(zhu)、經(jing)(jing)濟要穩住(zhu)(zhu)(zhu)、發展(zhan)(zhan)要安全”的要求,認真(zhen)落(luo)實國務院扎實穩住(zhu)(zhu)(zhu)經(jing)(jing)濟一攬子(zi)政策措施等(deng)精神,上(shang)海銀(yin)保監局聯合上(shang)海市發展(zhan)(zhan)改革委(wei)、市經(jing)(jing)濟信息化(hua)委(wei)、市商(shang)務委(wei)、市財政局、市地(di)方金融(rong)監管局印發《關于建立上(shang)海市中小(xiao)微(wei)(wei)企業(ye)(ye)“紓困融(rong)資(zi)(zi)”工(gong)(gong)作機(ji)制(zhi)的通(tong)(tong)知》(以下簡(jian)稱《通(tong)(tong)知》),通(tong)(tong)過(guo)引導在(zai)滬銀(yin)行保險機(ji)構(gou)精準支(zhi)持受(shou)疫(yi)情影(ying)響急(ji)需紓困融(rong)資(zi)(zi)的中小(xiao)微(wei)(wei)企業(ye)(ye)(含個體工(gong)(gong)商(shang)戶和(he)小(xiao)微(wei)(wei)企業(ye)(ye)主),助力受(shou)疫(yi)情影(ying)響嚴(yan)重(zhong)的行業(ye)(ye)和(he)企業(ye)(ye)克(ke)服困難、恢復發展(zhan)(zhan)。根(gen)據該機(ji)制(zhi),浦發銀(yin)行黃浦支(zhi)行近(jin)日(ri)為藍纖(xian)電子(zi)發放了(le)紓困融(rong)資(zi)(zi)500萬元(yuan)。

  藍(lan)纖(xian)電子是一(yi)(yi)家提供(gong)智慧(hui)城(cheng)市運維服務(wu)的(de)(de)供(gong)應商,隨著國(guo)家長(chang)三角(jiao)一(yi)(yi)體化的(de)(de)戰略(lve)規劃,公司(si)業(ye)(ye)務(wu)逐漸走出上海向(xiang)周邊(bian)城(cheng)市發展,2022年1-3月(yue)中了(le)(le)好(hao)幾個標(biao),訂單(dan)激增(zeng)300%以(yi)上,為了(le)(le)確保交(jiao)付任務(wu),企(qi)業(ye)(ye)不斷(duan)招兵買馬,擴大(da)辦(ban)公場地。2022年4月(yue),突如其來的(de)(de)疫情打亂了(le)(le)該企(qi)業(ye)(ye)原有(you)的(de)(de)經營計劃,“資金(jin)壓力有(you)多大(da)呢?就(jiu)(jiu)好(hao)比人一(yi)(yi)夜之間全白了(le)(le)頭發一(yi)(yi)樣。”一(yi)(yi)位負責人表示,“每天(tian)睜開眼(yan)就(jiu)(jiu)是各類(lei)支出數(shu)字,員工的(de)(de)工資、辦(ban)公和廠房(fang)租(zu)金(jin)、訂單(dan)備貨的(de)(de)投入(ru)成本......以(yi)前是不接(jie)訂單(dan)沒有(you)業(ye)(ye)務(wu),現(xian)在(zai)是接(jie)了(le)(le)訂單(dan)沒有(you)資金(jin)。”該企(qi)業(ye)(ye)主道出了(le)(le)當前小微企(qi)業(ye)(ye)普(pu)遍面臨的(de)(de)資金(jin)困境。藍(lan)纖(xian)電子開始盤點所有(you)“家當”,但因為沒有(you)合適的(de)(de)資產(chan)可用(yong)作(zuo)抵質押(ya)融(rong)資,純信用(yong)的(de)(de)貸款額(e)度又無法滿足企(qi)業(ye)(ye)當前的(de)(de)需求,資金(jin)問題已經迫在(zai)眉(mei)睫。

  銀(yin)行客戶經理在和該企業(ye)的溝通(tong)過程中(zhong)獲(huo)悉公司注(zhu)冊(ce)在奉賢園區(qu),主(zhu)動(dong)推(tui)介上海(hai)市(shi)中(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企業(ye)“紓(shu)困融(rong)資(zi)”工(gong)作機制(zhi),由上海(hai)市(shi)中(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)擔(dan)保(bao)(bao)基金、區(qu)財政和銀(yin)行共同搭建(jian)融(rong)資(zi)服務(wu)聯動(dong)平臺,其(qi)中(zhong),市(shi)中(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)擔(dan)保(bao)(bao)基金為貸款提供(gong)擔(dan)保(bao)(bao),區(qu)財政承(cheng)擔(dan)一(yi)定比例的風(feng)險補(bu)償,與銀(yin)行共擔(dan)風(feng)險,為企業(ye)發(fa)放紓(shu)困貸款。同時,區(qu)財政對于(yu)貸款給予(yu)一(yi)定利(li)息補(bu)貼(tie),并考慮到(dao)今年疫(yi)情情況(kuang),額外給予(yu)企業(ye)擔(dan)保(bao)(bao)費補(bu)貼(tie),充分(fen)發(fa)揮“紓(shu)困融(rong)資(zi)”成本低、無需硬性抵質押物、審批(pi)效率(lv)高的特(te)點,解決了(le)企業(ye)的燃眉之急。

