人力(li)資源社會(hui)保障部11月25日消息，人力(li)資源社會(hui)保障部會(hui)同財(cai)政部和國家(jia)稅(shui)務總(zong)局(ju)發布(bu)(bu)“關于公布(bu)(bu)個人養(yang)(yang)老金先行城(cheng)市（地(di)區(qu)）的通知”，宣布(bu)(bu)個人養(yang)(yang)老金制度在北(bei)京、上海、廣州、西安、成都等36個先行城(cheng)市或地(di)區(qu)啟動實(shi)施。

　　專家表示，個(ge)人(ren)養(yang)老金是適合(he)中(zhong)國國情、政府政策(ce)支(zhi)持(chi)、個(ge)人(ren)自(zi)愿參加市(shi)場化運營的補充養(yang)老保險。金融機構(gou)和各(ge)(ge)有關(guan)方(fang)面要充分發揮各(ge)(ge)自(zi)優勢，提(ti)高服(fu)務質量，切實讓人(ren)民群眾享(xiang)受(shou)到(dao)政策(ce)紅利和高效(xiao)便捷的服(fu)務。

　　36地率先實施

　　從公布的36個先行城市(shi)(shi)或地區看，個人養老金試點(dian)覆蓋了全國31個省(sheng)份，大(da)部分省(sheng)會城市(shi)(shi)和計劃(hua)單列市(shi)(shi)都被納入其中。

　　華夏基金(jin)測(ce)算，36個先行城市(shi)(shi)或(huo)地區(qu)覆(fu)蓋人口(kou)超過(guo)3.7億人。業內人士(shi)認為，這(zhe)些城市(shi)(shi)或(huo)地區(qu)大部分為省會城市(shi)(shi)或(huo)經濟發達地區(qu)，居民收入水(shui)平整體較高(gao)，納(na)(na)稅人口(kou)占比較大，對(dui)養(yang)老(lao)相關產品的(de)接納(na)(na)度(du)(du)和熟悉度(du)(du)較高(gao)，體現(xian)了個人養(yang)老(lao)金(jin)制度(du)(du)高(gao)起點(dian)、廣覆(fu)蓋、重平衡、循序漸進的(de)特點(dian)。

　　國海(hai)證券認(ren)為，隨著居民養(yang)老意識(shi)逐年增強(qiang)，預計2025年個人養(yang)老金市場(chang)規模約1629億(yi)元(yuan)，2030年將達到8849億(yi)元(yuan)。

　　通知明確(que)，先行城市或地區符(fu)合(he)條件(jian)的(de)群眾可自愿參加(jia)個人(ren)養老金(jin)。按照規定，參加(jia)人(ren)需要開立個人(ren)養老金(jin)賬戶(hu)(hu)和(he)個人(ren)養老金(jin)資(zi)(zi)金(jin)賬戶(hu)(hu)，賬戶(hu)(hu)里的(de)資(zi)(zi)金(jin)可購買符(fu)合(he)規定的(de)理財產品(pin)、儲蓄存款、商業(ye)養老保險和(he)公募基金(jin)等，年繳費上(shang)限為12000元(yuan)。

　　人(ren)力資源(yuan)社會(hui)保障部(bu)、財政部(bu)等部(bu)門11月初聯合(he)發布(bu)的《個(ge)人(ren)養(yang)老金(jin)實施辦法》顯示，個(ge)人(ren)養(yang)老金(jin)資金(jin)賬戶(hu)封閉運行(xing)，參(can)加人(ren)達到領(ling)取(qu)基本養(yang)老金(jin)年(nian)齡、完全喪失勞動能力、出國（境）定居以及符(fu)合(he)國家規定的其(qi)他情形才(cai)能領(ling)取(qu)個(ge)人(ren)養(yang)老金(jin)。參(can)加人(ren)身(shen)故的，其(qi)個(ge)人(ren)養(yang)老金(jin)資金(jin)賬戶(hu)中的資產(chan)可以繼承。

　　金融機構加緊布局

　　近(jin)日，銀(yin)行、證券(quan)(quan)、基金(jin)(jin)、保(bao)(bao)險圍繞個(ge)人養(yang)老金(jin)(jin)業(ye)務(wu)加緊布局。據悉，首批開辦個(ge)人養(yang)老金(jin)(jin)業(ye)務(wu)的(de)金(jin)(jin)融機構包括6家(jia)(jia)(jia)(jia)國(guo)有大型(xing)商業(ye)銀(yin)行、12家(jia)(jia)(jia)(jia)股份制(zhi)銀(yin)行、5家(jia)(jia)(jia)(jia)城市商業(ye)銀(yin)行、11家(jia)(jia)(jia)(jia)理財公(gong)司(si)、14家(jia)(jia)(jia)(jia)證券(quan)(quan)公(gong)司(si)、7家(jia)(jia)(jia)(jia)獨立(li)基金(jin)(jin)銷售機構和6家(jia)(jia)(jia)(jia)保(bao)(bao)險公(gong)司(si)等。

