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發改委發布24條措施 推動虹橋國際開放樞紐提升能級

劉麗靚 中國證券報·中證網

  國(guo)(guo)家發改(gai)(gai)委16日消息,國(guo)(guo)家發改(gai)(gai)委近日印(yin)發的《關(guan)于推動虹橋國(guo)(guo)際開(kai)放樞(shu)紐進一步提(ti)升能級的若干政策措施》提(ti)出,支持虹橋商務區內符合條件(jian)的企(qi)業(ye)率先(xian)試點(dian)跨(kua)國(guo)(guo)公司(si)本外(wai)幣一體化資金池政策,允許主(zhu)辦企(qi)業(ye)在一定(ding)額度內購匯,允許跨(kua)國(guo)(guo)公司(si)在境內辦理境外(wai)成員企(qi)業(ye)本外(wai)幣境外(wai)集中收(shou)付業(ye)務,賦予企(qi)業(ye)更多(duo)資金匯兌自主(zhu)權。支持上海、蘇州聯(lian)動開(kai)展數字人民幣試點(dian)。

  《政策(ce)措(cuo)施》圍繞做強虹橋商務區這(zhe)(zhe)“一核”,做優做精(jing)北向拓(tuo)展(zhan)帶、南(nan)向拓(tuo)展(zhan)帶這(zhe)(zhe)“兩帶”,引領帶動長三角(jiao)全(quan)域更高(gao)質量(liang)一體化發展(zhan)等三個層面,提出(chu)24條(tiao)具體措(cuo)施。

  強化虹橋商務區核心功能

  國(guo)(guo)家發(fa)改委(wei)相關負責人介紹,在(zai)強化(hua)(hua)虹橋商務(wu)區(qu)核(he)心(xin)(xin)功(gong)(gong)能方(fang)面,《政(zheng)策(ce)措施》緊(jin)緊(jin)牽住增強虹橋商務(wu)區(qu)核(he)心(xin)(xin)功(gong)(gong)能這(zhe)個“牛鼻(bi)子(zi)”,圍繞支持發(fa)展(zhan)高(gao)能級總部經濟、高(gao)流量貿(mao)易經濟、高(gao)端化(hua)(hua)服務(wu)經濟、高(gao)層次會展(zhan)經濟,打造功(gong)(gong)能復(fu)合型國(guo)(guo)際(ji)化(hua)(hua)中央商務(wu)區(qu)、國(guo)(guo)際(ji)貿(mao)易中心(xin)(xin)新平臺,提(ti)出了試點國(guo)(guo)際(ji)高(gao)標準(zhun)電子(zi)商務(wu)規則(ze)、培(pei)育發(fa)展(zhan)知識密(mi)集型服務(wu)貿(mao)易、率先試點跨國(guo)(guo)公司本外幣一體化(hua)(hua)資金(jin)池政(zheng)策(ce)等5條具體措施。

  在促(cu)進“一(yi)核(he)兩帶(dai)(dai)(dai)”融合發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方面,“虹(hong)橋—長(chang)寧—嘉定—昆山—太倉—相城—蘇州(zhou)工業園區(qu)組(zu)成(cheng)的北向拓(tuo)展(zhan)(zhan)帶(dai)(dai)(dai),虹(hong)橋—閔行—松(song)江(jiang)—金山—平湖—南(nan)湖—海鹽—海寧組(zu)成(cheng)的南(nan)向拓(tuo)展(zhan)(zhan)帶(dai)(dai)(dai),共同構(gou)成(cheng)虹(hong)橋國(guo)際開(kai)放樞紐的重要兩翼。”該負(fu)責人表(biao)示(shi),《政策措施》圍繞(rao)支持以(yi)“一(yi)核(he)”輻射帶(dai)(dai)(dai)動“兩帶(dai)(dai)(dai)”,以(yi)“兩帶(dai)(dai)(dai)”特色(se)功能支撐服務“一(yi)核(he)”,提出了構(gou)建高(gao)水平區(qu)域創(chuang)新網絡、率(lv)先開(kai)放智能網聯汽車跨省(sheng)市(shi)道路測試(shi)、開(kai)展(zhan)(zhan)綜(zong)合保稅區(qu)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)綜(zong)合改革試(shi)點、探索醫學檢查檢驗結果互(hu)認共享等11條具體(ti)措施。

