中證網(wang)訊（記者 彭揚 趙白執南）人民銀(yin)行(xing)(xing)貨幣(bi)政策司司長(chang)鄒(zou)瀾(lan)7月13日在(zai)(zai)國(guo)新辦新聞(wen)發布會上表示，政策性(xing)、開(kai)發性(xing)金(jin)融工具是補充項(xiang)目資本金(jin)、助力穩定宏觀經濟大盤的階段性(xing)舉措(cuo)。目前，在(zai)(zai)各(ge)部門、地(di)方和企業的通力合作下(xia)，一(yi)些項(xiang)目已納入項(xiang)目庫(ku)或(huo)正(zheng)(zheng)在(zai)(zai)履行(xing)(xing)入庫(ku)流程；一(yi)些項(xiang)目正(zheng)(zheng)在(zai)(zai)完善(shan)用地(di)、用能(neng)(neng)等(deng)項(xiang)目要素；還有一(yi)些項(xiang)目正(zheng)(zheng)在(zai)(zai)加快(kuai)開(kai)展投資咨詢(xun)、可行(xing)(xing)性(xing)研(yan)究等(deng)前期工作，這些都為金(jin)融工具投資提供有利條件。國(guo)家開(kai)發銀(yin)行(xing)(xing)、農(nong)業發展銀(yin)行(xing)(xing)已積極(ji)和一(yi)批成(cheng)熟項(xiang)目進行(xing)(xing)對接，將依法合規加快(kuai)投放，很(hen)快(kuai)就能(neng)(neng)實現資金(jin)投放和基礎設(she)施(shi)建設(she)兩個(ge)實物(wu)工作量(liang)。

　　“資本(ben)(ben)金(jin)(jin)(jin)及(ji)時(shi)到位(wei)是項目(mu)(mu)(mu)(mu)開(kai)工建(jian)設的(de)必要(yao)條件。據(ju)了解(jie)，不(bu)少項目(mu)(mu)(mu)(mu)已基(ji)本(ben)(ben)落實(shi)資本(ben)(ben)金(jin)(jin)(jin)來源，但與基(ji)礎設施(shi)領(ling)域20%左右的(de)項目(mu)(mu)(mu)(mu)資本(ben)(ben)金(jin)(jin)(jin)要(yao)求還(huan)有(you)差距，有(you)的(de)還(huan)少一(yi)(yi)點，有(you)的(de)到位(wei)需要(yao)一(yi)(yi)點時(shi)間(jian)(jian)，影(ying)響(xiang)了項目(mu)(mu)(mu)(mu)盡(jin)快開(kai)工建(jian)設。金(jin)(jin)(jin)融工具可在較短時(shi)間(jian)(jian)到位(wei)，滿足項目(mu)(mu)(mu)(mu)資本(ben)(ben)金(jin)(jin)(jin)要(yao)求，使項目(mu)(mu)(mu)(mu)盡(jin)快開(kai)工建(jian)設。按照金(jin)(jin)(jin)融工具占項目(mu)(mu)(mu)(mu)資本(ben)(ben)金(jin)(jin)(jin)比(bi)重不(bu)超過50%的(de)要(yao)求，預計金(jin)(jin)(jin)融工具占每個項目(mu)(mu)(mu)(mu)總投資比(bi)重不(bu)會超過10%。”鄒(zou)瀾(lan)說，資本(ben)(ben)金(jin)(jin)(jin)足額到位(wei)后(hou)，前期(qi)的(de)8000億元政策性、開(kai)發性中長期(qi)信貸資金(jin)(jin)(jin)就(jiu)可以及(ji)時(shi)跟進(jin)，商業銀行(xing)貸款(kuan)等社(she)會資本(ben)(ben)也將迅速跟進(jin)，共同助(zhu)力形成項目(mu)(mu)(mu)(mu)實(shi)物工作量(liang)，穩(wen)定宏觀(guan)經(jing)濟大盤。

　　鄒瀾透露，下一(yi)步，人民銀行將與有(you)關部門一(yi)道(dao)，按照黨中央、國(guo)務院決策(ce)部署，有(you)序推(tui)進政策(ce)性、開(kai)發性金(jin)融工具落(luo)地。主要有(you)三方面工作：一(yi)是加(jia)(jia)快金(jin)融工具設(she)立(li)運營。在(zai)各部門支持下，兩家銀行正抓緊(jin)按流(liu)程設(she)立(li)金(jin)融工具，同時擬定制度規(gui)范，加(jia)(jia)強業(ye)務流(liu)程管理和(he)風險(xian)(xian)防(fang)控，切實做好日常運營、投(tou)后管理、風險(xian)(xian)控制等一(yi)系列工作。

　　二是形成備選項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)清(qing)單。發展改革委牽頭各部門(men)、中央企業、各地方正在梳(shu)理足(zu)夠多的備選項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)清(qing)單，備選項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)既要有(you)(you)較(jiao)強的社會效益，也要有(you)(you)一定(ding)的經(jing)濟可行性。同時，繼續加(jia)快推(tui)進(jin)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)審批、開(kai)工前相(xiang)關準(zhun)備、項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)要素保障等工作(zuo)，為兩家銀行加(jia)快投放創造更為有(you)(you)利的條件。

　　三是(shi)扎(zha)實(shi)開展項目(mu)對接。兩(liang)家(jia)銀行(xing)會加(jia)強與(yu)備選(xuan)項目(mu)對接，根據對接分(fen)類情況，對可(ke)投放(fang)(fang)的項目(mu)，按市場(chang)化原(yuan)則(ze)依法合規、自主投資，保障投放(fang)(fang)資金及(ji)時到位，合理滿足(zu)項目(mu)建設需要(yao)，對于有一些可(ke)能需要(yao)政策(ce)協(xie)調(diao)之后才能投放(fang)(fang)的，兩(liang)家(jia)銀行(xing)會做好問題(ti)反饋，并且配合協(xie)調(diao)跟進，使得項目(mu)在(zai)具備條(tiao)件之后能夠(gou)盡快加(jia)快投放(fang)(fang)。