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加速修復向穩向好 承壓提質篤行不怠

——山東省屬國資國企上半年運行掃描

陳灝 經濟參考報

  今年上半年,山東省屬國資(zi)國企主(zhu)要運行指標呈現向(xiang)穩(wen)向(xiang)好態勢,重大投資(zi)項目穩(wen)步推進,資(zi)產證券化水(shui)平(ping)持續提升。

  山東省(sheng)國資委相關負責人表示(shi),將(jiang)在堅定(ding)不移推進山東省(sheng)屬企(qi)業穩增長的同(tong)時,打好(hao)國企(qi)改(gai)革三年行(xing)動收官戰,高質量實(shi)施“全(quan)面(mian)對(dui)標一(yi)流質效提升”工程(cheng)。

  經濟運行加速修復

  今年以來,山東省(sheng)屬國資國企堅(jian)持統籌疫情防控(kong)和經濟社會發展(zhan)“兩手抓、兩不誤、兩促進(jin)”,一季度經濟效(xiao)益實現較快(kuai)增長,二季度效(xiao)益出現波動后迅(xun)速(su)(su)回升,上半年經濟運行總體呈現“加速(su)(su)修復、承壓提質、向穩向好”的態(tai)勢(shi)。

  山東省國資委副主任(ren)高長生介(jie)紹,今年上半年,納(na)入財務快報體系的27戶山東省屬(shu)(shu)企業實(shi)現營業收入10827.2億(yi)(yi)元(yuan)(yuan),同比增長10.8%;利潤(run)(run)總額493億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)、凈利潤(run)(run)344.1億(yi)(yi)元(yuan)(yuan),同比分別下降3.4%、2.3%;歸母(mu)凈利潤(run)(run)103.1億(yi)(yi)元(yuan)(yuan),同比增長1.8%。截至6月(yue)末,省屬(shu)(shu)企業資產總額44424.1億(yi)(yi)元(yuan)(yuan),同比增長13.8%。

  整(zheng)體來(lai)看,山(shan)(shan)東省屬(shu)企(qi)業(ye)主要經(jing)營(ying)指標(biao)呈“W”走勢。高長生說,今年(nian)一季(ji)(ji)度(du),山(shan)(shan)東省屬(shu)企(qi)業(ye)累(lei)計收入(ru)、利潤(run)實(shi)現(xian)(xian)同(tong)比增長,實(shi)現(xian)(xian)首季(ji)(ji)“開門紅(hong)”;二季(ji)(ji)度(du),新冠(guan)肺(fei)炎疫(yi)情(qing)局部出現(xian)(xian)、下游(you)需求不足(zu)等影響顯現(xian)(xian),4月份收入(ru)、利潤(run)出現(xian)(xian)回落,其中利潤(run)總(zong)額(e)降至(zhi)上半(ban)年(nian)最低。

  5月以(yi)來(lai),隨著(zhu)國家和(he)山(shan)東省穩經(jing)濟相關(guan)政策落地(di),山(shan)東省屬企業(ye)努力克服疫情不利影(ying)響,效(xiao)益企穩并快速回升(sheng),6月份收入創上半(ban)年新(xin)高(gao)。

  分企(qi)業看,納入財務快報體系的27戶(hu)(hu)省屬企(qi)業中有23戶(hu)(hu)收入實(shi)現同(tong)(tong)比增(zeng)長(chang),19戶(hu)(hu)利(li)潤實(shi)現同(tong)(tong)比增(zeng)長(chang),山(shan)(shan)東能源(yuan)、山(shan)(shan)東高速、華魯集團、山(shan)(shan)東重工、山(shan)(shan)東港口等5戶(hu)(hu)企(qi)業利(li)潤總額(e)(e)排名靠前,分別實(shi)現利(li)潤總額(e)(e)139億(yi)元(yuan)(yuan)、83.1億(yi)元(yuan)(yuan)、56.5億(yi)元(yuan)(yuan)、50.2億(yi)元(yuan)(yuan)、47.1億(yi)元(yuan)(yuan)。

