中證網訊（記者 黃一靈）7月(yue)1日，全國政協委員、原中國保監會副(fu)主席周(zhou)延禮在2022中國社會責任投資高峰(feng)論壇上表示，自(zi)2016年以來(lai)，我國綠色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)發(fa)揮資源配置、風險管理和(he)市(shi)場定價三大功能，在綠色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)標準體(ti)(ti)系、環境信息披(pi)露框(kuang)架、綠色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)激勵約(yue)束(shu)機制(zhi)、綠色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產品和(he)服務、綠色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)合作五(wu)大支柱方(fang)面取得了顯著的(de)(de)成(cheng)績，形成(cheng)了自(zi)上而(er)下、自(zi)下而(er)上的(de)(de)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)監管體(ti)(ti)制(zhi)和(he)決(jue)策機制(zhi)。

　　“但調研中(zhong)發現(xian)，我國綠色(se)金(jin)融在實踐過(guo)程當中(zhong)仍然有不(bu)少瓶(ping)頸和阻礙。” 周(zhou)延禮進一步指出(chu)，這(zhe)主要表現(xian)在政(zheng)策協(xie)調上(shang)，尤其是在綠色(se)金(jin)融的政(zheng)策協(xie)同、激勵約束機(ji)制、產品體系、標準制定、信息披(pi)露(lu)、監管考核、區(qu)域協(xie)調、國際(ji)合作、科學普及、人才培養和金(jin)融基(ji)礎設(she)施建設(she)等方(fang)面。

　　具體(ti)來看，周延(yan)禮認為主(zhu)要(yao)存在五大(da)問題，一是綠色金融政策效能低(di)，多主(zhu)體(ti)、多目標間的(de)矛盾突(tu)出(chu)；二(er)是綠色金融的(de)產品單一，難以滿足市場主(zhu)體(ti)的(de)需求(qiu)；三是試(shi)點考核體(ti)系(xi)相(xiang)同，監管政策對區域的(de)差異關注(zhu)不夠；四(si)是國際合作有(you)待深化，一帶一路(lu)綠色投資(zi)需要(yao)有(you)序加(jia)強(qiang)。五是社會(hui)廣泛宣傳，培訓(xun)偏(pian)少。

　　針對上述情況，周延禮建議(yi)，首(shou)先要加快建設，協同國(guo)家發展戰略，全(quan)方位推進綠色金融發展的政策和(he)監管機制(zhi)。

　　其次，綠色金(jin)(jin)融(rong)(rong)需(xu)要豐富的金(jin)(jin)融(rong)(rong)產品(pin)和(he)服(fu)務體(ti)系。周(zhou)延禮認為(wei)，要加(jia)強多方(fang)面(mian)的風險管(guan)理(li)監控，金(jin)(jin)融(rong)(rong)產品(pin)體(ti)系需(xu)要進(jin)一步(bu)提高綠色保(bao)險、綠色基金(jin)(jin)、碳(tan)金(jin)(jin)融(rong)(rong)產品(pin)的發展(zhan)規模，建立專項的激勵約(yue)束機制(zhi)。并在風險管(guan)理(li)方(fang)面(mian)要加(jia)強商業銀行(xing)資產管(guan)理(li)業務、保(bao)險業的環境(jing)(jing)風險分析，擴(kuo)大環境(jing)(jing)壓力測試等。

　　同(tong)時，周延禮建(jian)議綠(lv)(lv)色(se)金(jin)融(rong)(rong)要適(shi)當擴大(da)地(di)區(qu)(qu)(qu)試(shi)(shi)(shi)點，優化(hua)政(zheng)策措(cuo)施及考(kao)核標準，“根據我(wo)國綠(lv)(lv)色(se)金(jin)融(rong)(rong)發(fa)展的(de)(de)需求，增加(jia)綠(lv)(lv)色(se)金(jin)融(rong)(rong)改革創新的(de)(de)試(shi)(shi)(shi)點區(qu)(qu)(qu)是有必(bi)要的(de)(de)。在現(xian)有的(de)(de)試(shi)(shi)(shi)驗區(qu)(qu)(qu)開展氣候與(yu)環(huan)境信(xin)息披露，多角度參與(yu)綠(lv)(lv)色(se)金(jin)融(rong)(rong)國際合作，總結試(shi)(shi)(shi)點成功(gong)經驗基(ji)礎之上，要進(jin)一步(bu)地(di)提高綠(lv)(lv)色(se)金(jin)融(rong)(rong)發(fa)展的(de)(de)區(qu)(qu)(qu)外外溢效(xiao)應。中(zhong)央的(de)(de)綠(lv)(lv)色(se)金(jin)融(rong)(rong)考(kao)核標準可以適(shi)地(di)考(kao)慮區(qu)(qu)(qu)域差異與(yu)發(fa)展定位，地(di)方的(de)(de)綠(lv)(lv)色(se)金(jin)融(rong)(rong)政(zheng)策，要考(kao)慮地(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)特(te)色(se)和(he)發(fa)展階段(duan)，區(qu)(qu)(qu)分(fen)目(mu)標和(he)過程，不能(neng)只注重考(kao)核指標，而(er)不重視實際效(xiao)果(guo)。”

　　最后，金(jin)融(rong)決策部門(men)要加強綠(lv)色金(jin)融(rong)的(de)培(pei)訓，搭建專業(ye)(ye)的(de)學(xue)科(ke)(ke)和(he)(he)培(pei)養(yang)體系(xi)。在周延(yan)禮看來，目前更(geng)多(duo)的(de)是對相關政府部門(men)和(he)(he)金(jin)融(rong)機構的(de)高層，而對基層的(de)金(jin)融(rong)機構、中小民(min)營企業(ye)(ye)，社(she)會性的(de)組織培(pei)訓和(he)(he)科(ke)(ke)普(pu)活動有限(xian)，高校和(he)(he)研究機構在培(pei)養(yang)多(duo)元化復(fu)合型人才方面缺乏(fa)培(pei)養(yang)方案和(he)(he)體系(xi)建設。