全國政協委員 張英(ying)

　　全國(guo)政協(xie)委(wei)員、上海(hai)市(shi)經(jing)濟(ji)和信息(xi)化委(wei)員會副主任張英日前(qian)表(biao)示，建(jian)議對標(biao)相(xiang)關(guan)數字(zi)經(jing)濟(ji)規(gui)則，率(lv)先在上海(hai)自貿(mao)新片區等地區，設立高標(biao)準的數據國(guo)際合作試(shi)驗區。

　　當前，經(jing)(jing)濟(ji)全球化已進入一個由(you)數(shu)(shu)據要素(su)驅動的(de)新時(shi)代(dai)，全球資金流(liu)、技術流(liu)、商貿(mao)物流(liu)背后折射的(de)是(shi)數(shu)(shu)據流(liu)牽(qian)引作用，以《全面(mian)與(yu)進步跨太平洋伙伴(ban)關(guan)系協(xie)定》（CPTPP）、《數(shu)(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)伙伴(ban)關(guan)系協(xie)定》（DEPA）為代(dai)表(biao)的(de)數(shu)(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)領域國(guo)際高標準規則協(xie)定，正(zheng)在重塑(su)全球價值鏈和(he)國(guo)際利益分(fen)配格局。

　　張(zhang)英認為，目前我(wo)(wo)國(guo)(guo)在推動(dong)建(jian)立與(yu)國(guo)(guo)際(ji)(ji)經貿往來相(xiang)(xiang)適應(ying)的(de)數據(ju)流動(dong)機(ji)制方面(mian)，主要(yao)有三(san)方面(mian)不足：一(yi)是(shi)對(dui)(dui)標高(gao)標準(zhun)國(guo)(guo)際(ji)(ji)規則相(xiang)(xiang)對(dui)(dui)滯后(hou)，目前我(wo)(wo)國(guo)(guo)數據(ju)要(yao)素市場建(jian)設尚處于起步階段。二是(shi)數據(ju)國(guo)(guo)際(ji)(ji)合作與(yu)流動(dong)的(de)試點路徑不夠清(qing)晰(xi)。三(san)是(shi)數據(ju)跨境(jing)流動(dong)缺(que)少場景思維。

　　對(dui)此，張英建議，一是(shi)對(dui)標(biao)DEPA等數(shu)字經濟規(gui)則，率先在上海自貿新片區等地區，開展(zhan)對(dui)規(gui)則的綜合集成和壓力測試(shi)，設立高(gao)標(biao)準(zhun)的數(shu)據國(guo)際合作試(shi)驗(yan)區。積極參與數(shu)據流動(dong)、數(shu)據安全、認(ren)證(zheng)評估、數(shu)字貨幣(bi)等國(guo)際規(gui)則和數(shu)字技術標(biao)準(zhun)制(zhi)定。

　　二是完善場景牽引下的數(shu)據流動機制(zhi)和規則，聚(ju)焦全球經貿合作、高端產業開(kai)放、國際(ji)創(chuang)新協同等經濟數(shu)字化(hua)轉(zhuan)型關鍵領(ling)域場景，完善操作指(zhi)引，更好服務中國式現代化(hua)和供應(ying)鏈體系構建。

　　三是創設(she)面向國(guo)際(ji)數(shu)據合(he)作的(de)關鍵基礎設(she)施，增強國(guo)際(ji)間連接能力與算力協同，加強區塊鏈、隱(yin)私計算等(deng)技術應用(yong)，探(tan)索“數(shu)據可用(yong)不出(chu)境”等(deng)新機制、新模式。依托上海數(shu)據交(jiao)(jiao)易(yi)所(suo)等(deng)國(guo)家級(ji)數(shu)據交(jiao)(jiao)易(yi)所(suo)，設(she)立數(shu)據交(jiao)(jiao)易(yi)國(guo)際(ji)板(ban)。