上證(zheng)報中(zhong)國(guo)證(zheng)券網訊(xun) 據財政(zheng)部7月1日消息，為深(shen)入貫徹落實黨中(zhong)央、國(guo)務院關(guan)(guan)于加快建設交通(tong)強(qiang)國(guo)的重大決策(ce)部署，做好(hao)港(gang)口建設費取消后相關(guan)(guan)水運建設發展資(zi)金政(zheng)策(ce)的銜接，保持跨五年規(gui)劃(hua)補(bu)助(zhu)資(zi)金政(zheng)策(ce)的連(lian)續性，財政(zheng)部、交通(tong)運輸部發布(bu)關(guan)(guan)于《車輛購置稅收入補(bu)助(zhu)地方資(zi)金管理暫行(xing)辦(ban)法(fa)》的補(bu)充通(tong)知。

　　通知指出，車輛購(gou)置稅(shui)收(shou)入(ru)補助地(di)方資金支(zhi)(zhi)(zhi)出范圍中增加(jia)“沿(yan)(yan)海(hai)港口公(gong)共基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)支(zhi)(zhi)(zhi)出”。沿(yan)(yan)海(hai)港口公(gong)共基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)支(zhi)(zhi)(zhi)出，主要指用(yong)(yong)于沿(yan)(yan)海(hai)港口進出港航(hang)道、防波堤、錨地(di)等(deng)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)支(zhi)(zhi)(zhi)出。該(gai)項支(zhi)(zhi)(zhi)出按(an)項目法分(fen)配。其中：對于重要港區(qu)(qu)公(gong)共基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)，東部地(di)區(qu)(qu)、西部地(di)區(qu)(qu)分(fen)別按(an)工程費用(yong)(yong)的(de)50%、60%補助；對于其他港區(qu)(qu)公(gong)共基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)，東部地(di)區(qu)(qu)、西部地(di)區(qu)(qu)分(fen)別按(an)工程費用(yong)(yong)的(de)30%、40%補助。

　　通知全文如下

　　一、車輛購置(zhi)稅收入補助(zhu)地方資(zi)金（以下(xia)簡稱車購稅資(zi)金）支出(chu)范圍中增加“沿海港口公共基礎設施建設支出(chu)”

　　沿海港(gang)(gang)口公共(gong)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)支(zhi)出(chu)(chu)(chu)，主要(yao)指用于沿海港(gang)(gang)口進出(chu)(chu)(chu)港(gang)(gang)航(hang)道(dao)、防波(bo)堤、錨地(di)(di)等基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)支(zhi)出(chu)(chu)(chu)。該項(xiang)(xiang)支(zhi)出(chu)(chu)(chu)按(an)(an)(an)項(xiang)(xiang)目(mu)法分配。其中：對于重要(yao)港(gang)(gang)區(qu)公共(gong)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)，東(dong)部地(di)(di)區(qu)、西部地(di)(di)區(qu)分別(bie)按(an)(an)(an)工(gong)(gong)程(cheng)費用的(de)50%、60%補(bu)助；對于其他港(gang)(gang)區(qu)公共(gong)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)，東(dong)部地(di)(di)區(qu)、西部地(di)(di)區(qu)分別(bie)按(an)(an)(an)工(gong)(gong)程(cheng)費用的(de)30%、40%補(bu)助。福建(jian)、廣東(dong)兩省原中央蘇區(qu)縣，海南省執(zhi)行西部地(di)(di)區(qu)標準。2020年12月(yue)31日前交通運輸部已出(chu)(chu)(chu)具項(xiang)(xiang)目(mu)資(zi)金(jin)意(yi)見(jian)函的(de)“十(shi)三五”規(gui)劃內建(jian)設(she)(she)項(xiang)(xiang)目(mu)（以下簡稱延(yan)續項(xiang)(xiang)目(mu)），具備開(kai)工(gong)(gong)條件(jian)后繼續按(an)(an)(an)照項(xiang)(xiang)目(mu)資(zi)金(jin)意(yi)見(jian)函核定的(de)補(bu)助標準執(zhi)行。

　　二、重要內河水運支出范圍(wei)