  疫情等(deng)因素影(ying)響下,山東省屬企業重大(da)投資項目(mu)迎難而上、穩步推進。

  今(jin)年,山(shan)(shan)東(dong)(dong)省屬企業計(ji)劃固(gu)定資(zi)產投(tou)資(zi)2915億(yi)(yi)元(yuan),其中355個過億(yi)(yi)元(yuan)的(de)(de)(de)大項目投(tou)資(zi)2595億(yi)(yi)元(yuan),占總(zong)(zong)投(tou)資(zi)的(de)(de)(de)89%;山(shan)(shan)東(dong)(dong)高速、山(shan)(shan)東(dong)(dong)機場、山(shan)(shan)東(dong)(dong)港口、山(shan)(shan)東(dong)(dong)鐵投(tou)4戶(hu)企業在交通基礎設(she)施領域計(ji)劃投(tou)資(zi)1537億(yi)(yi)元(yuan),占總(zong)(zong)投(tou)資(zi)的(de)(de)(de)52.75%。

  高長生介紹,目前各類項目正(zheng)按計劃推進(jin)。山(shan)東高速大萊龍(long)鐵(tie)路電氣化擴能(neng)改(gai)造工程(cheng)完工,正(zheng)式開通運營(ying);濟(ji)南遙(yao)墻國際機場二期(qi)改(gai)擴建(jian)工程(cheng)獲得(de)國家發改(gai)委批復,正(zheng)式進(jin)入實(shi)質性建(jian)設實(shi)施階(jie)段(duan);山(shan)東港(gang)口建(jian)成董家口港(gang)區4個碼頭泊位,新增碼頭設計通過(guo)能(neng)力1219萬噸/年。

  社會貢(gong)獻方面(mian),上半年山東(dong)省屬企業(ye)上繳稅費578.9億元(yuan)(yuan),同(tong)比增(zeng)長22.1%;招聘高(gao)校畢業(ye)生(sheng)約1.1萬(wan)人,同(tong)比增(zeng)長10%;克(ke)服資金壓力為(wei)中小企業(ye)減免房租3億元(yuan)(yuan);山東(dong)高(gao)速嚴格執行疫(yi)情期(qi)間保(bao)(bao)暢(chang)保(bao)(bao)通要求,貨車八五折優惠政策延長到年底,為(wei)地方生(sheng)產生(sheng)活物資供應作出了積極貢(gong)獻。

  持續推動資產證券化

  國企改革三年行動以來(lai),山東新增省屬控股上市(shi)公(gong)司(si)11家;5家省屬企業(ye)將346億(yi)元主業(ye)資(zi)產注入9家上市(shi)公(gong)司(si);省屬控股上市(shi)公(gong)司(si)總(zong)量達到48家、發行股票54只,上市(shi)公(gong)司(si)總(zong)市(shi)值超過(guo)9000億(yi)元。

  近年來,山東省(sheng)著(zhu)力推動省(sheng)屬企業(ye)資產證券化,推動核心主業(ye)資產進(jin)(jin)一步(bu)向上(shang)市(shi)公(gong)司(si)集中(zhong)(zhong)。上(shang)市(shi)公(gong)司(si)呈現出“穩(wen)中(zhong)(zhong)向好、穩(wen)中(zhong)(zhong)有進(jin)(jin)”的發展態勢,經(jing)營(ying)業(ye)績逐年提高,負(fu)債結構不斷優化,資本運(yun)作有序開展。

  山東省國(guo)資(zi)委資(zi)本(ben)運營(ying)與收(shou)益管(guan)理處(chu)處(chu)長肖永達介紹,山東省國(guo)資(zi)委堅持(chi)市場化(hua)(hua)、法制化(hua)(hua)方(fang)向,統籌上市公司內生發展(zhan)和借助資(zi)本(ben)市場做強做大(da),推(tui)動上市公司內強質地、外塑形象(xiang)。

