中證網訊（記者 彭揚）人民銀(yin)行網站8月25日消息，中國人民銀(yin)行、發展(zhan)改革(ge)委、財政(zheng)部(bu)、生態環(huan)境部(bu)、銀(yin)保監(jian)會(hui)、證監(jian)會(hui)發布《重慶市建(jian)設綠色金(jin)融改革(ge)創新(xin)試驗區(qu)總體方案(an)》。《方案(an)》提出，經(jing)過5年左右努(nu)力(li)(li)，在重慶市基本建(jian)立組織多元、產品豐富、政(zheng)策有力(li)(li)、市場運行安全高(gao)效的綠色金(jin)融體系。

　　《方案(an)》從培(pei)育發(fa)展綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)融(rong)市場體系、建立綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)融(rong)與綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)產業融(rong)合發(fa)展體系、建設(she)數(shu)字化綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)融(rong)基(ji)礎(chu)設(she)施、加強綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)融(rong)跨區域(yu)合作、建立綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)融(rong)改革創新保(bao)障體制等方面(mian)作出了明確部署。

　　在培育(yu)(yu)發展綠(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)市場體系(xi)(xi)方(fang)面(mian)，《方(fang)案(an)》提出，培育(yu)(yu)和(he)豐(feng)富綠(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)組(zu)織(zhi)體系(xi)(xi)。鼓(gu)勵全國性(xing)金(jin)(jin)融(rong)機構(gou)在渝分支機構(gou)建立健全環境風險(xian)(xian)管理制(zhi)度，提升綠(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)專業(ye)(ye)服務能(neng)力(li)和(he)風險(xian)(xian)防控能(neng)力(li)。支持(chi)地(di)方(fang)法(fa)人金(jin)(jin)融(rong)機構(gou)多渠道補充資(zi)(zi)(zi)本，增強(qiang)綠(lv)色(se)(se)(se)投資(zi)(zi)(zi)能(neng)力(li)。豐(feng)富綠(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)服務主體，引導激(ji)勵認證機構(gou)、評級機構(gou)等第三(san)方(fang)機構(gou)積極參與綠(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)中介(jie)業(ye)(ye)務，引導社(she)會資(zi)(zi)(zi)本以(yi)政府和(he)社(she)會資(zi)(zi)(zi)本合作（PPP）形(xing)式或股權(quan)形(xing)式參與綠(lv)色(se)(se)(se)投資(zi)(zi)(zi)。

　　推動(dong)碳(tan)(tan)金融市(shi)場(chang)發展。培育優化碳(tan)(tan)排(pai)放權交易(yi)市(shi)場(chang)，探索(suo)(suo)初始配額(e)有(you)償(chang)使用(yong)制度，發展農林行業(ye)碳(tan)(tan)匯，探索(suo)(suo)碳(tan)(tan)資產配額(e)回購、核(he)證自(zi)愿減排(pai)量置換等融資業(ye)務(wu)的可行性。

　　在建(jian)立(li)綠(lv)(lv)(lv)色(se)金(jin)(jin)融與(yu)(yu)綠(lv)(lv)(lv)色(se)產(chan)業(ye)(ye)(ye)融合發(fa)展(zhan)體系(xi)(xi)方(fang)面，《方(fang)案》明確(que)，推進金(jin)(jin)融資(zi)本(ben)與(yu)(yu)綠(lv)(lv)(lv)色(se)產(chan)業(ye)(ye)(ye)融合發(fa)展(zhan)。根據重(zhong)慶市碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中和目(mu)標以及“一(yi)區(qu)兩群”協調發(fa)展(zhan)布局，制定綠(lv)(lv)(lv)色(se)低碳(tan)項目(mu)投融資(zi)規劃，打造“1+N”綠(lv)(lv)(lv)色(se)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)體系(xi)(xi)。嚴(yan)控綠(lv)(lv)(lv)色(se)金(jin)(jin)融資(zi)源投向高耗能(neng)、高排放、低水平項目(mu)。

　　此外(wai)，在建(jian)立綠(lv)色(se)金融(rong)改革創(chuang)(chuang)新保障體(ti)制(zhi)方面，《方案(an)》提出加(jia)(jia)強政(zheng)策(ce)支持(chi)。發揮好(hao)貨幣信貸政(zheng)策(ce)的支持(chi)引導作用(yong)，研究(jiu)建(jian)立更多創(chuang)(chuang)新性的激(ji)勵(li)約束機(ji)制(zhi)，不斷豐富(fu)綠(lv)色(se)金融(rong)支持(chi)政(zheng)策(ce)工具箱。加(jia)(jia)大(da)支持(chi)綠(lv)色(se)金融(rong)發展的財政(zheng)激(ji)勵(li)力(li)度，按照市(shi)場(chang)化(hua)(hua)原(yuan)(yuan)則，綜合(he)運用(yong)各項政(zheng)策(ce)工具，引導金融(rong)資(zi)源綠(lv)色(se)化(hua)(hua)配(pei)置。支持(chi)政(zheng)府出資(zi)產業投(tou)資(zi)基金提高(gao)綠(lv)色(se)投(tou)資(zi)比重，實施綠(lv)色(se)金融(rong)機(ji)構落戶和綠(lv)色(se)項目融(rong)資(zi)主(zhu)體(ti)上(shang)市(shi)（掛牌）獎勵(li)政(zheng)策(ce)。改革試驗過(guo)程(cheng)中如遇(yu)到重大(da)政(zheng)策(ce)突(tu)破(po)事(shi)項，根據“一事(shi)一報”原(yuan)(yuan)則，按程(cheng)序報批后實施。