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綜合施策激發潛力 外貿持續增長可期

倪銘婭 中國證券報·中證網

  “今年以來,中國外貿頂(ding)住國內外多重(zhong)壓力,總體(ti)實(shi)現穩(wen)定(ding)運行。預計6月份仍將維(wei)持較高增長(chang)。”商務部新聞發(fa)言人束玨婷7月7日在商務部例(li)行新聞發(fa)布會上表(biao)示。

  近期外貿運行出現(xian)積極變化。以(yi)美元計,4月我國出口金(jin)額同比(bi)增長(chang)3.9%,5月增長(chang)16.9%,呈現(xian)快速恢(hui)復勢頭。市場預(yu)計,即(ji)將公布的(de)6月出口金(jin)額有(you)望保持(chi)兩(liang)位數增長(chang)。

  專家表示,在國(guo)內生產供給(gei)有(you)序恢復、穩外貿(mao)(mao)政策持續加碼(ma)的支持下,外貿(mao)(mao)保穩提質有(you)良好(hao)基礎。外貿(mao)(mao)產業基礎雄(xiong)厚,長(chang)期向(xiang)好(hao)的基本面沒有(you)改變,我(wo)國(guo)外貿(mao)(mao)發展韌性強、潛力(li)足、回(hui)旋余地大的優勢凸(tu)顯。

  先行指標報喜 企業預期改善

  從先行(xing)(xing)指標到企(qi)業感受、業界預期,近期外貿運行(xing)(xing)呈(cheng)現諸多積極(ji)變化。

  根據國(guo)家統計局(ju)最新發(fa)布的制造(zao)業采購經(jing)理指數(PMI),6月(yue)新出(chu)口訂單(dan)指數為49.5%,創2021年5月(yue)以來新高(gao),預示著(zhu)6月(yue)出(chu)口繼續保持較高(gao)增(zeng)速。“在物流進一(yi)步恢復、前期積壓(ya)訂單(dan)加(jia)快交付以及(ji)穩外貿政策發(fa)力見效等(deng)因素(su)推動下,6月(yue)出(chu)口增(zeng)速或保持在兩(liang)位數的較高(gao)水平。”東方金誠首席(xi)宏觀分析師(shi)王青說。

  中國(guo)貿(mao)促會日前發布的(de)(de)《2022年(nian)(nian)第二季度中國(guo)外貿(mao)形勢調(diao)研(yan)報告》顯示,今年(nian)(nian)第二季度,外貿(mao)企業(ye)經(jing)營情況有所好(hao)轉,外貿(mao)企業(ye)對(dui)全年(nian)(nian)增長(chang)(chang)預期(qi)有所上(shang)升(sheng),26.22%的(de)(de)企業(ye)預計全年(nian)(nian)貿(mao)易額實現(xian)增長(chang)(chang),28.17%的(de)(de)企業(ye)認(ren)為至少與去年(nian)(nian)持平(ping)。其中,大(da)型(xing)企業(ye)預期(qi)較為平(ping)穩(wen),中型(xing)企業(ye)預期(qi)較為樂(le)觀,小微企業(ye)信心逐(zhu)步增強。中國(guo)貿(mao)促會新聞發言人(ren)、貿(mao)易投資(zi)促進部部長(chang)(chang)馮耀祥表示,隨(sui)著國(guo)內疫(yi)情防控形勢總體向好(hao),穩(wen)增長(chang)(chang)的(de)(de)政策措施效(xiao)果(guo)逐(zhu)步顯現(xian),外貿(mao)運行出現(xian)積極變化。

