新華社北京12月15日電 題：以“穩”助力穩經濟大盤 以“進”積蓄發展新動能——2022中國經濟觀察之工業經濟篇

　　新華社記者

　　國(guo)家統(tong)計局12月15日公布數據顯示，今(jin)年前(qian)11個月，全國(guo)規模以上工業增(zeng)加(jia)值同比增(zeng)長3.8%。11月份，受疫情(qing)短期沖擊加(jia)大影響，工業生產有所回(hui)落，但(dan)從累(lei)計看，保持(chi)總(zong)體平穩。

　　今(jin)年以(yi)(yi)來，面對復雜嚴峻(jun)的國(guo)內外(wai)形勢，落(luo)實黨中央“疫情要防住(zhu)、經濟(ji)要穩(wen)(wen)住(zhu)、發展要安全(quan)”的要求(qiu)，各地各部門采(cai)取一(yi)系列促進工業平穩(wen)(wen)運行的政策(ce)舉措(cuo)，以(yi)(yi)工業生(sheng)產之“穩(wen)(wen)”助力穩(wen)(wen)住(zhu)經濟(ji)大盤，以(yi)(yi)產業升級(ji)之“進”積蓄(xu)高質量發展新動能(neng)。

　　工業生產之“穩”：累計增長保持總體穩定

　　重慶(qing)全市汽車(che)企(qi)(qi)業(ye)員工返崗率超過80%，正全力邁向(xiang)“穩產(chan)滿產(chan)”；山(shan)西加快能源企(qi)(qi)業(ye)復工復產(chan)，確保完成全年13億(yi)噸煤炭(tan)產(chan)量目(mu)標……

　　時下，隨著近期全國多地密集調整優(you)化疫情防(fang)控(kong)(kong)措施，更好(hao)統籌疫情防(fang)控(kong)(kong)和經(jing)濟社(she)會發展，企業預期得到提振，工(gong)業生產(chan)步伐(fa)加快(kuai)跡象漸顯。

　　工(gong)業是(shi)經濟增(zeng)長(chang)的主體和引擎，振作(zuo)工(gong)業經濟是(shi)穩住經濟大盤的堅實支(zhi)撐。今年以來，國(guo)際上(shang)地緣政治沖突(tu)頻(pin)發(fa)、能源(yuan)資源(yuan)供應(ying)緊張、大宗商品價(jia)格上(shang)漲，國(guo)內疫(yi)情多發(fa)散發(fa)，工(gong)業經濟平(ping)穩運行面臨壓力，工(gong)業生產(chan)一度放緩。

　　面(mian)對(dui)多重壓力，黨中央科學(xue)決策，統籌部(bu)署一系列穩住(zhu)工(gong)業經(jing)(jing)濟(ji)政(zheng)策措(cuo)施(shi)，各(ge)地各(ge)部(bu)門(men)以實招硬招精準(zhun)落(luo)實，確保工(gong)業經(jing)(jing)濟(ji)平穩運行。

　　聚焦重(zhong)點區域、重(zhong)點企(qi)業、重(zhong)點行業穩鏈保暢，建(jian)立重(zhong)點省(sheng)市日調(diao)度(du)機制、實施(shi)“白(bai)名單”制度(du)，搭建(jian)汽(qi)車等(deng)重(zhong)點產(chan)業鏈供應鏈協調(diao)平臺，一度(du)受阻(zu)的(de)產(chan)業鏈供應鏈得到(dao)修復(fu)；

　　加大(da)助企紓困力度(du)，年初出臺新的組合(he)式(shi)稅(shui)費支(zhi)持政策；8月以來(lai)實施(shi)制造(zao)業中(zhong)小微企業延續緩繳(jiao)部(bu)分稅(shui)費，截至11月10日，制造(zao)業留抵(di)退稅(shui)累(lei)計達6176億元，退稅(shui)規(gui)模居各行(xing)業首位……

　　得(de)益于一系列政策持(chi)續顯效，反映工(gong)業生(sheng)產(chan)快(kuai)慢的(de)指標——規模以(yi)上工(gong)業增加值(zhi)(zhi)，從(cong)4月(yue)(yue)份(fen)(fen)(fen)的(de)同比下降2.9%轉為6月(yue)(yue)份(fen)(fen)(fen)的(de)同比增長3.9%，走出一個(ge)“V”字(zi)形態(tai)。從(cong)月(yue)(yue)度累計看，5月(yue)(yue)份(fen)(fen)(fen)以(yi)來(lai)，工(gong)業增加值(zhi)(zhi)累計同比分別增長3.3%、3.4%、3.5%、3.6%、3.9%、4.0%和3.8%。

　　“受疫情(qing)反彈、市場需求不(bu)足(zu)等因素影響，10月、11月工業(ye)生產(chan)指標出現波動。我國工業(ye)體(ti)(ti)系(xi)完(wan)整、規模優勢明顯，加(jia)之及時采取了一系(xi)列有力有效舉措，從全年情(qing)況看，工業(ye)生產(chan)保持總(zong)體(ti)(ti)平穩(wen)。”國家信(xin)息中心經濟預測部產(chan)業(ye)經濟研究室主任魏琪嘉說。

　　產業升級之“進”：積蓄高質量發展新動能

　　今年前11個月，我國高(gao)技術(shu)制造業增加值同比(bi)增長(chang)8.0%，高(gao)于制造業3.3%的增速；高(gao)技術(shu)制造業投(tou)資(zi)同比(bi)增長(chang)23.0%，比(bi)全部(bu)投(tou)資(zi)增速高(gao)17.7個百(bai)分(fen)點……

