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深交所總經理沙雁:以實施新一輪提高上市公司質量行動計劃為主線 探索高質量發展“新路徑”

黃靈靈 中國證券報·中證網

  中證網訊(記者 黃靈靈)11月22日,深(shen)(shen)交(jiao)所(suo)黨委副書記、總經理沙雁(yan)在2022金(jin)融街論壇年會上(shang)(shang)表示(shi),當前和今后一(yi)個(ge)時期仍將(jiang)是上(shang)(shang)市公司(si)高(gao)(gao)質量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)的重要(yao)戰略機遇(yu)期。深(shen)(shen)交(jiao)所(suo)將(jiang)以深(shen)(shen)入推進實(shi)施新一(yi)輪提高(gao)(gao)上(shang)(shang)市公司(si)質量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)行動計(ji)劃(hua)為主線,通過“三個(ge)增強、三個(ge)塑造”探索高(gao)(gao)質量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)路(lu)徑(jing),用(yong)制度的高(gao)(gao)質量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)、監管的高(gao)(gao)質量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)、服務的高(gao)(gao)質量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)推動上(shang)(shang)市公司(si)發(fa)(fa)展(zhan)的高(gao)(gao)質量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)。

  “今(jin)年前(qian)三季度,市場(chang)積極因素逐步增多(duo)、上(shang)下游(you)利(li)潤結(jie)構持(chi)續改善,深市公司總體復(fu)蘇態勢(shi)向好,但(dan)也需(xu)(xu)關注成本(ben)壓力、消費需(xu)(xu)求復(fu)蘇緩慢等(deng)情況,部分(fen)公司推進(jin)結(jie)構轉型、提質增效的迫(po)切性(xing)進(jin)一步增加(jia)。在此過程中需(xu)(xu)進(jin)一步解(jie)決一些阻(zu)礙發展的問題。”沙雁說(shuo)。

  首(shou)先,部分上市公司聚焦(jiao)(jiao)主(zhu)業(ye)發展(zhan)定力不(bu)足(zu)。有的公司仍(reng)存在盲目(mu)多元(yuan)化并(bing)(bing)購傾(qing)向,部分新增業(ye)務嚴重(zhong)脫(tuo)離主(zhu)業(ye)。重(zhong)組后(hou)整合效(xiao)果不(bu)佳,業(ye)績(ji)承諾完成率不(bu)足(zu)八(ba)成,偏離了(le)供給(gei)側(ce)結構性(xing)改(gai)革的方向,錯失(shi)了(le)公司聚焦(jiao)(jiao)主(zhu)業(ye)、做(zuo)(zuo)精做(zuo)(zuo)優的機會。從前期(qi)游戲、影視并(bing)(bing)購熱,再到近期(qi)芯片(pian)、新能源并(bing)(bing)購熱均(jun)有所反映(ying)。

  其次,國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)長(chang)期(qi)投資(zi)、價值(zhi)投資(zi)功能有待彰顯(xian)。今(jin)年是國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革三年行動的收官之年,深市國(guo)(guo)企(qi)近三年營(ying)業(ye)收入、凈利潤復(fu)合增長(chang)率分(fen)(fen)別為(wei)18%、35%,均(jun)超過市場(chang)整體水平,“穩定器”和“壓艙(cang)石”作(zuo)用充(chong)分(fen)(fen)顯(xian)現。但是,受(shou)企(qi)業(ye)投資(zi)者關系(xi)管理、機構路演宣介、市場(chang)認(ren)知不充(chong)分(fen)(fen)等因(yin)素(su)影響,市場(chang)對(dui)國(guo)(guo)企(qi)的價值(zhi)發現和資(zi)源(yuan)配置功能仍有待提升。