　　重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)內(nei)河水運支(zhi)(zhi)出，除《暫(zan)行(xing)辦(ban)(ban)法》規定內(nei)容外，還包括內(nei)河航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)道(dao)應急(ji)(ji)搶(qiang)(qiang)通(tong)支(zhi)(zhi)出。內(nei)河航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)道(dao)應急(ji)(ji)搶(qiang)(qiang)通(tong)支(zhi)(zhi)出是指(zhi)國境(jing)國際(ji)通(tong)航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)河流航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)道(dao)、內(nei)河高等(deng)級航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)道(dao)（不(bu)含長(chang)江干(gan)線）和落實(shi)(shi)國家戰略需要(yao)(yao)的(de)(de)其(qi)(qi)他(ta)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)道(dao)及其(qi)(qi)通(tong)航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)建(jian)筑(zhu)(zhu)物(wu)、航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)標(biao)等(deng)設施，因(yin)自然災(zai)害、安(an)(an)全事(shi)故災(zai)難、重(zhong)(zhong)大特殊任務(wu)等(deng)突發事(shi)件造成損壞、阻(zu)塞等(deng)所發生(sheng)的(de)(de)應急(ji)(ji)搶(qiang)(qiang)修(xiu)(xiu)(xiu)保通(tong)保安(an)(an)全工(gong)作(zuo)支(zhi)(zhi)出。該(gai)項(xiang)支(zhi)(zhi)出按項(xiang)目(mu)法分(fen)配，采用(yong)(yong)(yong)事(shi)后補(bu)助(zhu)方式。西江航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)運干(gan)線航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)道(dao)、國境(jing)國際(ji)通(tong)航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)河流航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)道(dao)等(deng)屬(shu)于中央財(cai)政(zheng)事(shi)權的(de)(de)應急(ji)(ji)搶(qiang)(qiang)通(tong)項(xiang)目(mu)，按照交通(tong)運輸部核(he)(he)定實(shi)(shi)際(ji)支(zhi)(zhi)出的(de)(de)100%給予補(bu)助(zhu)；其(qi)(qi)他(ta)內(nei)河高等(deng)級航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)道(dao)和其(qi)(qi)他(ta)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)道(dao)等(deng)屬(shu)于中央和地(di)方共同財(cai)政(zheng)事(shi)權的(de)(de)應急(ji)(ji)搶(qiang)(qiang)通(tong)項(xiang)目(mu)，按照交通(tong)運輸部核(he)(he)定實(shi)(shi)際(ji)支(zhi)(zhi)出的(de)(de)50%給予補(bu)助(zhu)。補(bu)助(zhu)資(zi)金使(shi)用(yong)(yong)(yong)范(fan)圍(wei)包括應急(ji)(ji)性的(de)(de)航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)道(dao)維護測量、疏浚、清障、航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)標(biao)調(diao)整維修(xiu)(xiu)(xiu)更換、航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)道(dao)站場搶(qiang)(qiang)修(xiu)(xiu)(xiu)、整治建(jian)筑(zhu)(zhu)物(wu)搶(qiang)(qiang)修(xiu)(xiu)(xiu)、通(tong)航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)建(jian)筑(zhu)(zhu)物(wu)水工(gong)結構及其(qi)(qi)設備設施搶(qiang)(qiang)修(xiu)(xiu)(xiu)、通(tong)航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)建(jian)筑(zhu)(zhu)物(wu)閘室及引航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)道(dao)清淤等(deng)業務(wu)工(gong)作(zuo)，不(bu)得用(yong)(yong)(yong)于人員、辦(ban)(ban)公經費。

　　三、國(guo)(guo)境、國(guo)(guo)際通航(hang)河(he)流(liu)航(hang)道建設項目支出(chu)范(fan)圍(wei)

　　《暫行辦法》中“國境(jing)、國際(ji)通航(hang)河流航(hang)道建設(she)項目(mu)”包(bao)括中央(yang)委(wei)托地方管理的國境(jing)、國際(ji)通航(hang)河流航(hang)道建設(she)，航(hang)道維護裝備和(he)海事(shi)裝備設(she)施(shi)等(deng)建設(she)和(he)購(gou)置項目(mu)。

