《經(jing)濟參考報》記者從國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委獲悉，近日國(guo)(guo)資(zi)委印(yin)發《關于做好(hao)2023年中央企業(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)管理進一步擴大有(you)效(xiao)投(tou)(tou)(tou)資(zi)有(you)關事項(xiang)的通(tong)知》（下稱《通(tong)知》），明確2023年投(tou)(tou)(tou)資(zi)工(gong)作重(zhong)點，一方(fang)面要突出(chu)擴大有(you)效(xiao)投(tou)(tou)(tou)資(zi)，加快(kuai)項(xiang)目(mu)(mu)開工(gong)建設(she)；另(ling)一方(fang)面，要聚焦國(guo)(guo)家重(zhong)大項(xiang)目(mu)(mu)、基礎設(she)施(shi)建設(she)、產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)強(qiang)鏈(lian)(lian)補(bu)鏈(lian)(lian)等重(zhong)點領域，優(you)化(hua)投(tou)(tou)(tou)資(zi)布局方(fang)向，推動企業(ye)(ye)在培育壯大戰(zhan)略(lve)性新(xin)興產業(ye)(ye)、推進傳統產業(ye)(ye)改造升級、強(qiang)化(hua)能(neng)源資(zi)源安(an)全保障、形成“科技—產業(ye)(ye)—金融”良(liang)性循環等方(fang)面加大投(tou)(tou)(tou)資(zi)力度。

　　據悉，國(guo)資(zi)(zi)委(wei)正在研究形(xing)成支持企業(ye)擴大有(you)效(xiao)投(tou)資(zi)(zi)的(de)一系(xi)列(lie)政策“組合拳”，進(jin)一步激(ji)發企業(ye)投(tou)資(zi)(zi)意愿和主動性。同時(shi)，組織(zhi)企業(ye)科學編制(zhi)投(tou)資(zi)(zi)計劃，逐(zhu)戶確定投(tou)資(zi)(zi)規模，加(jia)強投(tou)資(zi)(zi)情(qing)況監測(ce)分析，推(tui)動重點(dian)企業(ye)和重點(dian)項目投(tou)資(zi)(zi)進(jin)度按照時(shi)間節點(dian)有(you)序推(tui)進(jin)，形(xing)成更多實(shi)物工(gong)作(zuo)量，以真(zhen)金白(bai)銀(yin)的(de)投(tou)資(zi)(zi)增(zeng)長拉動帶動經濟增(zeng)長。

　　擴(kuo)大(da)有(you)效投資是(shi)穩經濟、調(diao)結(jie)構(gou)、補短板的(de)重要抓手，有(you)利(li)于擴(kuo)大(da)市場需求，有(you)利(li)于優化供給結(jie)構(gou)，推動實現高質量(liang)發展。

　　《通知》要求中(zhong)央企業(ye)提振發展信心，把穩(wen)投(tou)資(zi)工作放在更(geng)加重要的(de)(de)位置(zhi)，以穩(wen)促(cu)進、以進固穩(wen)，科(ke)學合理安排(pai)投(tou)資(zi)規模，并按(an)照“抓緊推(tui)動(dong)實施一批(pi)、系統(tong)謀(mou)劃新增一批(pi)、提前研究儲備一批(pi)”的(de)(de)項(xiang)目推(tui)進接(jie)續機制，加快項(xiang)目開(kai)工建設，力爭實現既定任務目標，有效帶動(dong)全(quan)社會投(tou)資(zi)。

