全(quan)國縣(xian)域數字鄉村(cun)指(zhi)數同比增長6%；數智鄉村(cun)發(fa)展指(zhi)數年(nian)均增幅超(chao)過(guo)20%；近(jin)3年(nian)線上服務(wu)在縣(xian)域農村(cun)成交額年(nian)均增長率超(chao)過(guo)100%……

　　“數(shu)字(zi)鄉村(cun)(cun)”既是鄉村(cun)(cun)振(zhen)興的(de)方(fang)向(xiang)之一(yi)，也是建設數(shu)字(zi)中國的(de)重要內容。相關指數(shu)變化(hua)的(de)背后，是鄉村(cun)(cun)基(ji)礎設施的(de)完善、生產數(shu)字(zi)化(hua)的(de)轉型(xing)，以及(ji)農民生活水平的(de)提升，映射出“三農”領(ling)域的(de)新發(fa)展(zhan)、新變遷。

　　——基礎設施不斷完善，數字鄉村指數亮眼

　　全國縣(xian)(xian)域(yu)數(shu)字鄉(xiang)(xiang)村(cun)指(zhi)數(shu)2020年(nian)達到(dao)55，比上年(nian)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)6%。其中(zhong)鄉(xiang)(xiang)村(cun)數(shu)字基(ji)礎(chu)設施指(zhi)數(shu)、鄉(xiang)(xiang)村(cun)治理數(shu)字化指(zhi)數(shu)、鄉(xiang)(xiang)村(cun)經(jing)濟(ji)數(shu)字化指(zhi)數(shu)和(he)鄉(xiang)(xiang)村(cun)生活數(shu)字化指(zhi)數(shu)分(fen)別增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)5%、15%、4%和(he)5%。這組數(shu)據(ju)來(lai)自(zi)于北京大(da)學(xue)新農村(cun)發(fa)展研(yan)究(jiu)(jiu)院聯合阿里研(yan)究(jiu)(jiu)院最(zui)新發(fa)布的《縣(xian)(xian)域(yu)數(shu)字鄉(xiang)(xiang)村(cun)指(zhi)數(shu)報告》。

　　據(ju)了解，報告基于全國2481個縣區，對數(shu)字鄉村發展水(shui)(shui)(shui)平進(jin)行實證(zheng)評估(gu)和區域差(cha)異性比(bi)較(jiao)，以及4個一級指標(biao)、12個二級指標(biao)、33個三級指標(biao)的(de)比(bi)較(jiao)分(fen)析，參考權威(wei)部門和線(xian)上平臺數(shu)據(ju)，在有關專(zhuan)家打分(fen)基礎上形成(cheng)。分(fen)值在80以上、60-80之間、40-60之間、20-40之間、20以下分(fen)別代表高(gao)水(shui)(shui)(shui)平、較(jiao)高(gao)水(shui)(shui)(shui)平、中等水(shui)(shui)(shui)平、較(jiao)低水(shui)(shui)(shui)平和低水(shui)(shui)(shui)平。

　　“縣域數(shu)(shu)字鄉(xiang)村(cun)(cun)四大分指數(shu)(shu)排序依次為鄉(xiang)村(cun)(cun)數(shu)(shu)字基礎設(she)施(shi)（78）、鄉(xiang)村(cun)(cun)治理數(shu)(shu)字化(hua)（49）、鄉(xiang)村(cun)(cun)生(sheng)活數(shu)(shu)字化(hua)（48）和鄉(xiang)村(cun)(cun)經濟數(shu)(shu)字化(hua)（47）。這(zhe)表明(ming)我(wo)國數(shu)(shu)字基礎設(she)施(shi)建設(she)已經達到中等(deng)以上水平。”報告項目主持人、北京大學新農村(cun)(cun)發展研(yan)究院院長(chang)黃季焜說(shuo)。

　　該報告還顯示，分指(zhi)數(shu)(shu)方面，2020年數(shu)(shu)字化(hua)生產指(zhi)數(shu)(shu)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)120%；數(shu)(shu)字化(hua)營(ying)銷指(zhi)數(shu)(shu)、數(shu)(shu)字消費指(zhi)數(shu)(shu)分別增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)12.3%和14.1%；數(shu)(shu)字旅(lv)游指(zhi)數(shu)(shu)和數(shu)(shu)字醫療指(zhi)數(shu)(shu)分別增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)10%和30%。

　　作為數(shu)智鄉(xiang)村建(jian)設量化(hua)評估，數(shu)智鄉(xiang)村指(zhi)數(shu)也反映出我國數(shu)字鄉(xiang)村總體發展水平的變(bian)化(hua)。

