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金融支持鄉村振興 投入保障機制逐步建立

劉 萌 證券日報

  “改革(ge)是鄉(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)興(xing)的重要法寶。黨的十(shi)八大以(yi)來,農(nong)(nong)村(cun)(cun)改革(ge)全(quan)面推進,強農(nong)(nong)惠農(nong)(nong)富農(nong)(nong)政策(ce)制(zhi)度進一步(bu)健(jian)全(quan)。農(nong)(nong)產品價格形成機制(zhi)和(he)市場調控制(zhi)度進一步(bu)完善(shan),以(yi)綠色生態為導向的農(nong)(nong)業(ye)(ye)補貼政策(ce)體系(xi)基本建(jian)立(li)。建(jian)立(li)涉(she)農(nong)(nong)資金統(tong)籌整合長效機制(zhi)。金融(rong)支(zhi)持(chi)鄉(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)興(xing)投(tou)入(ru)保障機制(zhi)逐步(bu)建(jian)立(li),土地(di)出讓收入(ru)用于支(zhi)持(chi)鄉(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)興(xing)的力度不斷(duan)增(zeng)強。”6月27日,農(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)村(cun)(cun)部(bu)副部(bu)長鄧小剛在中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)宣傳部(bu)舉(ju)行的“中(zhong)國(guo)這十(shi)年(nian)”系(xi)列主題新聞發(fa)布會上如是說。

  鄉村振興戰略取得積極進展

  談及十年(nian)(nian)間新時(shi)代鄉(xiang)村振興(xing)成果(guo)時(shi),鄧小(xiao)剛介紹,首先,國(guo)家糧食(shi)安(an)全的基(ji)礎(chu)愈加夯實。我(wo)國(guo)糧食(shi)產(chan)能穩定提升(sheng),產(chan)量(liang)連(lian)續7年(nian)(nian)穩定在1.3萬億(yi)斤(jin)以上(shang),10年(nian)(nian)再上(shang)一個千億(yi)斤(jin)新臺階(jie)。2021年(nian)(nian)產(chan)量(liang)創歷史(shi)新高、達(da)到13657億(yi)斤(jin),人均糧食(shi)占(zhan)有量(liang)達(da)到483公斤(jin),高于國(guo)際(ji)公認的400公斤(jin)糧食(shi)安(an)全線(xian),做到了(le)谷物(wu)基(ji)本自給、口糧絕對(dui)安(an)全。

  其次,脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅戰取得全面勝利(li)。現行標準下9899萬(wan)農(nong)村(cun)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)人口全部脫貧(pin)(pin),832個貧(pin)(pin)困(kun)(kun)縣(xian)全部摘帽(mao),12.8萬(wan)個貧(pin)(pin)困(kun)(kun)村(cun)全部出(chu)列(lie),區域性(xing)整體(ti)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)得到解(jie)決(jue),走(zou)出(chu)了一條中國特色減(jian)貧(pin)(pin)道路(lu)。脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅成果持續鞏固,守住了不發生(sheng)規模性(xing)返(fan)貧(pin)(pin)的底線。

  再次,農(nong)業現代化(hua)建設邁上新臺(tai)階。農(nong)田有效灌溉面積(ji)占(zhan)比超(chao)(chao)(chao)過54%,累計建成9億(yi)畝高標準(zhun)農(nong)田;農(nong)業科技(ji)進(jin)步貢獻(xian)率達到61%,農(nong)作(zuo)物種源自給(gei)率超(chao)(chao)(chao)過95%;農(nong)作(zuo)物耕(geng)種收綜合機(ji)械(xie)化(hua)率超(chao)(chao)(chao)過72%,特別是(shi)小麥的(de)綜合機(ji)械(xie)化(hua)率超(chao)(chao)(chao)過97%。

  其四,鄉(xiang)村(cun)(cun)振興開(kai)局良好。鄉(xiang)村(cun)(cun)產業蓬勃(bo)發展(zhan),人居環境明顯改善,農村(cun)(cun)供(gong)水供(gong)電、交通道路(lu)、寬(kuan)帶(dai)網(wang)絡(luo)和學校醫院等設(she)(she)施加快建設(she)(she),善治鄉(xiang)村(cun)(cun)加快建設(she)(she)。

  其五,農(nong)村改革全面深化(hua)。城(cheng)鄉融合發展體制(zhi)機制(zhi)初步建立,2021年,農(nong)村居民(min)人均可支配收入達18931元,比2012年翻了(le)(le)一(yi)番多,農(nong)民(min)生產生活水平(ping)上了(le)(le)一(yi)個大臺階。

