近日，隨著西安、成都等城市相繼召(zhao)開2023年兩會，24個“GDP萬億(yi)元城市”全部召(zhao)開了(le)兩會，明確(que)了(le)今年的經(jing)濟增長目標。

　　中國證券(quan)報記者2月26日梳(shu)理發(fa)現，作為區(qu)域乃(nai)至全國經(jing)濟(ji)增長的發(fa)動機和頂梁(liang)柱，“GDP萬億元(yuan)城市(shi)”聚焦促消(xiao)費、抓項目、發(fa)展(zhan)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)三大領域，推出(chu)一系列政策舉措，提振發(fa)展(zhan)信心，穩定經(jing)濟(ji)增長。

　　多向發力促消費

　　在這些(xie)城(cheng)(cheng)市中，不少(shao)城(cheng)(cheng)市將擴(kuo)大消(xiao)費擺在優先(xian)位置。

　　濟(ji)南、重慶、南京、無錫等地表(biao)示，要(yao)加快培(pei)育和建設“國際消費中心(xin)城市”。武漢明(ming)確，鼓勵發(fa)展銀發(fa)經(jing)濟(ji)、親子經(jing)濟(ji)、假日(ri)經(jing)濟(ji)、夜間經(jing)濟(ji)。合肥提出，創新(xin)(xin)數字化、品(pin)質化消費場景，發(fa)展新(xin)(xin)零售、電商直播(bo)等新(xin)(xin)業態。

　　去年(nian)的中央經濟工作會(hui)議(yi)提出，要把(ba)恢復(fu)和擴大消(xiao)費(fei)擺(bai)在(zai)優先位置。增強消(xiao)費(fei)能(neng)(neng)力，改(gai)善消(xiao)費(fei)條(tiao)件，創新(xin)消(xiao)費(fei)場(chang)景(jing)。多渠道增加(jia)城鄉居民收入(ru)，支持住房改(gai)善、新(xin)能(neng)(neng)源汽車、養老服務等消(xiao)費(fei)。

　　記(ji)者梳理(li)發現(xian)，在24個“GDP萬(wan)億元城(cheng)市(shi)”中，一些城(cheng)市(shi)把汽(qi)車(che)(che)和(he)住房等大宗消費(fei)作為促消費(fei)關(guan)鍵抓手。鄭州提出，落實免征新能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)購置稅、放(fang)寬二(er)手車(che)(che)遷入限制等政(zheng)策(ce)，用好省市(shi)汽(qi)車(che)(che)消費(fei)券(quan)，穩定和(he)擴大汽(qi)車(che)(che)消費(fei)。杭州強調，進一步擴大新能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)、智能(neng)家(jia)居、綠(lv)色家(jia)電(dian)、住房等消費(fei)。

　　“當前，汽(qi)車和住房是(shi)消(xiao)費(fei)的(de)(de)主要領域(yu)，也(ye)是(shi)帶動(dong)經濟(ji)增長的(de)(de)兩大行業。”重慶綜合經濟(ji)研究(jiu)院院長易(yi)小光(guang)認為，應該推動(dong)消(xiao)費(fei)新業態的(de)(de)發展，為之創造更好環境。

　　在政(zheng)策(ce)合力(li)作用(yong)下，消費和經(jing)濟運行近(jin)期(qi)出現(xian)加快恢(hui)復跡象(xiang)。商務部原副部長(chang)魏(wei)建國預計，今年(nian)消費會實現(xian)兩位數增長(chang)。“如果按兩位數增長(chang)趨勢測算，全(quan)年(nian)社(she)會消費品零售總額有(you)望提(ti)升至50萬億元。”他(ta)表示。

　　重點抓項目投資

　　投資(zi)是(shi)經(jing)濟增長(chang)的關鍵(jian)，具有托底(di)作用(yong)，不少城市把(ba)項(xiang)目投資(zi)作為重點來抓。

　　其中，上(shang)海(hai)安(an)排市重(zhong)(zhong)大工程正式項目(mu)191項，涉及總(zong)投(tou)資(zi)(zi)約(yue)1.7萬(wan)億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)，全(quan)年(nian)計劃完成(cheng)投(tou)資(zi)(zi)超過(guo)2150億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)，比2022年(nian)計劃數(shu)增(zeng)長7.5%。泉(quan)州安(an)排市重(zhong)(zhong)點項目(mu)884個，總(zong)投(tou)資(zi)(zi)12951億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)，年(nian)度(du)投(tou)資(zi)(zi)2167億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)，同比增(zeng)加17.48%。武漢列出1154個10億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)以上(shang)重(zhong)(zhong)大項目(mu)清單，總(zong)投(tou)資(zi)(zi)達4.5萬(wan)億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)，年(nian)度(du)投(tou)資(zi)(zi)4600億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)以上(shang)。