　　根(gen)據中國社會科學院財經戰(zhan)略(lve)研(yan)究院、農業農村部信(xin)息(xi)中心與京東科技(ji)聯(lian)合(he)(he)發(fa)布的(de)《數智鄉村白皮書（2021）》，到(dao)2020年(nian)，全國數智鄉村指數達到(dao)23.92，較2016年(nian)的(de)4.81提升了(le)4.97倍(bei)(bei)，每年(nian)增長幅(fu)度保(bao)持(chi)在20%以上。其中，數智鄉村基礎設施綜(zong)合(he)(he)發(fa)展水平(ping)提升了(le)1.74倍(bei)(bei)，生(sheng)產與服務的(de)綜(zong)合(he)(he)發(fa)展水平(ping)增長了(le)6.43倍(bei)(bei)。

　　另據《2022數(shu)字經濟+鄉村(cun)(cun)(cun)振興發展指(zhi)數(shu)報告》，縣(xian)域(yu)(yu)農村(cun)(cun)(cun)地(di)區(qu)消費連(lian)年高倍數(shu)增長(chang)(chang)，農村(cun)(cun)(cun)地(di)區(qu)網購成交額(e)增速高于當地(di)城市整(zheng)體增速數(shu)倍。近3年線上服務、工業品在(zai)縣(xian)域(yu)(yu)農村(cun)(cun)(cun)地(di)區(qu)成交額(e)年均增長(chang)(chang)率均超過100%。

　　日(ri)前，在第(di)五屆數字中國(guo)建設峰會開幕式上發(fa)布的《數字中國(guo)發(fa)展報(bao)告(gao)（2021年）》顯示，我國(guo)已建成全(quan)球(qiu)規模最(zui)大、技術領(ling)先的網(wang)絡(luo)基礎設施，特別是(shi)行政村、脫(tuo)貧村通(tong)寬(kuan)帶率(lv)達100%，農村地(di)(di)區(qu)互聯網(wang)普及(ji)率(lv)提升到57.6%，城(cheng)鄉(xiang)地(di)(di)區(qu)互聯網(wang)普及(ji)率(lv)差異(yi)縮(suo)小11.9個百分(fen)點。

　　“通過一系列‘數字(zi)鄉村(cun)(cun)指數’的(de)變化(hua)，可以看出，數據要(yao)(yao)素(su)與(yu)生產要(yao)(yao)素(su)、數字(zi)技術(shu)與(yu)農(nong)業產業的(de)融合(he)逐步深入(ru)，農(nong)業數字(zi)化(hua)、智能化(hua)轉(zhuan)型加快。農(nong)村(cun)(cun)數字(zi)基礎(chu)設(she)施不(bu)斷(duan)完(wan)善，信息化(hua)服(fu)務供給和公(gong)共服(fu)務場景(jing)日趨豐富。”無錫數字(zi)經濟研(yan)究院(yuan)(yuan)執行院(yuan)(yuan)長(chang)吳琦說。

　　——數字技術向農業全產業鏈滲透，一個巨大空間正在開啟

　　與(yu)指數反映的(de)趨勢(shi)相一致，記者(zhe)在采訪中獲(huo)悉，在廣袤(mao)的(de)鄉村地區(qu)，借助數字新基建，農(nong)業生(sheng)產數字化逐漸興起。

　　智能施肥(fei)、AI診斷蟲害、區(qu)塊(kuai)鏈防(fang)偽追溯……在(zai)陜(shan)西銅川的物聯網智能農場，通(tong)過智能化種植(zhi)金銀花藥材，降(jiang)低了(le)種植(zhi)風(feng)險，大(da)幅增加(jia)了(le)農民收(shou)入。在(zai)四川廣漢，種糧大(da)戶使用智能農機(ji)預約小程(cheng)序進(jin)行農機(ji)預約，距離自(zi)己(ji)最近(jin)的農機(ji)設備(bei)將被(bei)按時(shi)送到農田。在(zai)黑龍江(jiang)佳木斯，借助“智貸云”，農信社農貸申請通(tong)過率(lv)提(ti)升5%，自(zi)動審(shen)核率(lv)提(ti)升60%，審(shen)批時(shi)效提(ti)高80%。

　　與此同(tong)時，從“數字(zi)化(hua)供應鏈”到(dao)“數字(zi)化(hua)營銷(xiao)”，數字(zi)化(hua)應用(yong)不斷按下“加(jia)速(su)鍵”。

　　在河北邢(xing)臺市南(nan)和(he)(he)區(qu)(qu)，依托寵(chong)物(wu)食品產業發展優勢，建立電商公(gong)共服務中心，引入專業團隊(dui)為(wei)商家(jia)提供直播、店鋪(pu)運營等服務；設立占地(di)面積超1萬平方米(mi)的(de)數字化(hua)(hua)產地(di)倉，優化(hua)(hua)供應(ying)鏈(lian)體系，設計峰值每天(tian)可發貨10萬單。“目前全區(qu)(qu)從事寵(chong)物(wu)食品銷售(shou)的(de)商家(jia)達(da)8300多家(jia)，淘寶(bao)村40個，年銷售(shou)額(e)超20億元。”河北省(sheng)邢(xing)臺市南(nan)和(he)(he)區(qu)(qu)副區(qu)(qu)長劉(liu)巖(yan)斌說。