  農村改革全面推進

  鄧(deng)小剛表(biao)示,改革是鄉村(cun)振(zhen)興(xing)的重要(yao)法(fa)寶(bao)。黨的十八大以來,農(nong)村(cun)改革全(quan)面推進,推動“三農(nong)”重要(yao)領域和關鍵環節(jie)取得(de)突破性進展。

  一是農村土地制度改革扎(zha)實推進(jin)。初步(bu)確立了承包(bao)地“三權”分(fen)置(zhi)制度體(ti)系。

  二(er)是(shi)農(nong)村(cun)(cun)集(ji)(ji)體(ti)(ti)產(chan)權制度(du)改(gai)革階段性任務基本完成。農(nong)村(cun)(cun)集(ji)(ji)體(ti)(ti)資(zi)產(chan)清(qing)產(chan)核(he)資(zi)全面完成,集(ji)(ji)體(ti)(ti)經濟(ji)組織(zhi)成員身份(fen)全面確(que)認(ren),經營性資(zi)產(chan)股份(fen)合作制改(gai)革穩步推進。

  三是新型農(nong)(nong)業經營(ying)體系加快構(gou)建。家(jia)庭(ting)農(nong)(nong)場達到(dao)390萬家(jia),農(nong)(nong)民合作社(she)超(chao)過220萬家(jia),農(nong)(nong)業社(she)會化服務組織達到(dao)95萬多個。

  四是強(qiang)農(nong)惠農(nong)富(fu)農(nong)政策制(zhi)(zhi)度(du)進一步健全(quan)。農(nong)產品價格形(xing)成機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)和(he)市場(chang)調控制(zhi)(zhi)度(du)進一步完善,以綠色生態為導向的(de)農(nong)業補(bu)貼政策體系(xi)基本建(jian)立(li)(li)。建(jian)立(li)(li)涉農(nong)資金(jin)統(tong)籌整合長效機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。金(jin)融支(zhi)持(chi)鄉(xiang)村振興(xing)(xing)投入保障(zhang)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)逐步建(jian)立(li)(li),土地出讓收入用于(yu)支(zhi)持(chi)鄉(xiang)村振興(xing)(xing)的(de)力度(du)不斷增強(qiang)。

  鄉村產業發展取得明顯成效

  鄧小(xiao)剛表示,產(chan)業(ye)振興(xing)(xing)是鄉(xiang)村(cun)振興(xing)(xing)的(de)重(zhong)中之重(zhong)。十年(nian)來,各級農業(ye)農村(cun)部門全力(li)推(tui)進鄉(xiang)村(cun)產(chan)業(ye)發(fa)展,夯實鄉(xiang)村(cun)振興(xing)(xing)物(wu)質基礎,取得了(le)明顯成效。

  第一,農產(chan)(chan)(chan)品(pin)加(jia)(jia)工(gong)(gong)流通(tong)業加(jia)(jia)快發(fa)展(zhan)。累(lei)計建設(she)15.6萬座初(chu)加(jia)(jia)工(gong)(gong)設(she)施、5萬多個產(chan)(chan)(chan)地冷(leng)藏保(bao)鮮設(she)施,農產(chan)(chan)(chan)品(pin)加(jia)(jia)工(gong)(gong)轉化率(lv)達到70.6%,農產(chan)(chan)(chan)品(pin)加(jia)(jia)工(gong)(gong)企業營業收入近25萬億元。

  第二(er),鄉村休閑旅(lv)游(you)業穩(wen)步(bu)發(fa)展。推介1000多(duo)條精品線路(lu),全國休閑農莊(zhuang)、觀(guan)光農園、農家樂等達(da)到30多(duo)萬家,年(nian)營業收入超過7000億元。

  第三,鄉村新產業新業態蓬勃發(fa)展。各類(lei)涉農(nong)電商超過3萬(wan)家,農(nong)村網絡零(ling)(ling)售額(e)2萬(wan)多億元(yuan)、農(nong)產品網絡零(ling)(ling)售額(e)4200多億元(yuan)。創響了一批(pi)“鄉字號(hao)”“土(tu)字號(hao)”品牌。

  第四(si),鄉村(cun)產業融合發展漸成趨勢。累(lei)計創建140個(ge)優(you)勢特色產業集群、250個(ge)國(guo)家現代(dai)農業產業園、1300多個(ge)農業產業強鎮、3600多個(ge)“一(yi)村(cun)一(yi)品”示范村(cun)鎮。

  第五,農村(cun)創(chuang)新創(chuang)業(ye)日漸活躍。建(jian)設(she)近2200多個農村(cun)創(chuang)新創(chuang)業(ye)園區和孵化實訓基地,累計有1120萬人返鄉(xiang)回鄉(xiang)創(chuang)新創(chuang)業(ye),平均(jun)每個主體帶動6-7人穩(wen)定就業(ye)、15-20人靈(ling)活就業(ye)。

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