  “下半年(nian)(nian)出(chu)口(kou)(kou)形勢較為樂(le)觀。”中國(guo)(guo)(guo)宏觀經(jing)濟(ji)研(yan)究(jiu)院對(dui)外(wai)經(jing)濟(ji)研(yan)究(jiu)所研(yan)究(jiu)員李大偉(wei)說,我國(guo)(guo)(guo)出(chu)口(kou)(kou)產(chan)品(pin)具有“全方位”競爭力,即(ji)在(zai)外(wai)需結構變(bian)化時(shi),我國(guo)(guo)(guo)企業能夠找到新的出(chu)口(kou)(kou)增(zeng)(zeng)長點(dian)。例(li)如,去年(nian)(nian)“宅經(jing)濟(ji)”相(xiang)關(guan)產(chan)品(pin)成為拉(la)動出(chu)口(kou)(kou)增(zeng)(zeng)長的主力,今年(nian)(nian)隨(sui)著境外(wai)跨境旅(lv)游恢復(fu),旅(lv)行產(chan)品(pin)出(chu)口(kou)(kou)又成為新的增(zeng)(zeng)長點(dian)。他預計下半年(nian)(nian)出(chu)口(kou)(kou)增(zeng)(zeng)速可(ke)穩定在(zai)10%。

  光大(da)銀行金融市場部宏觀研究員周(zhou)茂(mao)華認(ren)為,從主要經(jing)濟體制造(zao)業PMI指標(biao)看,下(xia)(xia)半年全球需(xu)求(qiu)有望保持擴張態勢。隨著(zhu)國內疫情(qing)逐步(bu)得(de)到控制,各地協同并出臺有針對性政策措施,暢(chang)通(tong)交(jiao)通(tong)物流(liu)與(yu)產(chan)業鏈供應鏈,加快復工復產(chan),國內需(xu)求(qiu)恢復有望帶動進口需(xu)求(qiu)增加,疊加大(da)宗商(shang)品價格逐步(bu)向基本面回歸,推動企業補庫存,預計(ji)下(xia)(xia)半年進口也會有所改善,外貿總體保持平(ping)穩增長可期。

  綜合措施增強韌性與活力

  近(jin)期外貿(mao)(mao)(mao)運行呈現的積極(ji)變化,與政(zheng)策支(zhi)持不斷加碼密不可分。“今年以(yi)來國(guo)家出臺(tai)一系列穩外貿(mao)(mao)(mao)政(zheng)策,通過跨周期調節、綜合施策,促進了外貿(mao)(mao)(mao)平穩發展(zhan)。與之前相比,此次更強調短期內盡快穩定產業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian),同(tong)時(shi)兼顧穩中提質(zhi)目標。”中國(guo)貿(mao)(mao)(mao)促會研究院副院長趙(zhao)萍說。

  國務院(yuan)辦公廳此前發(fa)布了(le)《關于推動外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)保穩提質的意見》,從推動外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)領域保通保暢(chang)、加大(da)財(cai)稅金(jin)融支(zhi)(zhi)持力(li)度、幫(bang)助(zhu)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)企業抓訂單拓市場(chang)、穩定外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)產(chan)業鏈供應鏈等(deng)方面推出(chu)13條舉措。隨后(hou),商務部(bu)會同國家發(fa)改委、財(cai)政部(bu)、人(ren)民銀行(xing)、海關總(zong)署等(deng)27個部(bu)門,研究出(chu)臺了(le)相關落實政策(ce)(ce)。6月(yue)8日召開的國務院(yuan)常務會議(yi)部(bu)署進(jin)(jin)一步穩外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)穩外(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)舉措,要求在落實已出(chu)臺穩外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)穩外(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)政策(ce)(ce)同時,進(jin)(jin)一步加大(da)支(zhi)(zhi)持力(li)度。

