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新氣象新作為 中國將成世界經濟“穩定器”

連潤 中國證券報·中證網

  一年之計在于春。新春伊始,從中央各(ge)部委劃(hua)定(ding)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)重點,到地(di)方接連部署推進重點工作,全國上下(xia)穩經(jing)濟(ji)促發(fa)展(zhan)的沖鋒(feng)號(hao)已然吹響。

  從起勢(shi)看走勢(shi),開年(nian)以來快(kuai)速升溫(wen)的中國(guo)(guo)(guo)經濟,讓世(shi)界為之一振。近期,多家國(guo)(guo)(guo)際(ji)機(ji)構和國(guo)(guo)(guo)際(ji)組(zu)織紛紛上(shang)調對2023年(nian)中國(guo)(guo)(guo)經濟增(zeng)長預測值,認為中國(guo)(guo)(guo)經濟恢復發(fa)展將(jiang)對世(shi)界和區域(yu)經濟增(zeng)長發(fa)揮“穩定器(qi)”作用。

  中央:部署經濟重點工作

  針對(dui)2023年穩增(zeng)長促發展重(zhong)點工作(zuo),開年以來,各部委接連出臺政策(ce)、密集(ji)展開部署(shu)。

  促消費擴(kuo)內需,作為2023年(nian)擺在(zai)優(you)先位置的(de)任務,受到多個部委關注(zhu)。商務部在(zai)日前召(zhao)開(kai)(kai)的(de)2022年(nian)商務工作及運行情況新聞發布會上介紹,今年(nian)將繼(ji)續(xu)(xu)強化(hua)政策引(yin)領,聚焦汽車、家(jia)居等(deng)重點領域(yu),推動(dong)出(chu)臺一批新的(de)政策。確(que)立“2023消費提振年(nian)”,統籌(chou)開(kai)(kai)展全國(guo)性消費促進活動(dong)。繼(ji)續(xu)(xu)優(you)化(hua)平(ping)臺載體,深化(hua)國(guo)際消費中心城市建設(she),重視(shi)縣域(yu)商業建設(she)。

  國家發展改革委副主任趙(zhao)辰(chen)昕表(biao)示,多措并舉促進居(ju)民想消(xiao)費(fei)、敢消(xiao)費(fei)、能消(xiao)費(fei)。銀保監會(hui)等部門明確,今(jin)年將把支持(chi)恢(hui)復和擴大消(xiao)費(fei)擺(bai)在優先(xian)位置。

  積極的財(cai)政政策和(he)穩健的貨幣政策,有望形(xing)成共促高質量(liang)發展合力(li)。財(cai)政部在(zai)2022年度(du)財(cai)政收(shou)(shou)支(zhi)情況網上(shang)新聞發布會上(shang)表(biao)示,今(jin)年將適度(du)加(jia)大財(cai)政政策擴張力(li)度(du),統籌(chou)財(cai)政收(shou)(shou)入(ru)、財(cai)政赤(chi)字(zi)、貼息等(deng)政策工具,在(zai)專項債投資拉動上(shang)加(jia)力(li),完善稅(shui)費優惠政策。

  人民銀行引(yin)導金(jin)融機(ji)構加大對綠色發展等(deng)領域的支持(chi)力(li)度,延(yan)續實施碳減(jian)排支持(chi)工具、煤炭清潔高效利用專(zhuan)項(xiang)再貸款、交通物流專(zhuan)項(xiang)再貸款三項(xiang)貨幣政策工具。

  花旗集團中(zhong)國首席經(jing)濟學家余向(xiang)榮表(biao)示,隨著疫情政(zheng)策(ce)優化和(he)新政(zheng)策(ce)周期開啟,中(zhong)國經(jing)濟有望在2023年打開新局面,務實的穩增長和(he)促發展政(zheng)策(ce)也將(jiang)進一步修復投資者信(xin)心。

  地方:搶占經濟發展先機

  2月1日(ri),湖南瀏陽(yang)經(jing)開區紫星(xing)廣場,“春風行(xing)動”專(zhuan)場招(zhao)聘會在這(zhe)里(li)舉辦,百余家重點企業提供了(le)近萬個崗位,不少(shao)求(qiu)職者(zhe)一早就趕來,拿著宣傳(chuan)材(cai)料仔細(xi)詢(xun)問(wen)。開年招(zhao)工忙、用工旺,釋放出經(jing)濟回升鮮(xian)明信號。

  新年(nian)(nian)伊始,各地接(jie)連召(zhao)開(kai)(kai)會議、出臺政策,促消費、促投資(zi)、擴開(kai)(kai)放,積極推動一季度開(kai)(kai)門紅和(he)全(quan)年(nian)(nian)經濟(ji)好轉,呈現(xian)“開(kai)(kai)年(nian)(nian)就(jiu)開(kai)(kai)跑(pao)”的新氣象(xiang),彰顯(xian)“起步即沖刺”的新作為(wei)。

  內需得(de)到充分重視。促(cu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費方面(mian),鼓勵大宗消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費、恢(hui)復文旅消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費、打(da)造消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費新場景等(deng)成為“基本動作”。例(li)如,江蘇提(ti)出,組織(zhi)開展新能源汽車推廣(guang)應用、綠色智(zhi)能家電下鄉等(deng)促(cu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費活動。延續實施新能源汽車免征車輛(liang)購置稅政策(ce)。上海提(ti)出,通過(guo)購物節、文化(hua)節、藝(yi)術季、會展行(xing)業(ye)等(deng)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費場景多管齊(qi)下,全面(mian)恢(hui)復和提(ti)振(zhen)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費。

