人民銀行(xing)(xing)11月23日消(xiao)息，人民銀行(xing)(xing)、銀保(bao)監會日前(qian)發布(bu)《關于做好(hao)當(dang)前(qian)金融(rong)支持房地產市場平(ping)穩健康發展工作(zuo)的通(tong)知》，從(cong)保(bao)持房地產融(rong)資平(ping)穩有(you)序、積極做好(hao)“保(bao)交樓”金融(rong)服(fu)務等六(liu)個方面提出(chu)16項具體措施。

　　業內專家表示，《通知》明確釋放(fang)了金融支持房(fang)(fang)地(di)產平穩健康發(fa)展的政(zheng)策信號，對于緩(huan)解房(fang)(fang)企資(zi)金鏈壓(ya)力、提振購房(fang)(fang)者信心等具有積極作(zuo)用，有助于促(cu)進房(fang)(fang)地(di)產市場(chang)良(liang)性循環。

　　穩定房地產開發貸款投放

　　在房(fang)地(di)產(chan)融(rong)(rong)資(zi)方面，《通(tong)知》提(ti)(ti)出，穩(wen)定房(fang)地(di)產(chan)開(kai)發貸(dai)款(kuan)投放。鼓(gu)勵(li)金融(rong)(rong)機(ji)構重點支持治(zhi)理完(wan)善、聚焦主業、資(zi)質良好的房(fang)地(di)產(chan)企業穩(wen)健發展(zhan)。金融(rong)(rong)機(ji)構要合理區分項(xiang)目子(zi)公司風(feng)(feng)險與集(ji)團(tuan)控股公司風(feng)(feng)險，在保證債(zhai)權安全、資(zi)金封閉運作的前(qian)提(ti)(ti)下，按(an)照市(shi)場化原則滿足房(fang)地(di)產(chan)項(xiang)目合理融(rong)(rong)資(zi)需(xu)求(qiu)。

　　11月23日(ri)，多家(jia)國有(you)大(da)行(xing)宣布(bu)與部分房(fang)(fang)企(qi)(qi)簽訂戰略(lve)合作協議。例如，農業銀行(xing)與中海(hai)發展、華潤(run)置地、萬科集(ji)團、龍(long)湖集(ji)團、金地集(ji)團五家(jia)房(fang)(fang)企(qi)(qi)舉行(xing)銀企(qi)(qi)戰略(lve)合作協議簽約儀式(shi)。銀企(qi)(qi)各方均表示，將(jiang)以本次(ci)簽約為契機，共(gong)同維護(hu)住房(fang)(fang)消費者的合法權益，攜(xie)手促進房(fang)(fang)地產(chan)行(xing)業良(liang)性循環(huan)和平穩健康發展。

　　中國(guo)證(zheng)券報記者(zhe)日前(qian)獲悉(xi)，人(ren)民銀(yin)行(xing)等金(jin)融管(guan)理部(bu)門(men)鼓(gu)勵金(jin)融機(ji)構(gou)與(yu)優質房(fang)地(di)產企(qi)業建立戰(zhan)略合作(zuo)和穩定的合作(zuo)關系，為其提供一攬(lan)子金(jin)融服務(wu)，促進房(fang)地(di)產市場(chang)平穩發展。

　　《通知》提出(chu)，支(zhi)持(chi)優質房(fang)地產企業(ye)發(fa)行(xing)債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)融資。推動專業(ye)信(xin)用增進機(ji)構為(wei)財務總體(ti)健康、面(mian)臨短(duan)期(qi)困(kun)難的房(fang)地產企業(ye)債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)發(fa)行(xing)提供(gong)增信(xin)支(zhi)持(chi)。鼓勵債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)發(fa)行(xing)人(ren)與(yu)持(chi)有(you)人(ren)提前溝通，做好債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)兌付資金安(an)排(pai)。按期(qi)兌付確有(you)困(kun)難的，通過協商做出(chu)合理展期(qi)、置換等(deng)安(an)排(pai)，主動化(hua)解風險(xian)。支(zhi)持(chi)債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)發(fa)行(xing)人(ren)在境內外市場回(hui)購債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)。

　　做好“保交樓”金融服務

　　《通知》明確，積(ji)極做好“保(bao)交(jiao)樓(lou)(lou)”金融(rong)服務。支持(chi)開(kai)發(fa)性政策性銀行(xing)提供(gong)“保(bao)交(jiao)樓(lou)(lou)”專(zhuan)項(xiang)借款(kuan)和鼓勵金融(rong)機構(gou)提供(gong)配套(tao)融(rong)資支持(chi)。支持(chi)國家開(kai)發(fa)銀行(xing)、農業發(fa)展銀行(xing)按照有(you)關(guan)政策安排和要求，依法(fa)合(he)規、高效有(you)序地向經復核備(bei)案的(de)借款(kuan)主(zhu)體發(fa)放“保(bao)交(jiao)樓(lou)(lou)”專(zhuan)項(xiang)借款(kuan)，封(feng)閉運(yun)行(xing)、專(zhuan)款(kuan)專(zhuan)用(yong)(yong)，專(zhuan)項(xiang)用(yong)(yong)于(yu)支持(chi)已售逾期難交(jiao)付住宅項(xiang)目加快建設交(jiao)付。

