中證網訊(xun)（記(ji)者 汪荔(li)誠）記(ji)者從4月12日上海市(shi)政府舉辦的新(xin)聞發布會上獲悉，《關于深(shen)化(hua)系統集成(cheng)推動上海市(shi)工(gong)程建設(she)領域營(ying)商環(huan)境(jing)(jing)一(yi)體化(hua)改革的實施意見》（以下簡稱《6.0方案》）近日出臺(tai)。《6.0方案》通過對(dui)照國際一(yi)流營(ying)商環(huan)境(jing)(jing)評判規則和先(xian)進實踐，進一(yi)步優化(hua)工(gong)程建設(she)領域營(ying)商環(huan)境(jing)(jing)，以促(cu)投(tou)資、穩增長、保民生。

　　《6.0方(fang)案》部署了(le)著(zhu)力加強改(gai)革(ge)制(zhi)度(du)系統集(ji)成、著(zhu)力提(ti)升(sheng)工(gong)程建(jian)設項(xiang)目審(shen)批(pi)服務便(bian)利度(du)等五方(fang)面共20項(xiang)具體措施(shi)。其中包括(kuo)，細化完善綜(zong)合竣工(gong)驗收(shou)(shou)制(zhi)度(du)，編制(zhi)《上(shang)海(hai)市建(jian)筑(zhu)工(gong)程綜(zong)合竣工(gong)驗收(shou)(shou)工(gong)作(zuo)手冊（2023版）》；加強不動產登記和(he)租(zu)賃(lin)聯動；推動上(shang)海(hai)綠(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)、生態環(huan)境領域(yu)改(gai)革(ge)，新(xin)建(jian)建(jian)筑(zhu)全面實施(shi)綠(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)建(jian)設要求，出臺《綠(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)工(gong)程驗收(shou)(shou)標準》；對部分市政基礎設施(shi)類重(zhong)大項(xiang)目，探索(suo)實施(shi)環(huan)評“打捆”審(shen)批(pi)；支持上(shang)海(hai)浦東新(xin)區、上(shang)海(hai)臨港(gang)新(xin)片(pian)區、長三角(jiao)一體化示范(fan)區等重(zhong)點(dian)區域(yu)在“用(yong)地清單制(zhi)”和(he)承諾制(zhi)改(gai)革(ge)等領域(yu)先行(xing)先試等。

　　“世(shi)界銀行營商(shang)(shang)(shang)環(huan)境評價是國際投(tou)資(zi)的(de)重(zhong)要風向(xiang)標，努(nu)力(li)向(xiang)其看齊，是優化營商(shang)(shang)(shang)環(huan)境的(de)重(zhong)要抓(zhua)手和突破口”，上(shang)海市住房城鄉建設(she)管(guan)理委主任胡廣杰在發布會上(shang)表示，《6.0方案(an)》全面對標國際公開、權威(wei)的(de)營商(shang)(shang)(shang)環(huan)境評判規則和先進(jin)實踐，注重(zhong)把握其底層邏輯和工(gong)作(zuo)要求，從監管(guan)、服(fu)務、效率三個(ge)維度攻堅發力(li)，將世(shi)界銀行最新的(de)方法理念(nian)貫徹到工(gong)程建設(she)領域營商(shang)(shang)(shang)環(huan)境改(gai)革的(de)各項(xiang)工(gong)作(zuo)中(zhong)。

　　胡(hu)廣(guang)杰表示，根(gen)據(ju)上海(hai)市優化營商環境的整體(ti)部(bu)署，對標世界(jie)銀行推薦的通過“在線單一(yi)窗口”為企業服(fu)(fu)務(wu)(wu)的做法，依托上海(hai)市“一(yi)網通辦(ban)”平臺，上海(hai)市住建委會同相關(guan)部(bu)門，著力打造(zao)工(gong)程建設領(ling)域審批服(fu)(fu)務(wu)(wu)的“一(yi)個(ge)系統(tong)”。目前，系統(tong)辦(ban)理(li)的企業超過4萬家(jia)、用(yong)戶(hu)超過8萬人，已覆蓋規劃(hua)、水務(wu)(wu)、綠(lv)化等市區(qu)兩級部(bu)門和(he)分支機(ji)構512家(jia)。系統(tong)推行各階段(duan)(duan)“一(yi)套材料(liao)、一(yi)表申請(qing)”，并通過“高(gao)效辦(ban)成(cheng)一(yi)件事(shi)”等手(shou)段(duan)(duan)，多角度提(ti)升用(yong)戶(hu)體(ti)驗(yan)。

　　“市(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)感受度是優化營商環境的出發點(dian)和落腳點(dian)”，胡(hu)廣杰(jie)在會上還表示(shi)，《6.0方(fang)案(an)》還將積極(ji)回應(ying)市(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)急難愁(chou)盼，圍繞市(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)需求，在促開工(gong)、搶竣(jun)工(gong)、穩預(yu)期等方(fang)面持續用力，通過切實(shi)補齊政(zheng)策短板、消除不確(que)定性，讓政(zheng)策效應(ying)最大化釋放。

　　華東師范大學經濟學院(yuan)院(yuan)長殷德生在接受中國(guo)證券(quan)報記者(zhe)采訪的(de)時候表(biao)示(shi)，營商(shang)環境(jing)是(shi)城市軟實力的(de)重要體現，工(gong)程建(jian)設(she)(she)領域是(shi)營商(shang)環境(jing)的(de)重要構成(cheng)要素，上海在工(gong)程建(jian)設(she)(she)領域強(qiang)化(hua)營商(shang)環境(jing)一體化(hua)集成(cheng)化(hua)改(gai)革(ge)，其重點在于市場化(hua)、法制化(hua)和國(guo)際化(hua)的(de)升級(ji)。