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PSL被重新激活 加大重點領域融資支持

彭揚 中國證券報·中證網

  中國人(ren)民銀(yin)(yin)行(xing)(xing)網站10月(yue)8日消息,2022年9月(yue),國家(jia)開發(fa)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)、中國進出口銀(yin)(yin)行(xing)(xing)、中國農(nong)業發(fa)展銀(yin)(yin)行(xing)(xing)凈新增抵押補充貸款(kuan)(PSL)1082億(yi)元(yuan),期末抵押補充貸款(kuan)余(yu)額為(wei)26481億(yi)元(yuan)。

  據中國證券報記者統計,這(zhe)是2020年2月以來(lai),PSL余額首次出(chu)現凈增長,意味著(zhu)這(zhe)一工具已被(bei)重新(xin)激活(huo)。業內(nei)人士認為,此(ci)舉有望引導金(jin)融(rong)機(ji)構加(jia)大實(shi)體(ti)經濟(ji)薄弱環節、重點(dian)領域融(rong)資(zi)支(zhi)持(chi),有助于緩解融(rong)資(zi)壓(ya)力(li),帶動有效投資(zi),助力(li)穩(wen)定宏觀經濟(ji)大盤。

  緩解融資壓力

  據(ju)人民(min)銀行(xing)介紹(shao),PSL的(de)主要功能是支持國民(min)經濟重點領(ling)域、薄弱(ruo)環節和社會事業發(fa)展而(er)對金融機構提供的(de)期限較長(chang)的(de)大額融資。

  業內人(ren)士認(ren)為,近(jin)兩年(nian)多來,PSL凈增規(gui)模重(zhong)回千億元以上,意味著這一(yi)工具將(jiang)(jiang)重(zhong)新發力,預計將(jiang)(jiang)優先保障重(zhong)點基建項目融資,助(zhu)力經濟穩增長。

  “目前(qian)我(wo)國經濟處于恢(hui)復的關(guan)鍵節點,人民銀行啟用PSL工(gong)具,有(you)望引導(dao)金融(rong)機構加(jia)大(da)實體經濟薄(bo)弱環節、重點領(ling)域融(rong)資支持,有(you)助(zhu)于緩(huan)解融(rong)資壓力,帶動有(you)效投資,促進就業。”光大(da)銀行金融(rong)市(shi)場部宏觀研究員周茂華說。

  周(zhou)茂華表示,PSL工具類似(si)于專(zhuan)項再貸款(kuan),能夠為特定銀行提供(gong)長期限、低(di)成(cheng)本(ben)資金,引(yin)導金融機構支(zhi)持實(shi)體經(jing)濟(ji)薄弱環(huan)節、重點領域和社會事業發展(zhan)。同時,有(you)助于降(jiang)低(di)財政(zheng)支(zhi)出壓力,通過投放(fang)長期限流動(dong)性,定向投放(fang)信(xin)貸,有(you)助于貨幣政(zheng)策疏(shu)通傳(chuan)導。

  拉動投資增長

  除PSL工具發(fa)力(li)外,作為穩經(jing)濟、穩投資的重要舉措,政策性(xing)開(kai)發(fa)性(xing)金融工具近期也在持續發(fa)力(li)。

  8月24日召開(kai)(kai)的國務院常務會議提出,在3000億元(yuan)政(zheng)策(ce)性開(kai)(kai)發性金(jin)融工具(ju)已(yi)落到項目的基礎上(shang),再增加3000億元(yuan)以上(shang)額度。這意味(wei)著,政(zheng)策(ce)性開(kai)(kai)發性金(jin)融工具(ju)的總量已(yi)達(da)6000億元(yuan)以上(shang)。

  近期(qi),國家開發(fa)銀(yin)行(xing)、農業(ye)發(fa)展銀(yin)行(xing)、進(jin)出(chu)口(kou)銀(yin)行(xing)三家銀(yin)行(xing)完(wan)成了6000億元(yuan)政策性(xing)(xing)開發(fa)性(xing)(xing)金(jin)融(rong)工具(ju)投放(fang)。根(gen)據天(tian)風證券銀(yin)行(xing)團隊測算,預計兩批共計6000億元(yuan)金(jin)融(rong)工具(ju)額(e)度可撬動(dong)1.2萬億元(yuan)項(xiang)目資(zi)本(ben)金(jin),拉動(dong)總(zong)投資(zi)額(e)規模約(yue)為6萬億元(yuan)。

  華泰證券研究所副所長張繼強認為,政策性開發性金融工具(ju)能降低政府債務負擔,具(ju)有市場(chang)化運作優(you)勢,效率高且更加靈活,對投(tou)資的拉動效果明顯。

  業內人士預期(qi),在政策性開發性金融工(gong)具帶動下(xia),9月(yue)至10月(yue),基礎設施(shi)建(jian)設會進入新(xin)一輪投資、施(shi)工(gong)共振(zhen)走強的(de)(de)階段(duan),加快(kuai)形成實(shi)物工(gong)作量。后(hou)續基礎設施(shi)建(jian)設投資或迎來“既有增量資金,也有增量項目(mu)”的(de)(de)局面,基礎設施(shi)建(jian)設投資力度預計將進一步(bu)加大。

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