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上海將實施百千萬“五型經濟”主體培育

嚴曦夢 記者 宋薇萍 上海證券報

  上海正大力(li)發(fa)展創新型(xing)(xing)(xing)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)、服務型(xing)(xing)(xing)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)、總(zong)部型(xing)(xing)(xing)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)、開(kai)放型(xing)(xing)(xing)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)、流量型(xing)(xing)(xing)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)“五型(xing)(xing)(xing)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)”。7月(yue)15日,上海發(fa)布《關(guan)于促進“五型(xing)(xing)(xing)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)”發(fa)展的(de)若(ruo)干意見(jian)》(下稱《若(ruo)干意見(jian)》)。《若(ruo)干意見(jian)》提(ti)出,實施百千萬“五型(xing)(xing)(xing)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)”主體(ti)培育行動計劃,探索建立“五型(xing)(xing)(xing)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)”典型(xing)(xing)(xing)企業(ye)識別監測(ce)體(ti)系,遴選“100+”龍頭(tou)企業(ye)樹(shu)立標桿(gan)、“1000+”成長(chang)企業(ye)匠(jiang)心(xin)扶持、“10000+”潛力(li)企業(ye)孵(fu)化培育。

  瞄準人才(cai)、品牌、頭(tou)部企業、通(tong)道、平臺“五個關鍵”,《若干意見》描繪了(le)一(yi)(yi)張充滿活力的經濟發(fa)展(zhan)藍圖:吸引一(yi)(yi)批(pi)(pi)全球(qiu)領軍人才(cai)、緊缺重點人才(cai)和杰出青年人才(cai),形成一(yi)(yi)批(pi)(pi)具(ju)有全球(qiu)影(ying)響(xiang)力的“上(shang)(shang)海品牌”“上(shang)(shang)海價格”“上(shang)(shang)海標準”;匯聚一(yi)(yi)批(pi)(pi)跨(kua)國(guo)公司(si)地區總部方陣(zhen)、本土跨(kua)國(guo)公司(si)方陣(zhen)和新生代頭(tou)部企業方陣(zhen),打通(tong)一(yi)(yi)批(pi)(pi)雙(shuang)向進出通(tong)道、要素(su)交換通(tong)道和制度(du)對接通(tong)道,培育(yu)一(yi)(yi)批(pi)(pi)億級(ji)用戶流量平臺、萬(wan)億級(ji)交易平臺和世界級(ji)節展(zhan)平臺。

  “五個關鍵”將握指(zhi)成拳,促進上(shang)海在世界城市榜(bang)單排名(ming)中穩中有(you)升(sheng),促進上(shang)海企業在國內外(wai)知名(ming)市場主體榜(bang)單上(shang)的數量和位次持續提升(sheng),著力增(zeng)強“五型經(jing)濟”對上(shang)海發展的新動能(neng)和貢(gong)獻度。

  上海將圍繞提升策(ce)源力、輻射力、聚(ju)合力、連(lian)通力、承載力,推出五項重點舉(ju)措。

  強化(hua)創新型經(jing)濟引領(ling)作用,三大先(xian)導(dao)產(chan)業(ye)一馬當先(xian)。《若干意見(jian)》提(ti)出,加快培育具有戰略性(xing)和前瞻性(xing)的新興產(chan)業(ye)集(ji)(ji)群,推(tui)動集(ji)(ji)成(cheng)電(dian)路、生物醫藥、人(ren)工智能三大產(chan)業(ye)領(ling)域“上海(hai)創造”加快轉(zhuan)化(hua)為“上海(hai)制造”。

  提(ti)升服務(wu)型經濟能(neng)級(ji)水平(ping),上(shang)(shang)海(hai)將持續擴(kuo)大國(guo)(guo)際影響力。根據《若干意見(jian)》,上(shang)(shang)海(hai)將增強金融服務(wu)全球定(ding)價(jia)能(neng)力,完善(shan)和推(tui)廣面向全球集中(zhong)清算行業的“上(shang)(shang)海(hai)清算標(biao)準”,加快推(tui)動建(jian)立國(guo)(guo)際金融資產交(jiao)(jiao)(jiao)易平(ping)臺、場(chang)內全國(guo)(guo)性大宗商品(pin)倉(cang)單(dan)注冊登記中(zhong)心和國(guo)(guo)際油氣(qi)交(jiao)(jiao)(jiao)易中(zhong)心,建(jian)設(she)全球資產管理中(zhong)心。同時,建(jian)設(she)好全國(guo)(guo)碳(tan)排(pai)放權(quan)交(jiao)(jiao)(jiao)易市場(chang),打造世界級(ji)綠(lv)色金融中(zhong)心。

  放(fang)大流量型經濟溢(yi)出(chu)(chu)效應,數(shu)據(ju)要素頻(pin)頻(pin)被(bei)提(ti)及。《若干意見》提(ti)出(chu)(chu),打通人才、資金(jin)、數(shu)據(ju)等(deng)(deng)要素境(jing)內境(jing)外(wai)流通堵點,包括推進(jin)上海數(shu)據(ju)交易(yi)所建設,開展(zhan)“正(zheng)面(mian)清單+安全評估”數(shu)據(ju)跨境(jing)試點,在自(zi)貿(mao)試驗區臨(lin)港新(xin)片區探(tan)索(suo)跨境(jing)數(shu)據(ju)流動分類監管模式,打造國際數(shu)據(ju)港等(deng)(deng)。

  為更好(hao)推動“五型(xing)經濟”發展,《若干意(yi)見》列出八個專項行動計劃。其中,高新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)(qi)業(ye)倍(bei)增(zeng)行動計劃旨在(zai)完善高新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)(qi)業(ye)培(pei)育(yu)機制,做大(da)做深科技(ji)型(xing)中小企(qi)(qi)業(ye)蓄水(shui)池,力爭上海市高新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)(qi)業(ye)數量在(zai)“十(shi)四五”期間實現倍(bei)增(zeng)。

  根據百千(qian)萬“五(wu)(wu)型(xing)經濟”主(zhu)體(ti)培育行動計劃要求,上海(hai)將(jiang)探索建(jian)立“五(wu)(wu)型(xing)經濟”典型(xing)企業(ye)識別監測體(ti)系,遴選“100+”龍頭(tou)企業(ye)樹立標(biao)桿、“1000+”成長企業(ye)匠心扶持、“10000+”潛力企業(ye)孵化培育,吸(xi)引(yin)海(hai)內(nei)外“五(wu)(wu)型(xing)經濟”頭(tou)部企業(ye)加速(su)在滬集聚。

  上海(hai)(hai)市(shi)委黨(dang)校開放戰略研究中心主任鄒磊(lei)表示,促(cu)進“五型(xing)經濟”發展有(you)助于強(qiang)化上海(hai)(hai)在(zai)全球(qiu)產業鏈創(chuang)新鏈中的(de)競(jing)爭力、經貿流通中的(de)樞紐點、金(jin)融市(shi)場(chang)中的(de)定(ding)價權、規則(ze)標(biao)準中的(de)制定(ding)權和(he)開放合作中的(de)平臺效應(ying),使更多“上海(hai)(hai)價格”“上海(hai)(hai)通道”“上海(hai)(hai)平臺”“上海(hai)(hai)規則(ze)”“上海(hai)(hai)標(biao)準”在(zai)全球(qiu)得到廣泛(fan)認可。

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