新華社北京12月7日電 題(ti)：推動經濟運行整(zheng)體好轉 實現質的有效提升和量的合理(li)增長——從(cong)中央政治(zhi)局會(hui)議看2023年中國經濟工作新走向(xiang)

　　新(xin)華社“新(xin)華視點”記者(zhe)

　　2023年(nian)是全面(mian)貫(guan)徹落(luo)實黨(dang)的(de)二十大精神的(de)開(kai)局之年(nian)，做(zuo)好經濟(ji)(ji)工(gong)作十分關鍵。12月(yue)6日，習近平總(zong)書(shu)記主持(chi)召(zhao)開(kai)中共中央政治局會議(yi)，分析研究2023年(nian)經濟(ji)(ji)工(gong)作，明確“堅持(chi)穩(wen)中求進工(gong)作總(zong)基調”，強調“推動經濟(ji)(ji)運行整體好轉，實現質的(de)有效提(ti)升和量的(de)合理增(zeng)長(chang)，為全面(mian)建(jian)設社(she)會主義現代(dai)化國家開(kai)好局起好步”。

　　更好統籌疫情防控和經濟社會發展 更好統籌發展和安全

　　中央政治局會(hui)議指出(chu)，做(zuo)好明(ming)年經濟工作，要以習近(jin)平新(xin)時代中國特色(se)社(she)會(hui)主義思想為指導(dao)，全(quan)面貫徹落實黨的(de)二十大精神(shen)，扎實推進中國式現代化，堅持穩(wen)中求進工作總基調，完整(zheng)、準確、全(quan)面貫徹新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理念，加快構建新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局，著力推動高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)，更(geng)好統(tong)籌疫(yi)情(qing)防控(kong)和(he)經濟社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)，更(geng)好統(tong)籌發(fa)(fa)展(zhan)和(he)安全(quan)。

　　“這次重要會議(yi)對全面貫徹落實黨的(de)(de)二(er)十大(da)精神開(kai)局之年的(de)(de)經濟工作進行研究部(bu)署，對于(yu)穩定發展預(yu)期、提振市場信(xin)心、激(ji)發全社(she)會干事創業的(de)(de)活力，意義重大(da)。”清(qing)華大(da)學(xue)中國發展規劃研究院執行副院長(chang)董煜說(shuo)。

　　國務(wu)院(yuan)聯(lian)防聯(lian)控機(ji)制綜合組7日公布《關(guan)于進(jin)(jin)一(yi)步優化落實(shi)新冠肺炎疫情防控措(cuo)施(shi)的通(tong)知》，明(ming)確了科學精準劃分風險區域，進(jin)(jin)一(yi)步縮小核(he)酸(suan)檢測范(fan)圍、減少頻次，具備居(ju)家隔離(li)條件的無癥狀感染者和輕型病例一(yi)般采取居(ju)家隔離(li)等十條優化措(cuo)施(shi)。

　　董煜說(shuo)，當前(qian)穩(wen)(wen)(wen)增(zeng)長(chang)任務十(shi)分重(zhong)要，中央政治局會議強(qiang)調(diao)突出做好(hao)(hao)穩(wen)(wen)(wen)增(zeng)長(chang)、穩(wen)(wen)(wen)就(jiu)業(ye)、穩(wen)(wen)(wen)物價工(gong)作。落實好(hao)(hao)此次(ci)會議精神，更(geng)好(hao)(hao)統籌疫(yi)情防(fang)控和經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)，有(you)助(zhu)于(yu)進一步釋放經(jing)濟社會活(huo)力；更(geng)好(hao)(hao)統籌發(fa)展(zhan)和安全，有(you)效防(fang)范化解重(zhong)大風險(xian)，有(you)助(zhu)于(yu)為高質量發(fa)展(zhan)創造更(geng)好(hao)(hao)條件(jian)，實現(xian)中國經(jing)濟質的有(you)效提(ti)升和量的合理增(zeng)長(chang)。

　　加強各類政策協調配合 形成共促高質量發展合力

　　中央政(zheng)治局會議指(zhi)出(chu)，明年要堅持穩字當頭(tou)、穩中求進，繼續(xu)實施(shi)(shi)積極的(de)財(cai)政(zheng)政(zheng)策和穩健的(de)貨幣政(zheng)策，加強(qiang)各類(lei)政(zheng)策協調配合(he)，優化疫情(qing)防(fang)控措施(shi)(shi)，形成共促高質量(liang)發展的(de)合(he)力。