　　“多地(di)發布重(zhong)大項(xiang)目投(tou)資清單而且投(tou)資額巨大，說(shuo)明地(di)方政府把重(zhong)大項(xiang)目作為(wei)(wei)經(jing)濟(ji)發展的‘動(dong)力源’和‘穩定器’。”北京師范大學政府管理(li)研(yan)(yan)究(jiu)院副院長、產(chan)業經(jing)濟(ji)研(yan)(yan)究(jiu)中心主(zhu)任宋(song)向清表示，通過推進重(zhong)大項(xiang)目開(kai)工建設，沖刺投(tou)資“開(kai)門紅”，為(wei)(wei)推動(dong)全年經(jing)濟(ji)運行整體(ti)好(hao)轉形成(cheng)堅實支撐。

　　在(zai)項(xiang)(xiang)目投(tou)資中，產業(ye)項(xiang)(xiang)目占(zhan)比最大(da)，是絕(jue)對的“主角”。不少(shao)城市(shi)聚焦本地優勢產業(ye)，紛(fen)紛(fen)招商引資、上馬重大(da)產業(ye)項(xiang)(xiang)目強(qiang)鏈(lian)(lian)補鏈(lian)(lian)延鏈(lian)(lian)。例如(ru)，成都(dou)重大(da)產業(ye)領域項(xiang)(xiang)目共531個，占(zhan)比近(jin)六(liu)成。青島將“新項(xiang)(xiang)目”持續擴量作為(wei)要(yao)打好的“四場硬仗(zhang)”之一，363個重點建設類項(xiang)(xiang)目中24條產業(ye)鏈(lian)(lian)項(xiang)(xiang)目共297個，占(zhan)81.82%。

　　專家(jia)表示，產(chan)業(ye)(ye)項目是傳統產(chan)業(ye)(ye)高端(duan)化(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)改造(zao)的重要牽引(yin)力。由于(yu)傳統制造(zao)業(ye)(ye)在產(chan)業(ye)(ye)鏈穩定性(xing)和(he)抗(kang)風險能(neng)力上存在一(yi)(yi)些(xie)不足之處，上馬一(yi)(yi)批(pi)重大(da)產(chan)業(ye)(ye)項目可(ke)強鏈補(bu)鏈。

　　大力發展數字經濟

　　錨(mao)定高質量發(fa)展(zhan)，大力發(fa)展(zhan)數字(zi)經濟成為一些“GDP萬(wan)億元城(cheng)市”不約而同的選擇。

　　北(bei)京提(ti)出，2023年(nian)數(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)值(zhi)占地(di)區生產(chan)總值(zhi)比重達42%左右。杭州(zhou)要求，大力(li)實施數(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)創新提(ti)質(zhi)“一(yi)號(hao)發展工程”，全面落實“1248”計劃，數(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)核(he)心產(chan)業(ye)增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)值(zhi)增(zeng)(zeng)長8.5%。上海(hai)明確，未來(lai)五年(nian)，數(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)核(he)心產(chan)業(ye)增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)值(zhi)占全市生產(chan)總值(zhi)的比重提(ti)高到(dao)18%。

　　賽智產(chan)業研究(jiu)院院長(chang)趙剛(gang)認為(wei)，立(li)足當下，數字(zi)經(jing)濟(ji)能夠為(wei)地(di)方經(jing)濟(ji)發展帶來新(xin)的增(zeng)長(chang)點，包(bao)括新(xin)產(chan)業、新(xin)投資、新(xin)消費和新(xin)動(dong)能。著眼長(chang)遠，加快數字(zi)技術進(jin)步、數字(zi)基礎設(she)施建(jian)設(she)和數據生(sheng)產(chan)要素(su)投入，將加速供給(gei)側(ce)和需求側(ce)高效匹配，推動(dong)市(shi)場繁(fan)榮和經(jing)濟(ji)長(chang)期增(zeng)長(chang)。

　　賽(sai)迪顧問去(qu)年年末發(fa)(fa)布的(de)“2022數字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)城(cheng)市發(fa)(fa)展(zhan)百強榜”顯示，北京、上海、深圳、杭州、廣(guang)州連續多年穩居數字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)一(yi)線城(cheng)市的(de)位置，綜合經(jing)(jing)濟(ji)實力與數字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)領跑全國。各地數字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)水平和經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)水平呈強相(xiang)關關系(xi)。

　　中國(guo)信(xin)息(xi)通信(xin)研究(jiu)院最新預測顯示，到2025年，我國(guo)數字經(jing)濟規模將超過60萬億元(yuan)，我國(guo)數字經(jing)濟投(tou)入產(chan)出效率(lv)將提升至約3.5。

　　“數(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟為我國經(jing)濟調結構提供新引擎。”溫州大學副校長(chang)潘玉(yu)駒表示，隨著數(shu)(shu)字(zi)產(chan)業(ye)化(hua)和產(chan)業(ye)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)的深入推進(jin)，數(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟在推進(jin)傳統(tong)制造(zao)業(ye)轉型升(sheng)級，實現制造(zao)服(fu)務精(jing)準化(hua)和制造(zao)過程(cheng)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)等(deng)方面(mian)將(jiang)發揮積極(ji)作用(yong)。