新華社北(bei)京(jing)2月15日(ri)電 題(ti)：抓好糧食和重(zhong)要(yao)農產(chan)品穩產(chan)保供

　　新華社記者黃垚

　　近年(nian)(nian)來，我國(guo)(guo)糧食連年(nian)(nian)豐(feng)收(shou)，糧食產(chan)量連續8年(nian)(nian)穩定在(zai)1.3萬億斤以(yi)上，14億多中國(guo)(guo)人的飯碗(wan)端(duan)得更穩、更好、也更牢。但同時，我國(guo)(guo)糧食生產(chan)也面(mian)臨需求剛性(xing)增長、消(xiao)費不(bu)斷升級以(yi)及(ji)全球農產(chan)品貿易不(bu)確(que)定性(xing)明顯增強等挑戰(zhan)。

　　日前公布的(de)中(zhong)央(yang)一(yi)號文件提出(chu)，要立足(zu)國(guo)(guo)情(qing)農(nong)情(qing)，體(ti)現(xian)中(zhong)國(guo)(guo)特色，建設供給(gei)保障(zhang)強(qiang)(qiang)、科(ke)技裝備強(qiang)(qiang)、經營體(ti)系強(qiang)(qiang)、產業韌性(xing)強(qiang)(qiang)、競爭能力強(qiang)(qiang)的(de)農(nong)業強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)。

　　保障糧食(shi)和重要(yao)農(nong)產品穩定安全供(gong)給(gei)始終是建設農(nong)業強國的頭等大(da)事。

　　中(zhong)央一(yi)號文件提出確保全(quan)國(guo)糧食產量保持在1.3萬億斤以上的目標。文件起(qi)草組有關成員表示(shi)，要緊緊圍繞目標，千方百(bai)計穩住面積(ji)、主(zhu)攻單產、力爭多(duo)增產。

　　據介紹，我國將通過推動南方(fang)省份發展多熟制糧食(shi)生產、鼓勵有條(tiao)件的地方(fang)發展再生稻等措施，穩定糧食(shi)播(bo)種面積(ji)；開展噸(dun)糧田創建(jian)，實(shi)(shi)施大(da)(da)豆玉米單產提升工(gong)程等，支持(chi)開展小麥(mai)“一噴三防”，努力提高糧食(shi)單產。同時，通過扎實(shi)(shi)推進大(da)(da)豆玉米帶(dai)狀復合種植，支持(chi)東北、黃淮海(hai)地區開展糧豆輪作等繼續(xu)擴大(da)(da)大(da)(da)豆油(you)料種植面積(ji)。此(ci)外，還要繼續(xu)完善生豬產能調控機制，壓緊壓實(shi)(shi)“菜籃(lan)子(zi)”市(shi)長負責制，統籌抓好肉蛋(dan)奶(nai)、果(guo)菜魚等生產和質(zhi)量安全監管，努力做到(dao)量足價穩質(zhi)優。

　　在1.3萬億(yi)斤這個高平臺上(shang)(shang)，糧食產能(neng)越(yue)往上(shang)(shang)走難(nan)度越(yue)大(da)，必須強(qiang)化藏(zang)糧于地(di)、藏(zang)糧于技的(de)物質基礎。一方(fang)面(mian)在加強(qiang)耕地(di)保護和(he)用途(tu)管控、嚴守18億(yi)畝(mu)耕地(di)紅(hong)線的(de)基礎上(shang)(shang)，逐(zhu)步把15.46億(yi)畝(mu)永久基本農田(tian)全部建(jian)成高標準農田(tian)，加強(qiang)水利基礎設施和(he)農業防(fang)災減災能(neng)力建(jian)設；另一方(fang)面(mian)要(yao)推動重點領域農業關鍵核心技術攻關取得新突破，深入實(shi)施種業振興行(xing)動，加快補上(shang)(shang)大(da)型智(zhi)能(neng)農機裝備、丘陵山區(qu)適(shi)用小型機械(xie)和(he)園藝機械(xie)等短(duan)板。

　　肉(rou)、禽、蛋、奶、魚、菜、果、菌、茶(cha)都是食物(wu)(wu)，與糧食互(hu)相補(bu)充，有(you)的還(huan)相互(hu)替代(dai)。中央一(yi)號文件(jian)要(yao)求，構建多元化食物(wu)(wu)供給體(ti)系。樹立大食物(wu)(wu)觀，要(yao)在保護好生(sheng)態環境前提下，從耕地(di)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)向(xiang)整個國(guo)土資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)拓展(zhan)，從傳統農(nong)作物(wu)(wu)和(he)畜(chu)禽資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)向(xiang)更豐富的生(sheng)物(wu)(wu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)拓展(zhan)。要(yao)大力發展(zhan)現(xian)(xian)代(dai)設(she)施農(nong)業，實(shi)施設(she)施農(nong)業現(xian)(xian)代(dai)化提升行動，通過現(xian)(xian)代(dai)化設(she)施、工廠(chang)化種養破除耕地(di)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)限制，更多走集約化生(sheng)產的路子。

　　糧(liang)食是農民(min)種出來的(de)，有甜頭(tou)(tou)就會有干頭(tou)(tou)。讓(rang)中(zhong)國(guo)人的(de)飯碗牢牢端在(zai)自(zi)己手(shou)中(zhong)，必須完善農業(ye)支持保護制度，強化糧(liang)食安全黨政同責(ze)，健全農民(min)種糧(liang)掙錢得(de)利(li)、地方抓糧(liang)擔責(ze)盡義的(de)機制保障。

　　文件起草組有(you)關成(cheng)員表示，要從價(jia)(jia)格、補貼(tie)(tie)、保(bao)(bao)險(xian)等方面(mian)健全種糧農(nong)民(min)收(shou)益(yi)保(bao)(bao)障機制，讓種糧農(nong)民(min)有(you)錢掙、得實(shi)惠。繼續(xu)提高小麥最低(di)收(shou)購價(jia)(jia)，合理(li)確定(ding)稻谷(gu)(gu)最低(di)收(shou)購價(jia)(jia)，穩(wen)定(ding)稻谷(gu)(gu)補貼(tie)(tie)，完善玉米大(da)豆生產(chan)者補貼(tie)(tie)，完善農(nong)資保(bao)(bao)供穩(wen)價(jia)(jia)應(ying)對機制，逐步擴大(da)稻谷(gu)(gu)小麥玉米完全成(cheng)本(ben)保(bao)(bao)險(xian)和(he)種植(zhi)收(shou)入保(bao)(bao)險(xian)實(shi)施(shi)范圍，實(shi)施(shi)好大(da)豆完全成(cheng)本(ben)保(bao)(bao)險(xian)和(he)種植(zhi)收(shou)入保(bao)(bao)險(xian)試點。

　　同(tong)時，健(jian)全主(zhu)產(chan)區(qu)利益補(bu)償機制(zhi)，增(zeng)加產(chan)糧大縣獎(jiang)勵(li)資金規模，讓主(zhu)產(chan)區(qu)不吃虧、多打糧。要壓(ya)實地方(fang)黨(dang)委政(zheng)府(fu)重農抓糧主(zhu)體責(ze)任，嚴格省級黨(dang)委和(he)政(zheng)府(fu)耕地保護和(he)糧食安全責(ze)任制(zhi)考核，確保主(zhu)產(chan)區(qu)、主(zhu)銷(xiao)(xiao)區(qu)、產(chan)銷(xiao)(xiao)平衡區(qu)各盡其責(ze)，飯(fan)碗一起端、責(ze)任一起扛。