  專家認(ren)(ren)為(wei),還有(you)諸多(duo)因(yin)素支持我(wo)國(guo)外貿(mao)展現韌性。從出(chu)口產(chan)品(pin)(pin)來(lai)看(kan),我(wo)國(guo)產(chan)品(pin)(pin)質量受到國(guo)際社會認(ren)(ren)可(ke),高技術(shu)、高附加(jia)值產(chan)品(pin)(pin)出(chu)口不斷(duan)增多(duo);從出(chu)口對象來(lai)看(kan),我(wo)國(guo)外貿(mao)“朋友圈”不斷(duan)擴大,與東盟、“一帶一路”國(guo)家貿(mao)易往來(lai)增多(duo);從企業(ye)類型來(lai)看(kan),民營(ying)企業(ye)出(chu)口快(kuai)速(su)增長、比重提升。以《區(qu)(qu)域全(quan)面經(jing)濟(ji)伙伴關(guan)系(xi)協定》(RCEP)為(wei)例,作為(wei)迄今為(wei)止全(quan)球規模(mo)最大的自由貿(mao)易協定,RCEP落(luo)地實施半年來(lai),為(wei)各(ge)成員國(guo)外貿(mao)發展不斷(duan)釋放紅利。商務部國(guo)際貿(mao)易經(jing)濟(ji)合作研究院(yuan)院(yuan)長顧學明表示,RCEP降低(di)了區(qu)(qu)域各(ge)國(guo)的貿(mao)易商品(pin)(pin)關(guan)稅,通(tong)過高水(shui)平的經(jing)貿(mao)規則對區(qu)(qu)域貿(mao)易投資和產(chan)業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)價值鏈(lian)產(chan)生(sheng)積極作用。

  “我國(guo)(guo)(guo)外(wai)(wai)(wai)貿長期向好的(de)基(ji)本(ben)面沒(mei)有改變,外(wai)(wai)(wai)貿發展韌性強。”中國(guo)(guo)(guo)宏觀經濟研究院對(dui)外(wai)(wai)(wai)經濟研究所研究員楊長湧(yong)說,我國(guo)(guo)(guo)是唯一具(ju)有完(wan)整聯(lian)合國(guo)(guo)(guo)認(ren)證工業門類的(de)國(guo)(guo)(guo)家,國(guo)(guo)(guo)內產(chan)業配(pei)套體系完(wan)整,外(wai)(wai)(wai)貿產(chan)業基(ji)礎(chu)(chu)雄厚(hou);同(tong)時,在兩(liang)年多來(lai)的(de)抗疫實踐(jian)中,我國(guo)(guo)(guo)經濟發展和疫情防(fang)控保持全球領(ling)先地位,供(gong)應鏈表現出(chu)很強的(de)穩定性。此外(wai)(wai)(wai),我國(guo)(guo)(guo)物(wu)流體系不斷(duan)(duan)完(wan)善,基(ji)礎(chu)(chu)設施建設世界(jie)領(ling)先,中央(yang)不斷(duan)(duan)出(chu)臺政策為產(chan)業鏈補(bu)短(duan)板強弱項。

  受訪人(ren)士也提到(dao),我國(guo)外貿(mao)發展仍面臨(lin)疫(yi)情散發、美聯(lian)儲(chu)加息、地緣政治沖突、匯率(lv)波動(dong)等不確定性(xing)因素影響。鑒于(yu)此,業(ye)內人(ren)士預計,外貿(mao)政策(ce)還將針對(dui)性(xing)發力,進(jin)一步(bu)化解(jie)壓力、穩(wen)定預期。商務部國(guo)際貿(mao)易(yi)經濟合(he)作研究(jiu)院對(dui)外貿(mao)易(yi)研究(jiu)所所長梁明表示(shi),外貿(mao)保穩(wen)提質(zhi)的基(ji)(ji)礎(chu)在(zai)于(yu)保穩(wen)。總的來(lai)看,在(zai)去年取得成績的基(ji)(ji)礎(chu)上(shang),需采取有(you)力措施,確保外貿(mao)規模和國(guo)際市(shi)場(chang)份(fen)額穩(wen)定在(zai)合(he)理區間。

