中(zhong)證網訊（記者 趙白執(zhi)南）銀(yin)(yin)保監會網站12月2日消息，中(zhong)國銀(yin)(yin)保監會對《商(shang)業(ye)銀(yin)(yin)行(xing)表(biao)(biao)(biao)外(wai)業(ye)務風險(xian)管理指引(yin)》（以下簡稱(cheng)《指引(yin)》）進(jin)行(xing)了全(quan)面修(xiu)訂(ding)，形成了《商(shang)業(ye)銀(yin)(yin)行(xing)表(biao)(biao)(biao)外(wai)業(ye)務風險(xian)管理辦(ban)法》（以下簡稱(cheng)《辦(ban)法》），進(jin)一步加強(qiang)商(shang)業(ye)銀(yin)(yin)行(xing)表(biao)(biao)(biao)外(wai)業(ye)務風險(xian)管理，適應新形勢下商(shang)業(ye)銀(yin)(yin)行(xing)表(biao)(biao)(biao)外(wai)業(ye)務發(fa)展出現的新變化和新趨勢。

　　2011年3月(yue)，原銀(yin)監(jian)會發(fa)(fa)(fa)布《指引》，對商(shang)業(ye)(ye)銀(yin)行表(biao)外(wai)(wai)業(ye)(ye)務(wu)(wu)進(jin)行了規(gui)范。近年來，隨著表(biao)外(wai)(wai)業(ye)(ye)務(wu)(wu)快速發(fa)(fa)(fa)展，《指引》已難以適應表(biao)外(wai)(wai)業(ye)(ye)務(wu)(wu)的(de)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)與管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)需(xu)要，亟(ji)待更新和完善。為規(gui)范表(biao)外(wai)(wai)業(ye)(ye)務(wu)(wu)發(fa)(fa)(fa)展，防范化解金(jin)融(rong)風(feng)(feng)險，金(jin)融(rong)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)門借鑒國(guo)際經(jing)驗，結(jie)合(he)我國(guo)銀(yin)行業(ye)(ye)實際，針(zhen)對各類(lei)(lei)具體表(biao)外(wai)(wai)業(ye)(ye)務(wu)(wu)陸續制(zhi)定(ding)了一系(xi)列監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)制(zhi)度規(gui)定(ding)，涵蓋了傳統表(biao)外(wai)(wai)、理(li)(li)財、代理(li)(li)代銷等各類(lei)(lei)業(ye)(ye)務(wu)(wu)。《辦法(fa)(fa)》是在(zai)系(xi)統梳理(li)(li)已有(you)制(zhi)度規(gui)則的(de)基礎上，為進(jin)一步加強(qiang)表(biao)外(wai)(wai)業(ye)(ye)務(wu)(wu)的(de)全面風(feng)(feng)險管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)進(jin)行的(de)統領性、綜合(he)性規(gui)范。《辦法(fa)(fa)》擴展了表(biao)外(wai)(wai)業(ye)(ye)務(wu)(wu)定(ding)義范圍，增加了新興表(biao)外(wai)(wai)業(ye)(ye)務(wu)(wu)類(lei)(lei)型(xing)，構建(jian)了全面、統一的(de)表(biao)外(wai)(wai)業(ye)(ye)務(wu)(wu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)和風(feng)(feng)險控制(zhi)體系(xi)，理(li)(li)順(shun)了各類(lei)(lei)表(biao)外(wai)(wai)業(ye)(ye)務(wu)(wu)的(de)風(feng)(feng)險本質(zhi)、法(fa)(fa)律關系(xi)和對應管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)要求，有(you)利于引導商(shang)業(ye)(ye)銀(yin)行規(gui)范發(fa)(fa)(fa)展表(biao)外(wai)(wai)業(ye)(ye)務(wu)(wu)，有(you)效防范化解金(jin)融(rong)風(feng)(feng)險。

　　《辦(ban)法》共六(liu)章(zhang)47條，包括總則、治理(li)(li)(li)架構、風(feng)險(xian)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、信(xin)息披露(lu)、監督管(guan)(guan)理(li)(li)(li)及附則等部分(fen)，強調(diao)商(shang)業(ye)(ye)(ye)銀行按照全覆蓋、分(fen)類管(guan)(guan)理(li)(li)(li)和風(feng)險(xian)為(wei)本(ben)的原則建(jian)立健全表外(wai)業(ye)(ye)(ye)務(wu)風(feng)險(xian)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)體系，加(jia)強表外(wai)業(ye)(ye)(ye)務(wu)風(feng)險(xian)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)，規范開展(zhan)表外(wai)業(ye)(ye)(ye)務(wu)，并加(jia)強外(wai)部監管(guan)(guan)。

　　銀(yin)(yin)保監(jian)會有關部(bu)門負責(ze)人就《辦(ban)法》答(da)記者問時表(biao)示，《辦(ban)法》主要(yao)包括以下(xia)幾方(fang)(fang)面內(nei)容：一(yi)是(shi)(shi)明(ming)確(que)商業(ye)銀(yin)(yin)行(xing)表(biao)外業(ye)務(wu)(wu)的(de)定(ding)義與分類，要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)商業(ye)銀(yin)(yin)行(xing)開展表(biao)外業(ye)務(wu)(wu)應遵循全覆蓋、分類管理(li)(li)和(he)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)為(wei)本原則，確(que)保表(biao)外業(ye)務(wu)(wu)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)可控、合規(gui)(gui)經營。二是(shi)(shi)提出表(biao)外業(ye)務(wu)(wu)治(zhi)理(li)(li)框架，明(ming)晰董事會、監(jian)事會和(he)高(gao)管層職(zhi)責(ze)，對業(ye)務(wu)(wu)部(bu)門、合規(gui)(gui)管理(li)(li)職(zhi)能部(bu)門、風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)管理(li)(li)部(bu)門、會計(ji)部(bu)門以及內(nei)外部(bu)審計(ji)職(zhi)責(ze)作(zuo)(zuo)出明(ming)確(que)規(gui)(gui)定(ding)。三是(shi)(shi)細化(hua)明(ming)確(que)表(biao)外業(ye)務(wu)(wu)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)管理(li)(li)要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)，規(gui)(gui)定(ding)商業(ye)銀(yin)(yin)行(xing)應將表(biao)外業(ye)務(wu)(wu)納入全面風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)管理(li)(li)體系，準確(que)識(shi)別(bie)各類表(biao)外業(ye)務(wu)(wu)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)，并根據業(ye)務(wu)(wu)種類和(he)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)特征實行(xing)差異化(hua)管理(li)(li)。四是(shi)(shi)提出信(xin)息(xi)披(pi)露(lu)要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)，對披(pi)露(lu)內(nei)容、頻率、形式，以及合作(zuo)(zuo)機構(gou)信(xin)息(xi)披(pi)露(lu)等方(fang)(fang)面作(zuo)(zuo)出規(gui)(gui)定(ding)，提升業(ye)務(wu)(wu)透明(ming)度。五是(shi)(shi)明(ming)確(que)監(jian)督(du)管理(li)(li)要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)，監(jian)管機構(gou)對商業(ye)銀(yin)(yin)行(xing)表(biao)外業(ye)務(wu)(wu)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)管理(li)(li)進行(xing)持續監(jian)管，對不能滿足監(jian)管要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)的(de)銀(yin)(yin)行(xing)采取監(jian)管措施和(he)行(xing)政處罰。