新華社北京9月8日電 題：做好社會建設的兜底性、基礎性工作——“中國這十年”系列主題新聞發布會聚焦新時代民政工作有關情況

　　新(xin)華社記者高(gao)蕾、董博(bo)婷

　　民(min)政工(gong)(gong)作(zuo)關系民(min)生、連著民(min)心，是社會(hui)建設的兜底性、基礎性工(gong)(gong)作(zuo)。黨(dang)的十八大(da)以(yi)來，在以(yi)習近(jin)平同志(zhi)為核(he)心的黨(dang)中央堅強領導(dao)下，我(wo)國民(min)政領域發生了令人鼓舞的歷史性變化，同時也展(zhan)現了更加美好的發展(zhan)前(qian)景。

　　中共中央宣(xuan)傳部8日舉行“中國這十(shi)年”系(xi)列(lie)主題新聞發布會，聚焦新時代民政工作(zuo)有關(guan)情況。

　　基本民生保障邁上新臺階

　　“我們圓滿地完成(cheng)(cheng)了脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)‘兜底一批’的(de)任務。”民(min)政(zheng)(zheng)部副部長詹成(cheng)(cheng)付介(jie)紹，1936萬建(jian)檔立卡貧(pin)困(kun)人口實現了兜底脫貧(pin)。同時，民(min)政(zheng)(zheng)部門不斷健全價(jia)格補貼聯(lian)動(dong)機制，實施低保擴圍政(zheng)(zheng)策，對低收(shou)入人口實施動(dong)態(tai)監(jian)測和(he)常(chang)態(tai)化救(jiu)助幫扶，鞏固拓展了兜底保障(zhang)的(de)成(cheng)(cheng)果(guo)，有力有序銜(xian)接了鄉村振興戰略。

　　十年(nian)來，基(ji)本民生保障標準(zhun)不斷提高(gao)。2012年(nian)至(zhi)2021年(nian)，全國(guo)城(cheng)鄉低保平(ping)均標準(zhun)分別增長(chang)了1.2倍和2.1倍；特困(kun)人(ren)員基(ji)本生活標準(zhun)達到或超過當(dang)地(di)低保標準(zhun)的(de)1.3倍；集中和分散養(yang)育(yu)的(de)孤兒(er)平(ping)均保障標準(zhun)分別達到每(mei)人(ren)每(mei)月1728元(yuan)和每(mei)人(ren)每(mei)月1288元(yuan)，比2012年(nian)分別增長(chang)了77.9%和83.1%。

　　“這十年(nian)各級財政累計支出基(ji)本(ben)(ben)生活(huo)救(jiu)助(zhu)資金2.04萬億(yi)元，有力地保(bao)障了困(kun)難(nan)群眾基(ji)本(ben)(ben)生活(huo)，低(di)保(bao)資金和(he)其(qi)他救(jiu)助(zhu)資金都能及時足額(e)發放。”民政部社會救(jiu)助(zhu)司(si)司(si)長劉喜堂說(shuo)。

　　十(shi)年(nian)(nian)來，我國基(ji)本(ben)民(min)生(sheng)保障的覆蓋面不(bu)斷擴大。民(min)政部門將事實(shi)無人(ren)撫養(yang)兒(er)童納入保障范圍，建立了農村留(liu)守老(lao)年(nian)(nian)人(ren)、婦女、兒(er)童關愛服(fu)務制(zhi)度(du)(du)，構建起(qi)未成年(nian)(nian)人(ren)保護(hu)體(ti)系；建立了困(kun)難殘(can)疾(ji)人(ren)生(sheng)活補貼和重度(du)(du)殘(can)疾(ji)人(ren)護(hu)理(li)補貼制(zhi)度(du)(du)，每年(nian)(nian)惠及近2000萬殘(can)疾(ji)人(ren)。

　　民政部新(xin)聞發言人、辦(ban)公廳主任李保俊表示，民政部門將持(chi)續完善制度、強(qiang)化服務、提升水平，為(wei)特殊困難群體(ti)共享改革發展成果(guo)、邁向共同富裕提供更為(wei)有(you)力支(zhi)撐。

　　基層社會治理走深走實

　　基層強(qiang)則(ze)國家強(qiang)，基層安則(ze)天下(xia)安。十年來，我國持續(xu)創新城鄉(xiang)社區(qu)治理(li)，增強(qiang)社區(qu)服務功能。