  ——重(zhong)(zhong)培(pei)育,做(zuo)增量。山東省國資(zi)委組織專家(jia)團隊,認真梳理省屬企(qi)業(ye)未(wei)上(shang)(shang)市(shi)(shi)資(zi)產情況(kuang),包括對可分(fen)拆上(shang)(shang)市(shi)(shi)企(qi)業(ye)做(zuo)了調查(cha)分(fen)析(xi),重(zhong)(zhong)點將專精特新(xin)“小巨人”“獨(du)角獸”“瞪羚企(qi)業(ye)”等作為上(shang)(shang)市(shi)(shi)后備資(zi)源(yuan)進(jin)行(xing)培(pei)育,充實上(shang)(shang)市(shi)(shi)資(zi)源(yuan)后備庫(ku)。針(zhen)對入庫(ku)企(qi)業(ye)情況(kuang),“一企(qi)一策”指導(dao)制(zhi)定上(shang)(shang)市(shi)(shi)方案;對于影(ying)響上(shang)(shang)市(shi)(shi)的問題(ti),集中各方面力(li)量推進(jin)解決,加快上(shang)(shang)市(shi)(shi)進(jin)程。今年(nian)在實現兩家(jia)企(qi)業(ye)首(shou)發(fa)上(shang)(shang)市(shi)(shi)基礎上(shang)(shang),年(nian)底前力(li)爭再有3戶(hu)到5戶(hu)企(qi)業(ye)遞交申報材(cai)料。

  ——促融資(zi)(zi)(zi),優(you)存量。肖永達介紹(shao),山東省國資(zi)(zi)(zi)委引導現有上市公司兼顧企業發展(zhan)需要和(he)市場狀況合理制定融資(zi)(zi)(zi)計劃(hua),鼓勵通過非公開發行、配股、可(ke)轉(zhuan)(zhuan)債等多種方(fang)式實施再融資(zi)(zi)(zi),支持募集資(zi)(zi)(zi)金(jin)投向企業主業及(ji)產業鏈、供應鏈關鍵(jian)環(huan)節(jie),推動強(qiang)鏈補鏈,促進(jin)轉(zhuan)(zhuan)型發展(zhan),切實發揮資(zi)(zi)(zi)本市場服務企業和(he)優(you)化(hua)資(zi)(zi)(zi)源配置功能(neng)。

  ——減關聯,強主業(ye)。通過指導(dao)省屬(shu)企業(ye)向上市(shi)(shi)公司注入主業(ye)關聯資(zi)產(chan)(chan),以(yi)資(zi)產(chan)(chan)置換、股(gu)權置換、發行股(gu)份或(huo)現金購買資(zi)產(chan)(chan)等(deng)方式將集團內關聯資(zi)產(chan)(chan)進(jin)一步(bu)向上市(shi)(shi)公司集中(zhong),山東著力解決省屬(shu)企業(ye)同業(ye)競爭,規范關聯交易。同時,正引導(dao)上市(shi)(shi)公司剝(bo)離非(fei)主業(ye)、非(fei)優勢業(ye)務(wu),提升運營(ying)質(zhi)量。

  ——嚴并購(gou),補短板。肖永達說,山(shan)東(dong)(dong)省國資委持(chi)續(xu)引導省屬企業進一步聚焦(jiao)山(shan)東(dong)(dong)布局(ju)的十(shi)強產業和戰略新(xin)興(xing)產業需(xu)要,聚焦(jiao)產業鏈(lian)、價(jia)值(zhi)鏈(lian)高(gao)端,聚焦(jiao)業務短板、技術弱項(xiang),聚焦(jiao)提升發展質量(liang)、提高(gao)運營(ying)效(xiao)益(yi),穩妥審(shen)慎開(kai)展上市公司并購(gou),切實發揮并購(gou)協(xie)同(tong)效(xiao)應。

  提質發展 篤行不怠

  “我(wo)們將繼續督導企(qi)業強化經濟(ji)運行監測、分析、研判、預(yu)警,跟蹤落(luo)實好需要(yao)解決的問(wen)題(ti),做到帶(dai)頭(tou)穩生產保供應、帶(dai)頭(tou)擴投資(zi)增(zeng)(zeng)(zeng)后勁、帶(dai)頭(tou)拓渠(qu)道(dao)促開(kai)放。”高長(chang)生說,今年(nian)下半年(nian),山(shan)東省國資(zi)委(wei)將全力推動(dong)省屬企(qi)業把完成(cheng)穩增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)任(ren)務和深化改(gai)革(ge)攻(gong)堅(jian)、推動(dong)高質(zhi)量發展結合起來,全力實現全年(nian)穩增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)目標。