  另外,中介機(ji)(ji)構(gou)功能(neng)作(zuo)用(yong)未(wei)充分發揮。隨(sui)著上(shang)市公司數量(liang)增加(jia)、發展(zhan)分化,以及(ji)龍頭企業(ye)逐(zhu)步形成,通過(guo)高質(zhi)量(liang)資本(ben)運作(zuo)進(jin)行資源、產業(ye)整(zheng)合,提(ti)升發展(zhan)質(zhi)量(liang)的需求日益(yi)增長。但專業(ye)中介機(ji)(ji)構(gou)及(ji)專業(ye)金融工具的發展(zhan)還未(wei)能(neng)與之(zhi)匹配,保薦(jian)承銷(xiao)、財務顧(gu)問、審計評估(gu)、法(fa)律服務等中介機(ji)(ji)構(gou)的執(zhi)業(ye)水平、責任意識(shi)還需持續提(ti)升,需抓緊補足短板弱(ruo)項。

  沙雁(yan)表示,深交所將堅定不移立足國(guo)情市(shi)情,探(tan)索(suo)出符(fu)合高質(zhi)(zhi)量發展要求的“新(xin)路徑”。增強制(zhi)度的適應(ying)性,塑造(zao)多元包(bao)容(rong)的創新(xin)支持市(shi)場機(ji)制(zhi)。以(yi)全(quan)市(shi)場注冊(ce)制(zhi)改革為牽引,加快(kuai)完善創業(ye)板成(cheng)長(chang)型創新(xin)創業(ye)企業(ye)評價標準(zhun),突出主(zhu)板藍籌市(shi)場特色(se)(se),提(ti)升(sheng)市(shi)場包(bao)容(rong)性。研究(jiu)進(jin)一(yi)步優(you)(you)化(hua)(hua)并購重組再融資機(ji)制(zhi),支持上市(shi)公司聚(ju)焦主(zhu)業(ye)、規范(fan)發展、做優(you)(you)做強。持續(xu)(xu)完善上市(shi)公司自(zi)律(lv)規則體系,探(tan)索(suo)建立健(jian)全(quan)分(fen)層差異化(hua)(hua)信息(xi)披(pi)(pi)露安排,提(ti)升(sheng)新(xin)形勢下信息(xi)披(pi)(pi)露制(zhi)度的適應(ying)性與包(bao)容(rong)性,研究(jiu)制(zhi)定先進(jin)制(zhi)造(zao)、數字經濟、綠(lv)色(se)(se)低(di)碳等(deng)重點領域專(zhuan)項信息(xi)披(pi)(pi)露指引。持續(xu)(xu)增加創新(xin)產(chan)品(pin)供給(gei),研究(jiu)開發相關主(zhu)題基金(jin)產(chan)品(pin),引導中長(chang)期資金(jin)配置優(you)(you)質(zhi)(zhi)資產(chan)。

  增強監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)的有(you)效性(xing),塑造精準高(gao)效的上(shang)市公司監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)體(ti)系。深入推進監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)轉型,優化(hua)(hua)分(fen)類監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan),抓好頭部監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)和風險問題處(chu)置,完(wan)善(shan)差異化(hua)(hua)約(yue)束機制。加強持(chi)續監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan),盯緊“關鍵少數(shu)”,壓(ya)實中介機構責任,嚴厲打擊財務造假等(deng)惡性(xing)違法違規行(xing)為(wei)。強化(hua)(hua)科(ke)技監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan),構建“人(ren)工+科(ke)技+平臺”深度融合的監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)體(ti)系,提高(gao)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)數(shu)字化(hua)(hua)智能化(hua)(hua)水平。

  增強(qiang)服(fu)(fu)務的協同性,塑造共(gong)建共(gong)治(zhi)共(gong)享的良性市場生態(tai)。堅持兩個“毫不動(dong)搖”,建設(she)全鏈條、全過(guo)程的上市公司(si)服(fu)(fu)務體(ti)系,支持深化國(guo)資(zi)國(guo)企改(gai)革,促進民營經(jing)濟發(fa)展(zhan)壯大。統籌支持疫情防控和(he)經(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan),努力提(ti)供更有彈性、更有溫(wen)度(du)的監管。強(qiang)化公司(si)治(zhi)理專(zhuan)項(xiang)培訓,提(ti)高“關鍵少數”履責能力。加強(qiang)與(yu)地方政(zheng)府等各(ge)方協調,不斷推動(dong)優化政(zheng)策環境(jing)和(he)生態(tai)體(ti)系。

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