  在(zai)引(yin)領長(chang)(chang)三角(jiao)(jiao)更(geng)高質量一體化發展(zhan)(zhan)方面,《政策(ce)措(cuo)施(shi)》圍繞加強(qiang)服務(wu)長(chang)(chang)三角(jiao)(jiao)地區的功能(neng)平臺建(jian)設(she),推(tui)動虹(hong)橋國際(ji)開放樞紐與合肥、蕪湖等長(chang)(chang)三角(jiao)(jiao)地區城市(shi)聯動發展(zhan)(zhan),逐步實現資源共享、政策(ce)共通(tong)、平臺共建(jian),提(ti)(ti)出了提(ti)(ti)升國際(ji)航空服務(wu)功能(neng)、共建(jian)跨區域軌(gui)道(dao)交通(tong)網(wang)、構(gou)建(jian)全鏈(lian)條科研服務(wu)體系(xi)等8條具(ju)體措(cuo)施(shi)。

  突出三個“協同”

  虹橋國(guo)際開放(fang)樞紐是長(chang)三角(jiao)地區(qu)發展(zhan)活力最強、潛(qian)力最大、開放(fang)度最高的區(qu)域之一,肩負著引領長(chang)三角(jiao)地區(qu)更好地參(can)與國(guo)際合作競爭的重要使(shi)命。

  上述負責(ze)人(ren)說(shuo),為推(tui)動虹橋(qiao)國際(ji)開(kai)放(fang)樞紐進一步提升能(neng)級,《政策措施(shi)》根(gen)據新(xin)的(de)發展需要(yao),更加突出創(chuang)新(xin)、開(kai)放(fang)、設施(shi)三個“協(xie)同(tong)”。

  創新(xin)協(xie)(xie)同(tong)方(fang)面,《政(zheng)策(ce)措施(shi)》聚(ju)焦(jiao)推動(dong)創新(xin)要素有(you)序流(liu)動(dong)、構建高水平(ping)區(qu)域(yu)創新(xin)網絡等(deng)細(xi)化(hua)實(shi)化(hua)具(ju)體舉(ju)措,進一步(bu)提(ti)升(sheng)(sheng)區(qu)域(yu)整體創新(xin)能(neng)(neng)力(li)(li),推動(dong)科技創新(xin)這個“關鍵變量”成為(wei)高質量發展(zhan)的(de)“最大增(zeng)(zeng)量”。開放(fang)協(xie)(xie)同(tong)方(fang)面,《政(zheng)策(ce)措施(shi)》聚(ju)焦(jiao)資源(yuan)共(gong)享(xiang)、政(zheng)策(ce)共(gong)通(tong)(tong)、平(ping)臺共(gong)建等(deng)細(xi)化(hua)實(shi)化(hua)具(ju)體舉(ju)措,積極(ji)(ji)做好開放(fang)這篇文章(zhang),合(he)力(li)(li)打造強(qiang)勁活躍(yue)增(zeng)(zeng)長極(ji)(ji)的(de)新(xin)引擎。設(she)施(shi)協(xie)(xie)同(tong)方(fang)面,《政(zheng)策(ce)措施(shi)》聚(ju)焦(jiao)航空、水運、軌(gui)道交(jiao)通(tong)(tong)、數據等(deng)基礎(chu)設(she)施(shi)互聯(lian)互通(tong)(tong)細(xi)化(hua)實(shi)化(hua)具(ju)體舉(ju)措,不斷提(ti)升(sheng)(sheng)樞紐能(neng)(neng)級,增(zeng)(zeng)強(qiang)資源(yuan)配(pei)置(zhi)能(neng)(neng)力(li)(li),協(xie)(xie)同(tong)建設(she)聯(lian)通(tong)(tong)國(guo)際國(guo)內的(de)“彩虹橋(qiao)”。

  該負責(ze)人表示,下一(yi)步將著(zhu)力壓(ya)實(shi)主體責(ze)任(ren)。督促滬蘇(su)浙(zhe)皖(wan)四省(sheng)(sheng)(市(shi))切(qie)實(shi)履行(xing)主體責(ze)任(ren),進(jin)一(yi)步完善工(gong)作機(ji)制,精心組織實(shi)施,扎實(shi)推(tui)進(jin)各(ge)項政(zheng)策措施落(luo)地落(luo)實(shi)。國家(jia)發改(gai)委(wei)將積極會同(tong)(tong)各(ge)有關部門按照職責(ze)分(fen)工(gong)加(jia)(jia)強協調(diao)指導(dao),在(zai)政(zheng)策安排(pai)、改(gai)革創新(xin)、項目(mu)實(shi)施等方面予以積極支持(chi)。同(tong)(tong)時,支持(chi)滬蘇(su)浙(zhe)皖(wan)四省(sheng)(sheng)(市(shi))充(chong)分(fen)調(diao)動(dong)各(ge)方面積極性,聯動(dong)研究、協同(tong)(tong)推(tui)動(dong),加(jia)(jia)快把政(zheng)策紅(hong)利轉化(hua)為發展動(dong)力。

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