  促投資(zi)(zi)方(fang)面,地方(fang)政府主要解(jie)決(jue)項(xiang)目來源、資(zi)(zi)金(jin)來源及項(xiang)目經(jing)營等問(wen)題。例(li)如,上海提出,開(kai)展(zhan)全球(qiu)招商(shang)引資(zi)(zi)活動;遼寧(ning)提出要從省(sheng)產業引導基金(jin)、貸款(kuan)貼息等政策工(gong)具、結(jie)構性金(jin)融工(gong)具三角度保障(zhang)重(zhong)大項(xiang)目建設(she)融資(zi)(zi)需求;吉林“新年第一會(hui)”多角度部(bu)署(shu)當地營商(shang)環境建設(she)工(gong)作。

  此外,在擴開放(fang)方面(mian),各(ge)地(di)針對貿易(yi)便利化建(jian)設、搭建(jian)多(duo)邊或雙邊貿易(yi)伙伴關系平臺(tai)、抓好營商環境大力推進招商引(yin)資出臺(tai)系列(lie)措(cuo)施。多(duo)地(di)提出,進一(yi)步(bu)深(shen)化“放(fang)管服”改革,簡化審批(pi),不(bu)斷優(you)化地(di)區(qu)營商環境,進一(yi)步(bu)優(you)化市場準入(ru)負面(mian)清單,為各(ge)類企(qi)業營造更好經營環境。

  招(zhao)聯金融首席研(yan)(yan)(yan)究員(yuan)、復旦大學金融研(yan)(yan)(yan)究院兼職(zhi)研(yan)(yan)(yan)究員(yuan)董(dong)希(xi)淼表示,近期(qi)多地召開“新春第一會”,發(fa)布(bu)政策,傳(chuan)遞(di)出真(zhen)抓實(shi)干、發(fa)展(zhan)經濟(ji)的明確信號,穩定市場信心和預期(qi),起到搶(qiang)占全年經濟(ji)發(fa)展(zhan)先機(ji)的作用。

  國際:看好中國經濟恢復

  重大(da)項目開工如火如荼、企業出(chu)海“搶單”接連(lian)不斷、線下消(xiao)費市(shi)場暖意漸濃……活力迸發的中國(guo)(guo)經(jing)濟(ji),再一次(ci)讓國(guo)(guo)際社會感受(shou)到中國(guo)(guo)力量、捕捉(zhuo)到中國(guo)(guo)機(ji)遇。

  近期,多(duo)個國(guo)(guo)際組織(zhi)上調對(dui)中(zhong)國(guo)(guo)經濟(ji)發展預(yu)期。國(guo)(guo)際貨幣(bi)基金(jin)組織(zhi)預(yu)計,隨(sui)著(zhu)中(zhong)國(guo)(guo)經濟(ji)活動復蘇和人員流動改善,2023年(nian)中(zhong)國(guo)(guo)經濟(ji)增速將(jiang)大(da)幅升至5.2%。聯合國(guo)(guo)發布的(de)報告預(yu)測(ce),隨(sui)著(zhu)中(zhong)國(guo)(guo)政府(fu)優(you)化防(fang)疫(yi)政策、采取(qu)利好經濟(ji)措施(shi),中(zhong)國(guo)(guo)經濟(ji)增長今年(nian)將(jiang)加速,達到4.8%。世界銀行也預(yu)計,中(zhong)國(guo)(guo)經濟(ji)增長將(jiang)從2022年(nian)的(de)2.7%升至今年(nian)的(de)4.3%。

  此外,多家國(guo)際投資機構(gou)接(jie)連調高對今(jin)年(nian)中國(guo)經濟增速的預測值(zhi)。高盛(sheng)從4.8%升至5.2%,最(zui)樂觀(guan)的摩根士丹利則預計今(jin)年(nian)中國(guo)經濟將增長(chang)5.7%。

  “隨(sui)著中(zhong)國優化調整防疫政策,中(zhong)國經(jing)(jing)(jing)濟(ji)有望(wang)在2023年實現較快(kuai)增長(chang)(chang)。”聯合國貿發會議(yi)資深經(jing)(jing)(jing)濟(ji)學家梁國勇接受(shou)新華(hua)社專訪時表示,全球經(jing)(jing)(jing)濟(ji)將(jiang)在未來(lai)3至5年內處于低增長(chang)(chang)、低動能、高(gao)通脹(zhang)、高(gao)風險階段,主要發達經(jing)(jing)(jing)濟(ji)體貨幣政策走向給全球經(jing)(jing)(jing)濟(ji)帶(dai)來(lai)顯(xian)著不(bu)確定性(xing)。在此環境下,中(zhong)國經(jing)(jing)(jing)濟(ji)向好發展無(wu)疑(yi)將(jiang)為世界經(jing)(jing)(jing)濟(ji)穩(wen)定發揮重要作用(yong)。

  中國社會科(ke)學院金融研究所副所長張明認為,隨著各項政策效果(guo)持續顯現,今年(nian)中國經濟運行有望總體回升,再次成(cheng)為全(quan)球經濟增長重要的“火車頭”。

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