  在推(tui)進省(sheng)屬企(qi)業(ye)(ye)(ye)提質(zhi)增效方面(mian),高(gao)(gao)長生(sheng)說,山東(dong)省(sheng)國資委要求省(sheng)屬企(qi)業(ye)(ye)(ye)強化成本精細化管控,大力壓縮(suo)非生(sheng)產(chan)性(xing)支出;根據市(shi)(shi)場(chang)需(xu)求,調(diao)整產(chan)品(pin)結構,穩(wen)住存量市(shi)(shi)場(chang),開發新(xin)(xin)市(shi)(shi)場(chang);支持企(qi)業(ye)(ye)(ye)適應個性(xing)化、差異化、品(pin)質(zhi)化消費需(xu)求,提高(gao)(gao)供給韌性(xing)和(he)(he)需(xu)求適配性(xing),積極推(tui)進商業(ye)(ye)(ye)模式創新(xin)(xin)和(he)(he)業(ye)(ye)(ye)態創新(xin)(xin);鼓勵企(qi)業(ye)(ye)(ye)持續提高(gao)(gao)產(chan)品(pin)和(he)(he)服務(wu)品(pin)質(zhi),提高(gao)(gao)產(chan)品(pin)附加值(zhi),提升市(shi)(shi)場(chang)占有率和(he)(he)品(pin)牌享譽(yu)度(du)。

  同時(shi),山東省(sheng)將(jiang)引(yin)導企業主(zhu)動(dong)融入國(guo)際(ji)產(chan)業鏈(lian)、供應鏈(lian)、創新鏈(lian),提升全球(qiu)資源配置、跨國(guo)經(jing)營能(neng)力(li)(li)和國(guo)際(ji)競爭力(li)(li);全力(li)(li)以赴推進科技創新,推動(dong)省(sheng)屬企業落實創新能(neng)力(li)(li)建設責任制,持續(xu)加大研(yan)發投入力(li)(li)度;推動(dong)企業增強制造(zao)業設計(ji)和服(fu)務能(neng)力(li)(li),加快由產(chan)品型向服(fu)務型轉變。

  今年下(xia)半年,國(guo)企改(gai)革(ge)三(san)年行動(dong)將迎來(lai)收(shou)官。高(gao)長生說,按照“鎖定重點、狠(hen)抓收(shou)官、謀(mou)篇布局”的要求,山(shan)東將堅持不(bu)懈推動(dong)國(guo)資國(guo)企改(gai)革(ge)深化,著力完善中(zhong)國(guo)特色現代企業制度(du),加強外部董事選(xuan)聘(pin)管理,建(jian)立(li)三(san)項制度(du)改(gai)革(ge)長效機制,加強對各(ge)級權屬企業重點改(gai)革(ge)任務落實情(qing)況的穿透式督導檢查,防止(zhi)“紙面改(gai)革(ge)”“數字改(gai)革(ge)”。

  在筑牢安全(quan)(quan)發展底線(xian)方面,山東省國資(zi)(zi)委提出,強化負債(zhai)規模(mo)和資(zi)(zi)產負債(zhai)率雙(shuang)約(yue)束,進一步完(wan)善財務(wu)(wu)風(feng)險(xian)(xian)預(yu)(yu)警體系,精準預(yu)(yu)警、化解風(feng)險(xian)(xian),常態(tai)化抓好省屬企業債(zhai)務(wu)(wu)風(feng)險(xian)(xian)管控工作(zuo),重(zhong)點關注經營困難(nan)、債(zhai)務(wu)(wu)數額(e)較大的(de)企業,確保(bao)資(zi)(zi)金鏈安全(quan)(quan);堅決控制(zhi)單純擴大規模(mo)收入、低水平重(zhong)復建設(she)等投資(zi)(zi),嚴(yan)控高風(feng)險(xian)(xian)領域(yu)項目投資(zi)(zi)。

  “一手抓專項整治、一手抓固(gu)本強基,嚴(yan)防(fang)債務融資風(feng)險(xian)(xian)、投資經(jing)營風(feng)險(xian)(xian)和安全(quan)生產風(feng)險(xian)(xian)。”高長生說,山東省國資委將以(yi)“疫情要(yao)防(fang)住、經(jing)濟要(yao)穩住、發展(zhan)要(yao)安全(quan)”為遵循,督促(cu)省屬企業(ye)高效統籌好(hao)疫情防(fang)控和生產經(jing)營等(deng)各項工(gong)作。

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