　　今年以來，我國積(ji)極貫徹(che)落(luo)實去年底中央(yang)經濟工作會議(yi)精(jing)神，及時果(guo)斷出(chu)臺穩(wen)(wen)經濟一攬子政策和接續(xu)措施，著力保(bao)市(shi)場(chang)主體穩(wen)(wen)就(jiu)業穩(wen)(wen)物價，為穩(wen)(wen)住經濟大盤提供(gong)有力支撐。

　　中國(guo)社科院(yuan)財(cai)經(jing)戰(zhan)略(lve)研究(jiu)院(yuan)副院(yuan)長楊志勇說，明年我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)運行仍然面臨挑(tiao)戰(zhan)，此次會議明確(que)(que)加強各類政策(ce)協調配合，有助(zhu)于(yu)保(bao)持政策(ce)力度和(he)強度，聚焦(jiao)關鍵領域持續發(fa)力，確(que)(que)保(bao)明年經(jing)濟(ji)穩(wen)定發(fa)展、實(shi)現合理增長。

　　中(zhong)央政(zheng)治局會(hui)議強調(diao)，積極的財政(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)要(yao)加力(li)提效，穩健的貨幣政(zheng)策(ce)(ce)要(yao)精準(zhun)有(you)力(li)，產(chan)業政(zheng)策(ce)(ce)要(yao)發展和安全并舉，科技政(zheng)策(ce)(ce)要(yao)聚焦自立自強，社會(hui)政(zheng)策(ce)(ce)要(yao)兜牢民(min)生底線。

　　“落(luo)實(shi)好此次會議(yi)精神(shen)，進一步優化各(ge)類政(zheng)策(ce)的(de)著力(li)點(dian)和實(shi)施方式，發揮協同(tong)效(xiao)應，將有利于穩定市(shi)場(chang)預期，提振市(shi)場(chang)信心。”中(zhong)國財政(zheng)科學(xue)研究(jiu)院院長劉(liu)尚希說。

　　全面深化改革開放 大力提振市場信心

　　中央政(zheng)治局會(hui)議指出，“全面深(shen)化(hua)(hua)改(gai)革開放，大力(li)提振市場信心”；要切實落實“兩(liang)個(ge)毫不動(dong)搖(yao)”，增強我國社會(hui)主義現代化(hua)(hua)建(jian)設動(dong)力(li)和活力(li)。

　　上海(hai)金融(rong)與發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)實(shi)驗室(shi)主任(ren)曾剛指出，通過(guo)構建高水平社會主義市場(chang)經濟體(ti)制為(wei)各類市場(chang)主體(ti)創造良好的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)環(huan)境(jing)，堅定(ding)不移落實(shi)“兩個毫不動(dong)搖”，優化民營企業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)環(huan)境(jing)，進一步激發(fa)(fa)各類市場(chang)主體(ti)活(huo)力，穩定(ding)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)預(yu)期、提振發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)信心。

　　會(hui)議還提出，要推進高(gao)水平對外開放，更大力度吸引和(he)利用(yong)外資。

　　“當前(qian)世(shi)界經濟復(fu)蘇不確定(ding)性上升，中國堅定(ding)推(tui)進高水平對外開(kai)放，顯示出戰略(lve)有(you)(you)定(ding)力(li)、市場有(you)(you)潛(qian)力(li)、政策有(you)(you)合力(li)，對于提振市場信心具有(you)(you)重要作用。”商(shang)務(wu)部國際貿易(yi)經濟合作研究院(yuan)院(yuan)長顧(gu)學明說。

　　今年(nian)以(yi)(yi)來，我國以(yi)(yi)開放之勢蓄發展之能，吸引外資保持兩位(wei)數增長，外貿出口(kou)展現(xian)較(jiao)強韌(ren)性(xing)，成為穩定經濟增長的重(zhong)要(yao)引擎。

　　“更大力度吸(xi)引和利用(yong)外資，既有(you)條件(jian)又有(you)必要(yao)。”顧學明說，外資具有(you)聯通國(guo)內國(guo)際的獨特優勢，對于加(jia)快構(gou)建新發展(zhan)格局(ju)具有(you)重(zhong)要(yao)意義(yi)，進一(yi)步以高(gao)水平對外開放促進深層次(ci)改革，推(tui)動經(jing)濟高(gao)質量發展(zhan)。

　　著力擴大國內需求 加快建設現代化產業體系

　　中央政治局會議指出，“把實施擴大內需戰略同深(shen)化供(gong)給側(ce)結(jie)(jie)構性(xing)改革有機結(jie)(jie)合(he)起(qi)來”，強調“要著力擴大國(guo)內需求，充分發揮消費的基礎(chu)作用(yong)和投資的關(guan)鍵作用(yong)”。