　　中國證券報(bao)記者(zhe)梳理發現，工商銀(yin)(yin)行(xing)、農業銀(yin)(yin)行(xing)、交通銀(yin)(yin)行(xing)、興業銀(yin)(yin)行(xing)、民生銀(yin)(yin)行(xing)、寧波銀(yin)(yin)行(xing)、光大銀(yin)(yin)行(xing)等多(duo)家(jia)銀(yin)(yin)行(xing)個人(ren)養老(lao)金(jin)(jin)業務已正式上線(xian)。除銀(yin)(yin)行(xing)外，11月(yue)25日，易方(fang)達基(ji)金(jin)(jin)、華(hua)夏基(ji)金(jin)(jin)、嘉實基(ji)金(jin)(jin)、交銀(yin)(yin)施羅德基(ji)金(jin)(jin)、興證全(quan)球(qiu)基(ji)金(jin)(jin)、華(hua)安(an)基(ji)金(jin)(jin)、萬(wan)家(jia)基(ji)金(jin)(jin)、南方(fang)基(ji)金(jin)(jin)、鵬華(hua)基(ji)金(jin)(jin)、平安(an)基(ji)金(jin)(jin)等多(duo)家(jia)基(ji)金(jin)(jin)公司發布公告稱(cheng)，自(zi)11月(yue)28日起，廣(guang)大個人(ren)養老(lao)金(jin)(jin)投(tou)資者(zhe)可開(kai)始辦(ban)理養老(lao)目標基(ji)金(jin)(jin)Y份(fen)額的申購。

　　“個(ge)人(ren)養(yang)老(lao)金(jin)積累的資(zi)金(jin)是長期資(zi)金(jin)，對(dui)市場來說，是機遇更是挑戰。”人(ren)力資(zi)源社會保(bao)障部養(yang)老(lao)保(bao)險(xian)司副司長賈(jia)江表示，市場各方應持續推出適合(he)個(ge)人(ren)養(yang)老(lao)金(jin)要(yao)求(qiu)的運(yun)作安全、成熟(shu)穩定、標(biao)的規范、側(ce)重長期保(bao)值的個(ge)人(ren)養(yang)老(lao)金(jin)產品。同時(shi)，強(qiang)化(hua)風險(xian)意識，加強(qiang)投資(zi)者(zhe)教育(yu)，培育(yu)個(ge)人(ren)養(yang)老(lao)金(jin)融素養(yang)。

　　人(ren)力資源社會保(bao)障部(bu)副部(bu)長李忠(zhong)說，個人(ren)養(yang)老金是適合(he)中(zhong)國國情、政(zheng)府政(zheng)策支持(chi)、個人(ren)自愿參加、市(shi)場化運營的補(bu)充(chong)養(yang)老保(bao)險。“金融機構和(he)各有關(guan)方(fang)面(mian)要充(chong)分(fen)發揮(hui)各自優勢，優化業務(wu)流程，提高服務(wu)質量，切實(shi)讓(rang)人(ren)民群眾享受到(dao)政(zheng)策紅利和(he)高效便捷的服務(wu)。”李忠(zhong)強調(diao)。

　　銀保監會(hui)人身險部主任(ren)陳(chen)映東表(biao)示，金(jin)融(rong)(rong)業(ye)在建設(she)養(yang)老(lao)(lao)第三支柱過(guo)程中(zhong)，要錨定社會(hui)需求，將(jiang)養(yang)老(lao)(lao)金(jin)融(rong)(rong)作為供給側結構(gou)性改革(ge)的著力點。“應繼續堅持(chi)普惠(hui)長期穩健原則，深化商業(ye)養(yang)老(lao)(lao)金(jin)融(rong)(rong)改革(ge)創新，豐富產品和(he)服務(wu)供給，支持(chi)金(jin)融(rong)(rong)機構(gou)、特別是專業(ye)的養(yang)老(lao)(lao)金(jin)融(rong)(rong)機構(gou)守正創新，深耕市場，成(cheng)為構(gou)建中(zhong)國特色(se)養(yang)老(lao)(lao)金(jin)融(rong)(rong)體(ti)系的重要力量，助力我國多層次(ci)多支柱養(yang)老(lao)(lao)保險體(ti)系持(chi)續健康(kang)發(fa)展。”陳(chen)映東表(biao)示。