　　植信投資首席經(jing)濟學家兼研究院(yuan)院(yuan)長連平表(biao)示，8月(yue)中下旬以來，監(jian)管(guan)部(bu)門已出(chu)臺相關措施(shi)，通過開(kai)發性(xing)政策性(xing)銀行專項借款方式“保交樓”，此舉推動全國商品房竣工和施(shi)工面積(ji)近兩月(yue)出(chu)現明顯(xian)改觀。在(zai)前期政策不(bu)斷推動下，盡管(guan)房地產市場出(chu)現一些積(ji)極信號，但仍有必要加大支持力度，促進房地產市場筑(zhu)底企穩。

　　在(zai)(zai)配套(tao)融(rong)資(zi)支(zhi)持(chi)方面，《通知(zhi)》明(ming)確，在(zai)(zai)專項借(jie)(jie)款(kuan)(kuan)支(zhi)持(chi)項目(mu)明(ming)確債權債務安排、專項借(jie)(jie)款(kuan)(kuan)和(he)新(xin)增配套(tao)融(rong)資(zi)司法(fa)(fa)保障后(hou)，鼓勵金融(rong)機構特別是項目(mu)個人住(zhu)房貸款(kuan)(kuan)的主融(rong)資(zi)商業銀(yin)(yin)行或其牽頭組建的銀(yin)(yin)團，按照(zhao)市場化、法(fa)(fa)治(zhi)化原則，為專項借(jie)(jie)款(kuan)(kuan)支(zhi)持(chi)項目(mu)提供新(xin)增配套(tao)融(rong)資(zi)支(zhi)持(chi)，推動化解未(wei)交樓個人住(zhu)房貸款(kuan)(kuan)風險。

　　人民(min)銀行(xing)副(fu)行(xing)長潘功(gong)勝日前透露，近期監管部門將設立“保(bao)交(jiao)樓(lou)”貸(dai)款支(zhi)持計(ji)劃，和“保(bao)交(jiao)樓(lou)”專項借款一同對暫遇困難的房地(di)產(chan)企業貸(dai)款提供幫助。

　　實施差別化住房信貸政策

　　在個(ge)人住房(fang)貸(dai)款(kuan)方(fang)面，《通知》提出，支持(chi)各(ge)地在全國政(zheng)策(ce)(ce)基礎上，因(yin)城施策(ce)(ce)實施好(hao)差別化住房(fang)信(xin)貸(dai)政(zheng)策(ce)(ce)，合理確定當地個(ge)人住房(fang)貸(dai)款(kuan)首付(fu)比(bi)例和(he)(he)貸(dai)款(kuan)利(li)率政(zheng)策(ce)(ce)下限(xian)，支持(chi)剛性(xing)和(he)(he)改善(shan)性(xing)住房(fang)需求(qiu)。鼓勵金融機構結合自身經(jing)營(ying)情況、客(ke)戶風險狀況和(he)(he)信(xin)貸(dai)條件等，在城市政(zheng)策(ce)(ce)下限(xian)基礎上，合理確定個(ge)人住房(fang)貸(dai)款(kuan)具體首付(fu)比(bi)例和(he)(he)利(li)率水平。

　　前期(qi)人民銀(yin)行等(deng)多部門陸續推(tui)出下(xia)調(diao)首(shou)套(tao)個(ge)人住(zhu)(zhu)(zhu)房公積金(jin)貸款(kuan)利(li)率(lv)、階段性放寬部分城市首(shou)套(tao)住(zhu)(zhu)(zhu)房貸款(kuan)利(li)率(lv)下(xia)限、居(ju)民換購(gou)住(zhu)(zhu)(zhu)房可享個(ge)稅(shui)退稅(shui)優(you)惠等(deng)舉措，激發剛(gang)性和改善性住(zhu)(zhu)(zhu)房需(xu)求。人民銀(yin)行數據(ju)顯(xian)示，從實際(ji)發放的商(shang)業性個(ge)人住(zhu)(zhu)(zhu)房貸款(kuan)利(li)率(lv)看，2022年10月新發放個(ge)人住(zhu)(zhu)(zhu)房貸款(kuan)利(li)率(lv)為4.3%，較(jiao)上月下(xia)降(jiang)4個(ge)基點，較(jiao)上年末(mo)下(xia)降(jiang)133個(ge)基點。

　　連(lian)平預計，四(si)季度(du)居民(min)首(shou)套房(fang)貸(dai)利率有望(wang)從三季度(du)的(de)4.15%降至4%左右；新增個人按揭貸(dai)款或(huo)達到7500億元，較三季度(du)環比增加(jia)1300億元。

　　東方(fang)金誠(cheng)首席宏觀分析師王青認為，未(wei)來，包括下調房貸(dai)利率等(deng)措施在內的(de)房地產支持政策(ce)，將繼續按照(zhao)循(xun)序漸進調整的(de)原則推進。