  上海市(shi)(shi)(shi)中小(xiao)微企業(ye)“紓困(kun)融資(zi)”工(gong)作機制是(shi)在銀保監會指導和上海市(shi)(shi)(shi)委(wei)、市(shi)(shi)(shi)政府支持下,由上海銀保監局聯合上海市(shi)(shi)(shi)發(fa)展改(gai)革委(wei)、市(shi)(shi)(shi)經濟(ji)信(xin)息化委(wei)、市(shi)(shi)(shi)商(shang)務委(wei)、市(shi)(shi)(shi)財政局、市(shi)(shi)(shi)地方金融監管局共同建(jian)立。有紓困(kun)融資(zi)需求(qiu)的中小(xiao)微企業(ye),可(ke)與上海市(shi)(shi)(shi)各類銀行聯系協(xie)商(shang)辦(ban)理。上海市(shi)(shi)(shi)中小(xiao)微企業(ye)“紓困(kun)融資(zi)”工(gong)作機制主(zhu)要包(bao)括五個方面內容(rong)。

  一是明確支持對象為受疫(yi)情影響收入下降、現金流緊張,但仍有市場前(qian)景、信用良好、員工人數基本(ben)穩定的(de)中小微(wei)企(qi)業,重點支持制造業、批發零售(shou)、物流倉儲、交通運(yun)輸(shu)、文旅會展(zhan)、住宿餐飲(yin)、農(nong)業、外貿、科創和(he)養老(lao)等行業的(de)中小微(wei)企(qi)業。

  二是確定(ding)融(rong)資條件(jian)與要求。原則上小微企(qi)業單戶(hu)紓(shu)困融(rong)資金(jin)額不超過(guo)(guo)1000萬元,中(zhong)型企(qi)業不超過(guo)(guo)5000萬元。資金(jin)用途(tu)采用負面清(qing)單管理(li),規定(ding)除不得(de)用于(yu)金(jin)融(rong)投資、理(li)財或(huo)其他套利(li)和非法活動外,款項可用于(yu)滿足生產(chan)經營(ying)的各方面資金(jin)需求,同(tong)時強化融(rong)資資金(jin)用途(tu)流向(xiang)管理(li),對嚴(yan)重不守信企(qi)業采取聯(lian)合(he)懲戒措施。

  三是強調適當降低融(rong)(rong)資綜合(he)成本。要求“紓困融(rong)(rong)資”定價原則上不(bu)高于本行(xing)同等增(zeng)信條件和期限(xian)的普惠型小微企(qi)業貸款(kuan)平均(jun)利(li)率(lv),鼓勵有(you)條件的銀行(xing)以(yi)同期限(xian)LPR為基準給予(yu)企(qi)業優(you)惠利(li)率(lv)。

  四(si)是(shi)對紓(shu)困主(zhu)體實施名單(dan)制管理。鼓勵各(ge)銀(yin)行業(ye)金融機(ji)構主(zhu)動篩選符合(he)紓(shu)困條(tiao)件的企業(ye)名單(dan),或(huo)從(cong)各(ge)級地方政(zheng)府、行業(ye)主(zhu)管部門(men)、行業(ye)協會、企業(ye)園區獲(huo)取需(xu)要對接的企業(ye)名單(dan),并(bing)對名單(dan)進行專門(men)的臺(tai)賬管理。

  五是(shi)多措并(bing)舉為企(qi)業(ye)恢復發展(zhan)保(bao)駕(jia)護航。要(yao)求各(ge)銀(yin)行業(ye)金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構與市、區政(zheng)府性(xing)融(rong)(rong)資(zi)擔保(bao)機(ji)構深化(hua)銀(yin)擔合作,用好各(ge)項支持政(zheng)策(ce),創新推出符合企(qi)業(ye)需求和經營需要(yao)的信貸(dai)產(chan)品,做實不良(liang)貸(dai)款(kuan)容忍和盡(jin)職免(mian)責機(ji)制,加(jia)快不良(liang)資(zi)產(chan)處置。同時(shi),上海銀(yin)保(bao)監局(ju)鼓勵保(bao)險(xian)機(ji)構穩(wen)步開(kai)展(zhan)中(zhong)小微企(qi)業(ye)融(rong)(rong)資(zi)性(xing)信用保(bao)證業(ye)務。

  上海(hai)銀(yin)行(xing)業金(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)構(gou)要(yao)積極主動落實好“紓困融(rong)資”工作機(ji)制,堅(jian)持人(ren)民(min)至上原則和(he)金(jin)(jin)(jin)融(rong)服(fu)務實體經濟(ji)要(yao)求(qiu),認真踐行(xing)金(jin)(jin)(jin)融(rong)的(de)政(zheng)治性、人(ren)民(min)性,突出市場(chang)化(hua)、法治化(hua)、專業化(hua)要(yao)求(qiu),注重金(jin)(jin)(jin)融(rong)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)、財政(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)和(he)行(xing)業政(zheng)策(ce)(ce)(ce)相互支持合(he)作,以(yi)更(geng)加(jia)(jia)有力(li)的(de)措施和(he)更(geng)加(jia)(jia)快捷的(de)行(xing)動,履行(xing)守“滬”責任,做到雪(xue)中(zhong)送炭,努(nu)力(li)減(jian)少疫情(qing)對經濟(ji)社會發展的(de)影響,切實提(ti)升受困行(xing)業企業的(de)金(jin)(jin)(jin)融(rong)服(fu)務質效。

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