　　一(yi)個個較快增速的(de)數據，彰(zhang)顯著產業優(you)化升(sheng)級之“進”，積(ji)蓄著高質量發展新(xin)動(dong)能。

　　產業(ye)(ye)優化升級，在新產品(pin)、新業(ye)(ye)態、新模式上做“加(jia)法(fa)”。

　　上(shang)海(hai)嘉定，是遠近聞名的(de)“汽車(che)(che)城”。隨著全(quan)球產業結構深刻調整(zheng)，嘉定提(ti)出了(le)依托“電動化(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)、網聯化(hua)(hua)、共(gong)享化(hua)(hua)”，打造(zao)世(shi)界級汽車(che)(che)產業中心(xin)核(he)心(xin)承載區的(de)目標。經過多年(nian)發展(zhan)，這里集聚了(le)一大(da)批(pi)汽車(che)(che)行業龍頭企業和(he)重(zhong)大(da)項目。

　　今年9月，位(wei)于嘉定工(gong)業區的上(shang)海(hai)禾賽科技有限公司研發的激(ji)光(guang)(guang)雷達(da)產品，單(dan)月交付量突(tu)破1萬臺。“激(ji)光(guang)(guang)雷達(da)被喻為自動駕駛車輛的‘眼(yan)睛’，現在公司有接(jie)近一(yi)半的業務(wu)來自海(hai)外。”禾賽科技聯合(he)創始人李一(yi)帆(fan)說(shuo)。

　　產業優化(hua)(hua)升(sheng)級(ji)，擁(yong)抱數字化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)轉型(xing)大(da)趨勢(shi)。

　　“5G+工(gong)(gong)業(ye)互聯(lian)網(wang)”全國在建項(xiang)目(mu)超過4000個；5G由(you)生產外圍向核心控制環節(jie)延(yan)伸……前不久舉行的2022中國5G+工(gong)(gong)業(ye)互聯(lian)網(wang)大會上，工(gong)(gong)信部發布了5G和工(gong)(gong)業(ye)互聯(lian)網(wang)建設(she)與(yu)應用“成績單”。

　　今(jin)年以來(lai)，工業(ye)部(bu)(bu)門(men)持續(xu)推進(jin)數字(zi)化、智(zhi)能化、綠色化轉型，對(dui)經濟的(de)帶(dai)動(dong)作(zuo)用顯著增強。前(qian)11個月，新能源汽車、太陽能電池(chi)、移動(dong)通信基(ji)站(zhan)設(she)備等綠色智(zhi)能產(chan)品產(chan)量同比(bi)分別增長100.5%、44.1%、22.2%；制造業(ye)技(ji)改投(tou)資同比(bi)增長9.1%，占全部(bu)(bu)制造業(ye)投(tou)資的(de)比(bi)重為40.9%。

　　未來發展之“錨”：提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平

　　產業(ye)鏈供(gong)應鏈是工業(ye)經濟的(de)命脈。

　　12月6日召開的中(zhong)共中(zhong)央政治局(ju)會(hui)議在分析研究2023年經濟工(gong)作時指出，要加快建(jian)設現代化(hua)產業(ye)體系，提升產業(ye)鏈供應鏈韌性和(he)安全(quan)水平(ping)。

　　“這是著眼(yan)于更好統(tong)籌(chou)發展和安(an)全作(zuo)出的重要部署。”中國首席經濟學家論壇理事長連平說，提高全要素生產率和加強(qiang)重點領域安(an)全能力建設，是提升產業(ye)鏈供應(ying)鏈韌性和安(an)全水平的兩個維度。

　　連日(ri)來，長(chang)安(an)汽(qi)車(che)(che)重慶兩江(jiang)工廠新能(neng)源汽(qi)車(che)(che)產線(xian)忙(mang)碌不停。由(you)長(chang)安(an)汽(qi)車(che)(che)聯合華為、寧(ning)德(de)時代打造(zao)的新能(neng)源汽(qi)車(che)(che)品(pin)牌(pai)阿維塔即將開啟第(di)一(yi)款(kuan)車(che)(che)型(xing)的交付(fu)。

　　長安汽車首席專家李偉說，整車企(qi)業(ye)和(he)上下游產業(ye)鏈要(yao)更好定位、協同和(he)配合，才能更好驅(qu)動汽車產業(ye)轉型發展。

　　魏琪嘉說，當前(qian)我國(guo)工業(ye)產業(ye)已(yi)具備強(qiang)大的(de)(de)(de)規模(mo)優(you)勢，鞏(gong)固這種規模(mo)優(you)勢，同時不斷提升(sheng)發展質量，重(zhong)要著力點就是確保(bao)產業(ye)鏈供(gong)應(ying)鏈有韌(ren)性。在推動(dong)經濟運行(xing)整體好轉(zhuan)、實現質的(de)(de)(de)有效提升(sheng)和量的(de)(de)(de)合(he)理(li)增長背景下，這一點顯得(de)格外重(zhong)要。

　　前不久，工(gong)信部(bu)、國家發展改革委、國務(wu)院國資(zi)委聯合印發《關于鞏(gong)固回升向好(hao)趨勢加力振作工(gong)業經濟的通知》，其中對提升產業鏈供應鏈韌(ren)性和(he)安全水平作出部(bu)署(shu)。

　　工信部(bu)有關負責人(ren)表示(shi)，堅持(chi)底(di)線思維、安全發展(zhan)。密切跟蹤國內外(wai)形勢，做好風險預見預判(pan)預案，切實保障能源(yuan)和(he)重(zhong)要(yao)原材料安全供應，確保重(zhong)點產(chan)業鏈供應鏈穩定(ding)運行，牢牢把(ba)握發展(zhan)主動權。（記者：劉夏(xia)村、龔雯、李曉婷(ting)、張辛欣）