　　當前，我國(guo)村（居）委(wei)會主任大專以上學(xue)歷占比(bi)達到46.4%和82.6%。我國(guo)還不斷完善社(she)(she)(she)區(qu)工作者保障激(ji)勵制度，會同(tong)有關部(bu)門(men)研(yan)究社(she)(she)(she)區(qu)工作者隊(dui)伍建(jian)設(she)政策措施，健全(quan)社(she)(she)(she)區(qu)工作者職業體系，建(jian)立崗位薪酬制度并完善動態調整機制，提升(sheng)社(she)(she)(she)區(qu)工作者能力，健全(quan)社(she)(she)(she)區(qu)工作者培訓體系，不斷提高(gao)社(she)(she)(she)區(qu)工作者專業化(hua)水平(ping)。

　　“年(nian)紀輕、學歷高、能(neng)力強成為新時(shi)代城鄉(xiang)社區(qu)工作者的底色。”民政部基(ji)層政權建設和(he)社區(qu)治理司司長陳越良表示。

　　十年來，我國社區服務功(gong)能(neng)得到(dao)增強(qiang)。城市和農村社區綜(zong)合服務設施覆蓋率(lv)已分別達到(dao)100%和79.5%。抽樣調(diao)查顯示(shi)，群眾滿意度達87.6%。

　　“這十年(nian)，是(shi)社(she)會(hui)組(zu)織發(fa)展最快的(de)(de)十年(nian)。”詹成付介紹，目前(qian)，我國登(deng)記管(guan)理的(de)(de)社(she)會(hui)組(zu)織已達90萬個(ge)，比2012年(nian)增長1.7倍。729家(jia)全國性行(xing)業協(xie)(xie)會(hui)商會(hui)和69699家(jia)地方性行(xing)業協(xie)(xie)會(hui)商會(hui)與(yu)行(xing)政機關實行(xing)“應脫盡脫”，一大批(pi)老百姓直(zhi)接參與(yu)的(de)(de)社(she)區社(she)會(hui)組(zu)織蓬勃發(fa)展。

　　此外(wai)，社(she)會(hui)工(gong)作(zuo)(zuo)專業人(ren)才隊伍持續壯大。目前，全(quan)國持證社(she)會(hui)工(gong)作(zuo)(zuo)者達73.7萬人(ren)，比2012年增長近9倍；志愿者隊伍超過129萬支，注(zhu)冊志愿者已達2.2億人(ren)。

　　基本社會服務加快發展

　　十年來，我國基本(ben)社(she)會服務加快發(fa)展(zhan)，助(zhu)力群眾(zhong)生活品質不斷提高。

　　詹(zhan)成(cheng)付介紹，當前，民(min)(min)(min)政(zheng)(zheng)部(bu)門全面取消婚姻(yin)登(deng)記收費，開展婚姻(yin)登(deng)記“跨省(sheng)通辦(ban)”試點，促進家庭和諧美(mei)滿(man)；推(tui)(tui)行(xing)惠(hui)民(min)(min)(min)殯(bin)葬(zang)政(zheng)(zheng)策，著力(li)解決人民(min)(min)(min)群眾(zhong)在殯(bin)葬(zang)領域的急難愁盼問(wen)題(ti)；制定出臺相(xiang)關(guan)條例，統(tong)籌推(tui)(tui)進重大行(xing)政(zheng)(zheng)區劃調整，向社會提(ti)供地名公共(gong)服務。

　　養(yang)老是社會普遍關(guan)注的(de)一個問題。十年來，居(ju)家社區機構相(xiang)協(xie)調(diao)、醫(yi)養(yang)康養(yang)相(xiang)結合的(de)養(yang)老服務體系(xi)日趨健(jian)全。

　　養(yang)老服務(wu)供(gong)給方(fang)面，全國各類養(yang)老服務(wu)機構和設施36萬個，床位812.6萬張(zhang)，床位數是2012年的(de)近2倍。同時，一系列優惠扶持(chi)政策出(chu)臺(tai)，養(yang)老服務(wu)市場全面放開，多層次、多樣化養(yang)老服務(wu)供(gong)給格局(ju)逐(zhu)漸形成。

　　居(ju)家社區(qu)養老(lao)服(fu)務(wu)方面，截至目(mu)前，全(quan)國社區(qu)養老(lao)服(fu)務(wu)機構和設施32萬個(ge)，占全(quan)國養老(lao)服(fu)務(wu)機構和設施總(zong)數的88.9%。家庭(ting)養老(lao)床位、關愛巡(xun)訪、時間(jian)銀行、老(lao)年餐桌等新的居(ju)家和社區(qu)養老(lao)服(fu)務(wu)模式(shi)不斷涌現(xian)。

　　“所有(you)這些工作都是(shi)為了(le)一個目的，就是(shi)讓(rang)老年(nian)人(ren)(ren)在養老服(fu)務(wu)中能夠安(an)心(xin)(xin)、靜心(xin)(xin)、舒心(xin)(xin)，都能安(an)享幸福晚年(nian)。”民政部養老服(fu)務(wu)司負責人(ren)(ren)李邦華說。