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宏觀政策發力進行時 穩鏈助企增動能 鞏固工業經濟回升勢頭

經濟參考報

  1至7月,全國規模以(yi)上(shang)工(gong)(gong)業(ye)(ye)增(zeng)加值同(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)長(chang)3.5%,制造業(ye)(ye)增(zeng)加值同(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)長(chang)2.7%,制造業(ye)(ye)投資同(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)長(chang)9.9%。上(shang)半年(nian),制造業(ye)(ye)增(zeng)加值占國內(nei)生(sheng)產總(zong)值比(bi)(bi)(bi)重達到28.8%,比(bi)(bi)(bi)2021年(nian)提高1.4個(ge)百(bai)分點……今年(nian)以(yi)來(lai),工(gong)(gong)業(ye)(ye)經濟(ji)較(jiao)快恢復(fu)增(zeng)長(chang),制造業(ye)(ye)穩鏈強鏈成(cheng)效顯(xian)著(zhu)。

  把工(gong)業(ye)(ye)穩增長擺(bai)在(zai)更(geng)加(jia)突出(chu)位置(zhi),鞏固工(gong)業(ye)(ye)經(jing)濟回升向好勢(shi)頭(tou)——記(ji)者注(zhu)意到(dao),8月份以來,工(gong)信部接(jie)連召開相關會議,研判工(gong)業(ye)(ye)經(jing)濟運行(xing)(xing)形勢(shi),并圍繞(rao)制造業(ye)(ye)強鏈補鏈,支持(chi)中小企業(ye)(ye)發展,加(jia)快新興產業(ye)(ye)發展壯(zhuang)大等(deng)展開系列部署(shu),進一步推動工(gong)業(ye)(ye)經(jing)濟運行(xing)(xing)保持(chi)在(zai)合理區間(jian)。

  穩鏈強鏈:推動工業經濟穩步恢復

  每天有超過(guo)1萬(wan)套智能(neng)座艙下(xia)線,源源不斷(duan)地運往多家整車廠;上半年(nian)營(ying)業(ye)(ye)收(shou)入同比增(zeng)長超過(guo)10%——重慶北斗(dou)星通智聯科技有限責任公(gong)司交出(chu)了一(yi)份穩鏈“答卷”。“依靠重慶本(ben)地完(wan)備的(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)發展生(sheng)態,公(gong)司的(de)(de)市(shi)場將(jiang)進一(yi)步打開,預計(ji)全年(nian)營(ying)業(ye)(ye)收(shou)入將(jiang)增(zeng)長30%。”該公(gong)司董事長徐(xu)林(lin)浩說。

  這離(li)不開重(zhong)慶對新(xin)能源(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)車(che)全產(chan)業鏈(lian)的布局。當前重(zhong)慶圍繞新(xin)能源(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)車(che)等33條重(zhong)點鏈(lian)加快補(bu)鏈(lian)、延鏈(lian)、強鏈(lian)。“迄(qi)今已引育一批核(he)心關鍵零部件企業,同時福特(te)野馬(ma)、吉(ji)利極(ji)星等中高端新(xin)能源(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)車(che)品(pin)牌(pai)陸(lu)續落(luo)戶,加快產(chan)品(pin)結構優化提升(sheng)。”重(zhong)慶市經信委(wei)汽(qi)(qi)車(che)處負責人(ren)說,今年上半年重(zhong)慶新(xin)能源(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)車(che)產(chan)量(liang)13.8萬輛(liang),同比增(zeng)長165.2%。

  產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)供(gong)應鏈(lian)(lian)(lian)(lian)是工業(ye)經濟的命脈。今年以(yi)來,面對(dui)新一輪疫(yi)情對(dui)產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)供(gong)應鏈(lian)(lian)(lian)(lian)帶(dai)(dai)來的影響,多地(di)多部門(men)接(jie)連部署,將保(bao)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)穩鏈(lian)(lian)(lian)(lian)作為重心(xin),以(yi)點(dian)帶(dai)(dai)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)、以(yi)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)帶(dai)(dai)面促進工業(ye)經濟平穩運行。

  1至7月(yue),全(quan)國規模以(yi)上工業(ye)增加值同(tong)比(bi)(bi)增長(chang)3.5%,制(zhi)造業(ye)增加值同(tong)比(bi)(bi)增長(chang)2.7%,制(zhi)造業(ye)投資(zi)同(tong)比(bi)(bi)增長(chang)9.9%,工業(ye)經濟較快恢復增長(chang),制(zhi)造業(ye)穩鏈強(qiang)鏈成效顯著。

  圍繞(rao)鞏固經濟回升勢頭,連日來,工信(xin)部接(jie)連召(zhao)開相關會議,明確在保障產業鏈(lian)供應鏈(lian)穩(wen)定(ding)上下更大功夫,抓好一攬子(zi)穩(wen)工業政策落地見(jian)效(xiao)。

