中(zhong)證網訊（記者 黃靈靈）7月15日，深(shen)交(jiao)所(suo)發(fa)布《公(gong)開募集基礎設施(shi)證券投資(zi)基金(jin)業務指引第4號——保(bao)障性租(zu)賃(lin)住(zhu)房（試(shi)行(xing)）》（以下簡稱《保(bao)障性租(zu)賃(lin)住(zhu)房REITs指引》）。這(zhe)是(shi)深(shen)交(jiao)所(suo)加大直接(jie)融資(zi)支(zhi)持力度，進一步盤活存量(liang)資(zi)產，積極服(fu)務構(gou)建多主體供給、多渠道(dao)保(bao)障、租(zu)購并舉(ju)住(zhu)房制度的重要舉(ju)措。

　　根據《中國證監(jian)會辦公(gong)廳(ting) 國家發(fa)展改革(ge)委(wei)辦公(gong)廳(ting)關于規范做(zuo)好保障(zhang)性(xing)(xing)租(zu)賃(lin)住房試點發(fa)行(xing)基礎設(she)施領域不動產投資信托基金（REITs）有關工作的通知(zhi)》（證監(jian)辦發(fa)〔2022〕53號）（以下簡稱《通知(zhi)》）要求，《保障(zhang)性(xing)(xing)租(zu)賃(lin)住房REITs指引》對保障(zhang)性(xing)(xing)租(zu)賃(lin)住房REITs的上(shang)市審核和持續監(jian)管事項進行(xing)細化安排。

　　一(yi)是(shi)加大民生保(bao)障(zhang)領域支持力度。貫(guan)徹落實(shi)《國(guo)務(wu)院辦(ban)公廳關于(yu)進一(yi)步(bu)盤活(huo)存量資產擴大有效投資的(de)(de)意(yi)見(jian)》（國(guo)辦(ban)發〔2022〕19號）要(yao)求(qiu)，加強(qiang)對強(qiang)化民生保(bao)障(zhang)有重要(yao)作用項目(mu)的(de)(de)支持力度，明確(que)對于(yu)出租率較高、已(yi)能夠實(shi)現長(chang)期穩定收益的(de)(de)保(bao)障(zhang)性租賃住房(fang)項目(mu)，在滿足基(ji)礎(chu)設施基(ji)金上市要(yao)求(qiu)、符(fu)合(he)市場預期、確(que)保(bao)風險可控等前提下，可適當降(jiang)低三年運營年限(xian)要(yao)求(qiu)。

　　二是(shi)細化信息披(pi)露(lu)內容。針對保障性(xing)(xing)(xing)(xing)租(zu)賃住(zhu)房(fang)資(zi)(zi)產運營特點，要(yao)求(qiu)保障性(xing)(xing)(xing)(xing)租(zu)賃住(zhu)房(fang)REITs的招募說明書(shu)除披(pi)露(lu)常(chang)規事(shi)項外，還應當披(pi)露(lu)保障性(xing)(xing)(xing)(xing)租(zu)賃住(zhu)房(fang)認定(ding)依據、原始(shi)權益人業務獨立性(xing)(xing)(xing)(xing)情況、回收資(zi)(zi)金用(yong)途承諾和(he)使用(yong)安排等信息。同(tong)時，壓實參(can)與主體責任，要(yao)求(qiu)原始(shi)權益人按季報告回收資(zi)(zi)金使用(yong)情況，基(ji)金管理人在定(ding)期報告和(he)臨時報告中披(pi)露(lu)回收資(zi)(zi)金使用(yong)情況。

　　三是規范(fan)回(hui)收(shou)(shou)資金(jin)使(shi)用。為促進保(bao)(bao)障(zhang)性租(zu)(zu)賃住(zhu)(zhu)房領域(yu)投(tou)融(rong)資良性循環，要求(qiu)原(yuan)始權益人凈(jing)回(hui)收(shou)(shou)資金(jin)應(ying)當(dang)按(an)照《通知》要求(qiu)優先用于保(bao)(bao)障(zhang)性租(zu)(zu)賃住(zhu)(zhu)房項(xiang)(xiang)目建設(she)，確無可投(tou)資的(de)保(bao)(bao)障(zhang)性租(zu)(zu)賃住(zhu)(zhu)房項(xiang)(xiang)目的(de)，可以用于其他基(ji)礎設(she)施(shi)補短(duan)板重(zhong)點領域(yu)項(xiang)(xiang)目建設(she)。如原(yuan)始權益人控股(gu)(gu)股(gu)(gu)東或其關聯方業(ye)(ye)務(wu)范(fan)圍涉及(ji)商(shang)(shang)品(pin)住(zhu)(zhu)宅(zhai)和商(shang)(shang)業(ye)(ye)地(di)產(chan)開(kai)發，原(yuan)始權益人還應(ying)當(dang)在資產(chan)、業(ye)(ye)務(wu)、財務(wu)、人員和機構(gou)等方面實施(shi)嚴格隔離，并(bing)對回(hui)收(shou)(shou)資金(jin)實行嚴格閉環管理，防范(fan)回(hui)收(shou)(shou)資金(jin)流入商(shang)(shang)品(pin)住(zhu)(zhu)宅(zhai)或商(shang)(shang)業(ye)(ye)地(di)產(chan)開(kai)發領域(yu)。

　　深交所(suo)相關(guan)負責人表示，接下來，深交所(suo)將在中國證監會領導下，加快高質量(liang)推動保障(zhang)性租賃住(zhu)房(fang)REITs項目落地，有效盤活(huo)存(cun)量(liang)資(zi)產，形成(cheng)存(cun)量(liang)資(zi)產和新增投資(zi)的良性循環，進一步發揮(hui)資(zi)本(ben)市場功能(neng)作用(yong)，更好服務保障(zhang)性租賃住(zhu)房(fang)市場健康穩定(ding)發展。