　　從具體的布局(ju)領(ling)(ling)域來看，“戰略引領(ling)(ling)”“強鏈補(bu)鏈”“創新發展”等(deng)(deng)成為關(guan)鍵詞。按照(zhao)《通(tong)知》部(bu)署，要(yao)加大民(min)生重點領(ling)(ling)域補(bu)短板(ban)力度(du)，積極參與交通(tong)、能源、水利、農(nong)業、信息等(deng)(deng)基礎(chu)設施，完善物流基礎(chu)設施網(wang)絡(luo)，加大醫藥保障、應(ying)急(ji)產(chan)業等(deng)(deng)領(ling)(ling)域投入(ru)。高質量(liang)共建“一帶一路”，建好存量(liang)項(xiang)目、做(zuo)優增量(liang)項(xiang)目，謀劃落地更多“小而美”項(xiang)目。依托我國(guo)(guo)超大規模(mo)市(shi)(shi)場優勢，吸引全球(qiu)資源要(yao)素，增強國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際兩個市(shi)(shi)場兩種資源聯動效應(ying)，深度(du)參與全球(qiu)產(chan)業分工(gong)和合(he)作，提升國(guo)(guo)際投資合(he)作的質量(liang)和水平。

　　提升(sheng)產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)韌性和(he)安全(quan)水平也至關重(zhong)要(yao)。中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)要(yao)實(shi)(shi)施現(xian)代產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)鏈(lian)(lian)長行(xing)動(dong)計(ji)劃，推動(dong)資(zi)源(yuan)向產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)基礎領域和(he)高端環(huan)節集中(zhong)。加大在糧(liang)食、能源(yuan)、戰略性礦(kuang)產資(zi)源(yuan)方面的投(tou)入力度，積極落實(shi)(shi)新一輪千(qian)億斤糧(liang)食產能提升(sheng)行(xing)動(dong)，加快建(jian)設新型能源(yuan)體系，加強重(zhong)要(yao)能源(yuan)、礦(kuang)產資(zi)源(yuan)國內勘探開發和(he)增(zeng)儲上產，推進海外能源(yuan)資(zi)源(yuan)供應基地(di)(di)建(jian)設，在有條件(jian)地(di)(di)區(qu)投(tou)資(zi)布局產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)關鍵環(huan)節產能儲備。

　　此外，《通知》還明確(que)，要加(jia)快傳統產業(ye)(ye)(ye)(ye)改造(zao)升(sheng)級，推動高(gao)端化、智能化、綠色化發(fa)(fa)展和(he)數(shu)字(zi)(zi)化轉型，加(jia)大(da)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)改造(zao)投資。積極培育壯大(da)戰(zhan)略性新(xin)(xin)興產業(ye)(ye)(ye)(ye)，推動新(xin)(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態新(xin)(xin)動能融(rong)(rong)合集群發(fa)(fa)展，加(jia)大(da)新(xin)(xin)一代信(xin)息技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、人工(gong)智能、生物技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、新(xin)(xin)能源、新(xin)(xin)材料(liao)、高(gao)端設備、綠色環保等布局(ju)力度(du)，推動集成電路和(he)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)母(mu)機產業(ye)(ye)(ye)(ye)快速發(fa)(fa)展。促進數(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)和(he)實體經濟(ji)深度(du)融(rong)(rong)合，加(jia)大(da)對5G、人工(gong)智能、數(shu)據(ju)中心等新(xin)(xin)型基礎(chu)設施(shi)建設的投入，推動平臺企業(ye)(ye)(ye)(ye)引(yin)領發(fa)(fa)展。深化創新(xin)(xin)鏈產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈資金(jin)(jin)鏈人才鏈融(rong)(rong)合，以資本為紐帶投資布局(ju)一批專精特新(xin)(xin)企業(ye)(ye)(ye)(ye)，構建自主可控產業(ye)(ye)(ye)(ye)生態，推動形成“科技(ji)(ji)(ji)—產業(ye)(ye)(ye)(ye)—金(jin)(jin)融(rong)(rong)”良(liang)性循環。

　　值得注意的(de)(de)是，國資委(wei)明確要(yao)求(qiu)中央企(qi)業要(yao)穩(wen)妥處理好“促”和“穩(wen)”的(de)(de)關系(xi)，加強重點領域(yu)風險(xian)(xian)管控，完善全過程(cheng)風險(xian)(xian)防范機制(zhi)，防范在擴大投資中片(pian)面追求(qiu)短期效(xiao)果，守牢不發生(sheng)重大風險(xian)(xian)的(de)(de)底線。 （記者(zhe) 王璐(lu)）