  保穩提質具備諸多有利條件

  今年政府工作(zuo)報告提(ti)出進出口保穩提(ti)質的(de)預期目標(biao)。“全年外貿實(shi)現(xian)保穩提(ti)質仍(reng)具備諸多有(you)利(li)條件(jian)。”束(shu)玨婷說,我(wo)國外貿產(chan)業(ye)(ye)基礎雄厚,長(chang)期向好的(de)基本面沒有(you)改變(bian)。各地(di)進一步統(tong)籌疫情防控和經(jing)濟社(she)會發展,不(bu)斷(duan)優化細(xi)化政策措(cuo)施,激發外貿產(chan)業(ye)(ye)韌性和活力。新能源等行業(ye)(ye)增長(chang)勢(shi)頭良好,下半(ban)年有(you)望(wang)繼續貢獻增量(liang)。

  商務部研究(jiu)院國(guo)際市場研究(jiu)所所長許英明表示,國(guo)內疫(yi)情(qing)總(zong)體(ti)呈現趨緩態勢,各項政策部署正抓(zhua)緊落(luo)實(shi)落(luo)地,市場主(zhu)體(ti)逐步(bu)復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產(chan)。同時,外(wai)需繼續保持強勁,外(wai)貿(mao)物流逐步(bu)暢通,這些因素都將進(jin)一步(bu)支持我國(guo)外(wai)貿(mao)保穩提質。

  自(zi)貿(mao)協(xie)(xie)定對外(wai)貿(mao)發展的推(tui)動作(zuo)用(yong)將(jiang)進一(yi)(yi)步顯現。展望下半年(nian),RCEP紅利將(jiang)持續釋放,進一(yi)(yi)步增強區(qu)域產業合作(zuo),助力(li)中(zhong)國外(wai)貿(mao)保穩(wen)提質。“我國自(zi)貿(mao)協(xie)(xie)定伙伴越來越多,自(zi)貿(mao)協(xie)(xie)定發揮的減稅和貿(mao)易便利化作(zuo)用(yong)也(ye)將(jiang)對外(wai)貿(mao)發展起(qi)到重要推(tui)動作(zuo)用(yong)。”束(shu)玨婷說。

  跨境(jing)電商(shang)等外(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)新業(ye)態(tai)作(zuo)為外(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)發(fa)展(zhan)的(de)新增長(chang)點,其對(dui)外(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)保穩(wen)提質發(fa)揮(hui)的(de)作(zuo)用凸顯。商(shang)務部對(dui)外(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)司司長(chang)李興乾日前表示,商(shang)務部將(jiang)從(cong)完善支持政策入手,盡(jin)快出臺便(bian)利跨境(jing)電商(shang)出口(kou)退換貨的(de)政策措施。此(ci)外(wai),將(jiang)持續推進市(shi)場(chang)采購(gou)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)方式的(de)創新發(fa)展(zhan),支持外(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)綜合服(fu)務企業(ye)發(fa)揮(hui)帶(dai)動(dong)(dong)(dong)作(zuo)用,從(cong)而推動(dong)(dong)(dong)跨境(jing)電商(shang)與其他業(ye)態(tai)聯動(dong)(dong)(dong)互促、融(rong)合發(fa)展(zhan),不斷拓寬(kuan)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)渠道,推動(dong)(dong)(dong)內外(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)一(yi)體化發(fa)展(zhan),助力外(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)保穩(wen)提質。

  在(zai)努力(li)實現今年外貿(mao)(mao)(mao)保穩提質目標(biao)的同時,政策也著眼長遠推(tui)動我國(guo)外貿(mao)(mao)(mao)轉(zhuan)型升(sheng)級。商務部研究院國(guo)際市場研究所副(fu)所長白(bai)明認為,未來外貿(mao)(mao)(mao)轉(zhuan)型升(sheng)級基地有望擴圍。相關部門將加(jia)快培育國(guo)家(jia)加(jia)工貿(mao)(mao)(mao)易產(chan)業園、進(jin)口貿(mao)(mao)(mao)易促進(jin)創(chuang)新示范區等平(ping)臺(tai)和載體(ti),支持加(jia)工貿(mao)(mao)(mao)易創(chuang)新發展,持續(xu)推(tui)進(jin)物(wu)流暢通(tong)、結算暢通(tong),提升(sheng)貿(mao)(mao)(mao)易便利化水平(ping)。

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