　　由投(tou)資(zi)(zi)和(he)消(xiao)費構成的(de)內(nei)需(xu)，是(shi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長“主引(yin)擎”。“消(xiao)費是(shi)最終需(xu)求，也是(shi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展的(de)基礎(chu)性(xing)動力。擴(kuo)大有效投(tou)資(zi)(zi)短期(qi)內(nei)有助于(yu)擴(kuo)大內(nei)需(xu)，長期(qi)看(kan)有利于(yu)提(ti)高有效供給能(neng)力，提(ti)升(sheng)供給質量，進而(er)引(yin)領和(he)創(chuang)造新的(de)需(xu)求，推動形成供需(xu)良性(xing)循(xun)(xun)環(huan)，增強國內(nei)大循(xun)(xun)環(huan)的(de)內(nei)生(sheng)動力和(he)可靠性(xing)。”中國宏(hong)觀經(jing)濟(ji)(ji)(ji)研究院研究員王蘊說。

　　中(zhong)央政治局(ju)會(hui)議強調(diao)，要加快建設現代化產業(ye)體系，提升產業(ye)鏈供應(ying)鏈韌(ren)性和安全水(shui)平。

　　董(dong)煜(yu)說(shuo)，現代(dai)化(hua)產(chan)業(ye)體系是現代(dai)化(hua)國(guo)家的(de)物質支(zhi)撐(cheng)。落(luo)實(shi)好政治局會議精神(shen)，加(jia)快推(tui)進科技(ji)自立自強，通過實(shi)施產(chan)業(ye)基礎再造(zao)工(gong)程(cheng)和(he)重大技(ji)術裝備攻關(guan)工(gong)程(cheng)，才能(neng)有效補短板、鍛長板，不斷夯實(shi)產(chan)業(ye)基礎能(neng)力，持續提(ti)升我國(guo)產(chan)業(ye)鏈供應鏈韌性和(he)安(an)全水(shui)平。

　　兜牢民生底線

　　保(bao)障(zhang)和(he)改善民(min)生是經濟社(she)會發展的重(zhong)要目標。會議強調(diao)，要統籌做好重(zhong)要民(min)生商品保(bao)供(gong)穩價(jia)和(he)煤電油氣運保(bao)障(zhang)供(gong)應，關心(xin)困難群眾生產(chan)生活，保(bao)障(zhang)農民(min)工工資發放，抓緊抓實安全生產(chan)和(he)防(fang)災減災工作，維護社(she)會和(he)諧穩定。

　　“面對疫情影響和(he)(he)經濟下行(xing)壓(ya)力(li)，中(zhong)央政治(zhi)局會議進一(yi)步強調(diao)兜牢民生(sheng)底線，圍繞關(guan)鍵(jian)領(ling)域和(he)(he)薄弱環節周密部署，體現(xian)了(le)穩(wen)(wen)增長穩(wen)(wen)就業穩(wen)(wen)物(wu)價、全力(li)做好民生(sheng)保(bao)障(zhang)工作的(de)決心(xin)和(he)(he)信心(xin)。”中(zhong)國(guo)首席經濟學家論壇理事王(wang)軍說。

　　一分部署、九(jiu)分落(luo)實(shi)(shi)(shi)。中央政治局(ju)會(hui)議明(ming)確指出要(yao)加強黨(dang)(dang)對經濟工(gong)作的全面領導，全面學(xue)習、把握(wo)、落(luo)實(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)的二十大精神，完(wan)善(shan)黨(dang)(dang)中央重大決策(ce)部署落(luo)實(shi)(shi)(shi)機(ji)制(zhi)。要(yao)堅持真抓實(shi)(shi)(shi)干(gan)，激發全社會(hui)干(gan)事創(chuang)業(ye)活(huo)力，讓干(gan)部敢為、地方(fang)敢闖、企業(ye)敢干(gan)、群眾敢首創(chuang)。

　　“會議突出強調‘落實’，就是要通過黨中央(yang)重大(da)決策部署的(de)全面(mian)落實，調動各方面(mian)積(ji)極(ji)性(xing)，促進(jin)經濟社會持續恢復(fu)發展，這釋放了提振市場信心(xin)的(de)強烈(lie)信號(hao)，也(ye)為全面(mian)貫徹落實黨的(de)二十大(da)精神提供重要指引(yin)。”王軍說(shuo)。（記者安蓓、申鋮、王雨蕭、葉(xie)昊鳴、謝(xie)希瑤、劉慧）