制度和科技創新雙輪并進——上海自貿區策源地一線見聞
新華社上海7月14日電 題：制度和科技創新雙輪并進——上海自貿區策源地一線見聞
新華(hua)社記者(zhe)何欣榮、楊有宗
2023年(nian)是(shi)上海(hai)自貿(mao)區(qu)成立10周年(nian)。記(ji)者(zhe)近日在上海(hai)自貿(mao)區(qu)最早(zao)掛牌(pai)的地方——上海(hai)自貿(mao)區(qu)保稅(shui)區(qu)域(yu)走訪(fang)發現(xian)，這片(pian)改革開放(fang)試驗田正在推(tui)動制(zhi)度(du)創新和科技創新雙輪并進，助(zhu)力企業(ye)更好參與國際合作與競爭(zheng)。
位于上海(hai)自(zi)貿(mao)(mao)區保(bao)稅區域的(de)(de)星弈昂（上海(hai)）生物科技有限公(gong)司成立于2021年(nian)。在星弈昂的(de)(de)細胞(bao)建(jian)(jian)庫間、分化擴增間，隨處可見科研(yan)人員忙碌的(de)(de)身影。從人員招聘、辦公(gong)室裝修、實驗室建(jian)(jian)設到將(jiang)研(yan)發產品推進(jin)至動物實驗階(jie)段，星弈昂只花了短短2年(nian)時間，創造了生物科技領域的(de)(de)“自(zi)貿(mao)(mao)區速度”。
標準化的廠房、高效的政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)、良好的產業生態(tai)，都是星弈(yi)昂創(chuang)始人(ren)王立(li)群選擇在上(shang)海自貿(mao)區保稅區域創(chuang)業的原因。不過(guo)，上(shang)海自貿(mao)區的開放基因以及大(da)膽闖、大(da)膽試的改革舉措更是吸引王立(li)群的因素。
2022年11月，《浦東新(xin)區(qu)促進細胞和基(ji)因產(chan)業發(fa)展行動(dong)(dong)方(fang)案（2023-2025）》正式對外發(fa)布。同時(shi)，浦東還推(tui)出了(le)醫產(chan)融合創(chuang)(chuang)新(xin)策源平臺(tai)，幫助創(chuang)(chuang)新(xin)藥打通臨床應用“最后(hou)一公里”。“政策供給到位，我們(men)有信心推(tui)動(dong)(dong)細胞和基(ji)因治療產(chan)業在現(xian)有基(ji)礎(chu)上更上一層樓。”王立群(qun)說。
發揮改革試驗田作用(yong)，構筑發展新(xin)優勢，越來越多的前沿科技、新(xin)興業(ye)態在上海自貿區(qu)保稅區(qu)域(yu)生(sheng)根結果。
日前，國(guo)家(jia)文物(wu)局公布(bu)了首批文物(wu)事業高質量發展推介案例名單，上海(hai)市“社會文物(wu)流通管理綜合改革 暢通海(hai)外文物(wu)回流渠道”成功(gong)入選十佳案例。
這項改(gai)革(ge)的(de)重要載體，是位于(yu)上(shang)海(hai)自(zi)貿區保(bao)稅(shui)(shui)區域的(de)上(shang)海(hai)國際文(wen)物藝術(shu)(shu)品(pin)保(bao)稅(shui)(shui)服務中(zhong)心(xin)。這一中(zhong)心(xin)內有著全球規模居前(qian)的(de)藝術(shu)(shu)品(pin)保(bao)稅(shui)(shui)倉庫(ku)(ku)，庫(ku)(ku)內專業藝術(shu)(shu)品(pin)存儲(chu)水平和(he)存儲(chu)量級均(jun)居全國前(qian)列。
文(wen)(wen)物藝(yi)(yi)術(shu)品保(bao)稅(shui)展示(shi)交易(yi)、進博(bo)會5件免(mian)稅(shui)、海(hai)關遠程查驗……上海(hai)自貿區國際(ji)文(wen)(wen)化投資發展有(you)限公司總經理譚(tan)翼說，依托(tuo)諸(zhu)多(duo)制度創新(xin)，海(hai)外文(wen)(wen)物藝(yi)(yi)術(shu)品在保(bao)稅(shui)區走通(tong)了通(tong)關、進境、展示(shi)、交易(yi)、代(dai)理、免(mian)稅(shui)、交割、結算等一整套(tao)流程。2022年從這里進出境的文(wen)(wen)物藝(yi)(yi)術(shu)品達6320件（套(tao)），總貨值約110億(yi)元人民幣。
打造“絲路電(dian)商”合作(zuo)先行區核心功能區、升級“全球營運商”計劃、推動生(sheng)物醫藥等領域產業鏈創(chuang)新鏈深度融(rong)合……落實自(zi)貿區提升戰略，當前上(shang)海自(zi)貿區保稅(shui)區域正(zheng)在緊鑼密鼓落子布(bu)局。
上(shang)(shang)海(hai)自(zi)貿區(qu)(qu)管委(wei)會副(fu)主任、保稅區(qu)(qu)管理局(ju)局(ju)長(chang)章曦說，未來上(shang)(shang)海(hai)自(zi)貿區(qu)(qu)保稅區(qu)(qu)域將著力培(pei)育(yu)具有更(geng)強國際競爭(zheng)力的產業集群和(he)產業生態，加快打造(zao)市場化、法治化、國際化的一流營商環境，為(wei)中外企業提(ti)供(gong)更(geng)多市場機(ji)(ji)遇(yu)、投資機(ji)(ji)遇(yu)、增長(chang)機(ji)(ji)遇(yu)。