  抓(zhua)好重(zhong)點醫療(liao)物資供(gong)需銜接,發揮重(zhong)點行(xing)(xing)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)暢(chang)通協調平(ping)臺作用,強化區域間、上下游行(xing)(xing)業(ye)(ye)信息共享(xiang)和協同配合,指導、保(bao)障(zhang)企業(ye)(ye)穩定(ding)生產……著眼當前,系列舉措將進(jin)一(yi)步統籌疫情防控和工業(ye)(ye)經濟(ji)發展。

  強(qiang)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)協同創新,實(shi)施(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)礎再(zai)造(zao)(zao)工(gong)程和關鍵核心技術攻關,在(zai)重點優(you)勢領域積極鍛造(zao)(zao)長板,實(shi)施(shi)智(zhi)能制造(zao)(zao)、綠色制造(zao)(zao)工(gong)程,加快推(tui)動傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)優(you)化(hua)升級(ji)……立足長遠,更多舉措將(jiang)不(bu)斷推(tui)動產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)礎高(gao)級(ji)化(hua)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)現代化(hua)。“我們將(jiang)大力(li)發展(zhan)新技術、新產(chan)(chan)品、新業(ye)(ye)(ye)態、新模式,主動謀劃、前瞻部(bu)署一批未來產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian),推(tui)動先進制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)集群化(hua)發展(zhan)。”工(gong)信(xin)部(bu)規(gui)劃司(si)副司(si)長姚(yao)珺說(shuo)。

  紓困培優:持續激發企業發展活力

  在山東,濟南任(ren)通汽(qi)車配(pei)件廠主要(yao)為(wei)國(guo)內一家大(da)(da)型汽(qi)車集團供應(ying)(ying)配(pei)件。不(bu)久(jiu)前,因(yin)配(pei)件供應(ying)(ying)量(liang)增加,企(qi)業(ye)急(ji)(ji)需擴大(da)(da)生產線,存在300萬元(yuan)的資(zi)金缺口(kou)。“關(guan)鍵(jian)時刻,政府部門召開的政、銀(yin)、企(qi)對接(jie)座談會(hui),解了(le)企(qi)業(ye)的燃眉之急(ji)(ji)。”任(ren)通汽(qi)車配(pei)件廠負責人告訴(su)記者,座談會(hui)后銀(yin)行工作(zuo)人員立即去廠房調研(yan),在回去的路(lu)上就給了(le)來電(dian)反饋,需要(yao)的300萬元(yuan)貸款基(ji)本沒(mei)有問題,十個工作(zuo)日就能解決。

  今年以來(lai),從引導金融機構加大對中(zhong)(zhong)小微(wei)企(qi)(qi)業支(zhi)持力度,到(dao)加快(kuai)落實(shi)組合式減稅降費(fei)政策,再到(dao)開(kai)展中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)業服(fu)務、防范和化(hua)解拖欠(qian)中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)業賬款等專項行(xing)動(dong),各(ge)項舉措持續(xu)發力,推動(dong)中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)業呈現企(qi)(qi)穩向(xiang)好態勢。

  工信部數據顯示,上半年規模(mo)以上中(zhong)小(xiao)工業企(qi)業增(zeng)加值、營業收入、利潤總額(e)同比分別(bie)增(zeng)長3.7%、9.7%和1.5%。

  “現在(zai)中小企業需要更多精準性的(de)政(zheng)策落地見效,這是下半(ban)年重點要采取(qu)的(de)措施(shi)。”工信部新(xin)聞發言(yan)人、總工程師田玉龍說。

  抓緊抓實涉企(qi)(qi)(qi)違規收費專(zhuan)項(xiang)整治行(xing)(xing)動(dong)、防(fang)范和化解(jie)拖欠(qian)中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)賬款等專(zhuan)項(xiang)行(xing)(xing)動(dong),精準服務(wu)中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),建立健全融資促(cu)進體系(xi)、中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)海(hai)外(wai)服務(wu)體系(xi),促(cu)進大(da)中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)融通發(fa)展……面向(xiang)中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的實際困(kun)難(nan)和迫切需要,系(xi)列措(cuo)施將進一步展開。

  “要創造有(you)利(li)條(tiao)件,改(gai)善企業(ye)(ye)效益(yi),助力(li)工業(ye)(ye)經濟平穩增(zeng)長。”中國(guo)宏(hong)觀經濟研究院產(chan)業(ye)(ye)所工業(ye)(ye)室主任付保宗對《經濟參考(kao)報》記者表示,針(zhen)對產(chan)業(ye)(ye)鏈供應鏈環節的弱勢中小企業(ye)(ye),要進一步強化(hua)紓(shu)困幫扶力(li)度,廣泛拓(tuo)展需求(qiu)空間,切實解決拖欠中小企業(ye)(ye)賬款(kuan)難題,降低各類成(cheng)本,優化(hua)發展生態,全面(mian)激發創新創業(ye)(ye)活力(li)。