　　在中(zhong)國工程院院士、國家農(nong)業信息化(hua)工程技術研究(jiu)中(zhong)心首席(xi)科學家趙(zhao)春(chun)江(jiang)看來，數字(zi)(zi)技術向農(nong)業全產業鏈(lian)滲透(tou)，推動了農(nong)業農(nong)村(cun)數字(zi)(zi)經濟發展(zhan)。“根據(ju)我們(men)團隊的預測分析，農(nong)業數字(zi)(zi)經濟前(qian)景廣闊。”

　　——區域發展差距縮小，未來數字鄉村建設潛力巨大

　　專家認為，盡管在數字(zi)化建設方面(mian)，城市和鄉村(cun)側重(zhong)點不同(tong)，無法(fa)進行精確(que)比對(dui)，但總(zong)的(de)來看，數字(zi)鄉村(cun)建設速(su)度不斷加(jia)快。隨(sui)著鄉村(cun)振興戰略(lve)的(de)推進，未來發展仍有巨大(da)潛(qian)力(li)和空(kong)間(jian)。

　　《縣(xian)(xian)域(yu)數(shu)字(zi)鄉村指數(shu)報告(gao)》顯(xian)示(shi)，無論是(shi)總指數(shu)還是(shi)分指數(shu)，縣(xian)(xian)域(yu)數(shu)字(zi)鄉村發展水(shui)平的(de)(de)區(qu)域(yu)差(cha)異主(zhu)要體現(xian)為東西差(cha)異，但西部(bu)地(di)(di)區(qu)表現(xian)出較好的(de)(de)追趕態勢(shi)。從增長(chang)速度看，縣(xian)(xian)域(yu)數(shu)字(zi)鄉村增長(chang)最(zui)快百縣(xian)(xian)中(zhong)有91個縣(xian)(xian)域(yu)來自西部(bu)地(di)(di)區(qu)，年度增長(chang)速度最(zui)快的(de)(de)4個省(sheng)份均(jun)在西部(bu)。

　　《數智鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)白皮書（2021）》也指出，雖(sui)然沿海地(di)(di)區的(de)(de)省(sheng)(sheng)份保(bao)持(chi)較(jiao)高(gao)的(de)(de)數智鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)發展水平(ping)，但西(xi)(xi)南、西(xi)(xi)北地(di)(di)區數智鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)后發力(li)強，增長幅度較(jiao)數智鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)發達(da)地(di)(di)區更(geng)高(gao)。四(si)川、云(yun)南等省(sheng)(sheng)份的(de)(de)增幅達(da)到七倍以上。

　　“近年來國家大(da)力推動農(nong)業農(nong)村(cun)數字(zi)化轉型探索(suo)，中西部地(di)區(qu)尤(you)其是(shi)西部地(di)區(qu)地(di)方(fang)政府不(bu)斷加大(da)政策支持引導、各類社會(hui)資本(ben)積極(ji)投(tou)入(ru)，在數字(zi)鄉村(cun)建設方(fang)面實現了很多從無到(dao)有的突(tu)破。”黃季焜說。

　　不過，專家也坦言，城鄉(xiang)數(shu)字(zi)鴻溝目前依然存在(zai)。趙春江舉例說，5G覆蓋(gai)率在(zai)農(nong)村(cun)地(di)區(qu)(qu)較低，部分地(di)區(qu)(qu)4G信號(hao)不穩定，通訊資費較高。西部地(di)區(qu)(qu)、丘陵山(shan)區(qu)(qu)IT信息基礎(chu)設(she)(she)施(shi)依然薄弱。“為進(jin)一(yi)步(bu)發(fa)展數(shu)字(zi)鄉(xiang)村(cun)，壯大(da)農(nong)業農(nong)村(cun)數(shu)字(zi)經濟，亟待進(jin)一(yi)步(bu)完善鄉(xiang)村(cun)信息基礎(chu)設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)。”

　　吳(wu)琦認為，加快數(shu)字(zi)鄉(xiang)村建(jian)設(she)，除了加快鄉(xiang)村信息化(hua)基礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)外，還要構(gou)建(jian)數(shu)字(zi)鄉(xiang)村科(ke)技創(chuang)新體系，推動(dong)鄉(xiang)村治理(li)數(shu)字(zi)化(hua)水平不(bu)斷提升(sheng)，建(jian)立鄉(xiang)村智慧綠(lv)色生態模式，加大數(shu)字(zi)鄉(xiang)村人才的培育和引進(jin)力度(du)。（記者 班娟娟 汪子旭）