　　四、延續項目補助方式和補助標準

　　（一）延續(xu)項目中(zhong)符合《暫行辦法》規定(ding)按(an)(an)項目法分(fen)配(pei)的事(shi)項，包括國(guo)家高(gao)速公路、普通國(guo)道(dao)、國(guo)家區域性公路應(ying)急(ji)裝備(bei)(bei)物資(zi)儲備(bei)(bei)中(zhong)心(xin)、西(xi)江航(hang)(hang)運干線(xian)、國(guo)境國(guo)際通航(hang)(hang)河流航(hang)(hang)道(dao)、其(qi)他內(nei)河高(gao)等級航(hang)(hang)道(dao)、落實國(guo)家重(zhong)大戰略需要的其(qi)他內(nei)河航(hang)(hang)道(dao)建設(she)(she)以及西(xi)藏自治區、新疆生產建設(she)(she)兵團普通省道(dao)項目，在“十四(si)五”時期按(an)(an)照項目法分(fen)配(pei)，具備(bei)(bei)開工建設(she)(she)條(tiao)件后按(an)(an)照交通運輸部已(yi)出具的項目資(zi)金意見函核(he)定(ding)的補(bu)助標準執行。

　　（二）延續(xu)項(xiang)目中符(fu)合《暫行辦法》規定(ding)的“以獎代(dai)補(bu)”事項(xiang)，包括(kuo)普通省道、農(nong)村公路，在(zai)“十四五”時期采用“以獎代(dai)補(bu)”方式(shi)切塊下達，相關數據作為用于“以獎代(dai)補(bu)”車購(gou)稅資金的分(fen)配因素。符(fu)合上述規定(ding)的紅色旅游公路延續(xu)項(xiang)目可按(an)此執行。

　　（三）延續項(xiang)目中符合《暫(zan)行辦法》規定的“競(jing)爭性評(ping)審(shen)(shen)”事項(xiang)，納入綜合貨運(yun)樞紐及集疏運(yun)體系建(jian)設(she)，在(zai)“十四五”時期由通過競(jing)爭性評(ping)審(shen)(shen)納入支持范圍的城市統籌考慮(lv)。

　　五、川藏鐵路(lu)(lu)配套公路(lu)(lu)的(de)補助方式(shi)和補助標準

　　川藏(zang)鐵路(lu)(lu)配套公路(lu)(lu)中(zhong)(zhong)涉(she)及國家高(gao)速公路(lu)(lu)、普通國道（包括越嶺積(ji)雪路(lu)(lu)段(duan)應急停車(che)區）、西藏(zang)自治(zhi)區省(sheng)道以(yi)及國省(sheng)道橋梁檢測加固項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，按(an)照(zhao)(zhao)《暫行(xing)辦法》規定(ding)的項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)法分(fen)配資(zi)(zi)金。其(qi)中(zhong)(zhong)，延續(xu)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)按(an)照(zhao)(zhao)交通運輸部已(yi)出具的項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)資(zi)(zi)金意見(jian)函核定(ding)的補(bu)(bu)助(zhu)(zhu)標準執(zhi)行(xing)。越嶺積(ji)雪路(lu)(lu)段(duan)應急停車(che)區、國省(sheng)道橋梁檢測加固項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)以(yi)及四川省(sheng)涉(she)藏(zang)地區國道318折多塘段(duan)、海子(zi)山段(duan)，按(an)照(zhao)(zhao)交通運輸部核定(ding)總(zong)投(tou)資(zi)(zi)的100%予以(yi)補(bu)(bu)助(zhu)(zhu)；同(tong)時，嚴(yan)格控制投(tou)資(zi)(zi)成本，對于后(hou)續(xu)可能出現的新增(zeng)投(tou)資(zi)(zi)不(bu)再予以(yi)補(bu)(bu)助(zhu)(zhu)。

　　川(chuan)藏鐵路配(pei)套(tao)(tao)公路中涉(she)及(ji)農(nong)村公路、四川(chuan)省普(pu)通省道項(xiang)目(mu)，按《暫行(xing)辦法》規定采用“以獎代(dai)補(bu)”方式切塊下達,相關(guan)數據(ju)作(zuo)為用于(yu)“以獎代(dai)補(bu)”車(che)購稅資金的(de)分配(pei)因素。相關(guan)地方統(tong)籌(chou)安排項(xiang)目(mu)時，應優先保障符合條件(jian)的(de)川(chuan)藏鐵路配(pei)套(tao)(tao)公路項(xiang)目(mu)建設資金。

　　財政部 交通(tong)運(yun)輸(shu)部

　　2022年(nian)6月17日