  紓困幫(bang)扶的同(tong)時,從(cong)部委到地(di)方(fang)進一步支(zhi)持中小企(qi)業(ye)專精特(te)新(xin)發展(zhan)、加(jia)快(kuai)數(shu)字化(hua)轉(zhuan)型(xing)。從(cong)2022年(nian)到2025年(nian),中央財政計(ji)劃(hua)分三批支(zhi)持地(di)方(fang)開展(zhan)中小企(qi)業(ye)數(shu)字化(hua)轉(zhuan)型(xing)試點,打造4000家(jia)至6000家(jia)“小燈塔(ta)”企(qi)業(ye)。河南(nan)、陜西、山東、上海等(deng)地(di)加(jia)大財政金融保障力度(du),支(zhi)持“專精特(te)新(xin)”中小企(qi)業(ye)成(cheng)長(chang)壯大。

  工信部表示,將加快(kuai)落實《優質中小(xiao)企(qi)業梯度培(pei)育管理暫行辦法》《為“專精特(te)新”中小(xiao)企(qi)業辦實事(shi)清(qing)單》,今年新培(pei)育3000家以上“小(xiao)巨人”企(qi)業。

  增強動能:加快布局新興產業

  日前(qian),伊(yi)萊(lai)特能源裝(zhuang)備(bei)股(gu)份有(you)限(xian)公(gong)司制造(zao)的(de)全球最(zui)大鍛環從濟南(nan)章丘區(qu)發車(che)。“作為全球最(zui)大的(de)環軋鋼環,伊(yi)萊(lai)特發運的(de)核電支承環直徑達到15.673米(mi),不斷(duan)沖擊著核電鍛件的(de)最(zui)高制造(zao)難度。”公(gong)司技術研發中心(xin)副總趙(zhao)麗美(mei)說。

  當前新興產業(ye)成為推動轉型升級、增強產業(ye)韌性的(de)重要(yao)新動能。工信部數(shu)據顯示,1至7月(yue),高技術制造(zao)業(ye)、裝備(bei)制造(zao)業(ye)增加值同比分別增長9.0%、4.9%;軟件業(ye)務收入達54560億元,同比增長10.3%。

  “新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)快速發展(zhan)源(yuan)于(yu)市(shi)場(chang)和政策雙向(xiang)發力(li)(li)(li)。”付保(bao)宗說,一(yi)方面產(chan)業(ye)(ye)結構向(xiang)高級化轉(zhuan)型,龐大中高端(duan)內需市(shi)場(chang)潛(qian)力(li)(li)(li)不斷釋放,成為拉動更高技術密集度、更高附加(jia)值新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)增長的重要引(yin)(yin)擎(qing)。另一(yi)方面,多地多部門(men)對(dui)新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)引(yin)(yin)導和支持力(li)(li)(li)度持續加(jia)大,提高人才、技術、金融等要素供給水(shui)平,優化新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)環境,激發了企(qi)業(ye)(ye)主(zhu)體的創新(xin)(xin)(xin)創業(ye)(ye)活(huo)力(li)(li)(li)動力(li)(li)(li)。

  加(jia)大新興產業發展(zhan)力度,更多(duo)政策利好將進一步釋放。工信部(bu)將制定出臺能源電(dian)子(zi)、高端醫療器械等(deng)產業創(chuang)新發展(zhan)促進政策,加(jia)快(kuai)推(tui)進大數(shu)據、云計算、人(ren)工智能、機器人(ren)、綠色環保(bao)等(deng)產業發展(zhan)壯大。積極推(tui)進新技術應用場(chang)景創(chuang)新,為新技術大規(gui)模(mo)應用和迭代升(sheng)級創(chuang)造(zao)條件。

  地(di)方(fang)也(ye)紛紛加大(da)(da)項目(mu)部署和資金(jin)支(zhi)持。重(zhong)慶日前在2022智博會期(qi)間共簽約重(zhong)大(da)(da)招商項目(mu)70個,合同投資額2121億元(yuan),涵蓋(gai)智能(neng)網聯(lian)新能(neng)源(yuan)汽車、軟件信息及科技創新、智能(neng)制(zhi)造等(deng)多個領(ling)域,將進一步壯(zhuang)大(da)(da)智能(neng)產(chan)業。安徽出(chu)資500億元(yuan)設立(li)省(sheng)新興產(chan)業引(yin)導(dao)(dao)基(ji)金(jin),逐層撬動(dong)社(she)會化資本,最終形成總規模不低于2000億元(yuan)的省(sheng)新興產(chan)業引(yin)導(dao)(dao)基(ji)金(jin)體系。

  “新(xin)(xin)興產業(ye)正(zheng)加(jia)快構筑(zhu)工業(ye)經濟新(xin)(xin)增長極(ji)。”付(fu)保宗說,下一(yi)步,要從擴需求(qiu)、強供給、優生態(tai)等方面協同發力,充分利用(yong)財政貨幣政策(ce)激(ji)活(huo)新(xin)(xin)興產業(ye)市場需求(qiu),加(jia)大對企業(ye)科技(ji)創新(xin)(xin)支持,補齊技(ji)術(shu)創新(xin)(xin)公共服務(wu)和共性短板,營造良(liang)好(hao)的創新(xin)(xin)氛圍,加(jia)快新(xin)(xin)興產業(ye)創新(xin)(xin)鏈(lian)、產業(ye)鏈(lian)、供應(ying)鏈(lian)深(shen)度融合。(記(ji)者 郭(guo)倩 王志 黃興)

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