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主要經濟指標恢復向好 更多穩增長政策可期

經濟參考報

  國(guo)家(jia)統計局日前公布(bu)的多(duo)項數(shu)據釋放(fang)出(chu)經(jing)濟運行持續回暖的信(xin)號(hao)。除此之外,包(bao)括人民幣(bi)貸款8月(yue)增(zeng)加1.36萬億元、制造(zao)業(ye)采(cai)購經(jing)理指數(shu)連續三個(ge)月(yue)回升等(deng),近日陸(lu)續發(fa)布(bu)的多(duo)個(ge)數(shu)據也都釋放(fang)出(chu)更加積(ji)極的信(xin)號(hao)。國(guo)民經(jing)濟延續恢復態勢,是一系列(lie)擴大(da)內需、提(ti)振(zhen)信(xin)心、防范風(feng)險(xian)政策舉措落地見效的顯現(xian),而下階段,穩增(zeng)長舉措仍將加碼。

  國家統計局的(de)數(shu)據顯示,從生產(chan)端看(kan),8月,全國規模(mo)以上工(gong)業(ye)增(zeng)(zeng)加(jia)值(zhi)同比(bi)增(zeng)(zeng)長4.5%,比(bi)上月加(jia)快(kuai)0.8個百(bai)分(fen)點。其中,裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制造業(ye)增(zeng)(zeng)加(jia)值(zhi)同比(bi)增(zeng)(zeng)長5.4%,高(gao)于全部(bu)規上工(gong)業(ye)平均水平0.9個百(bai)分(fen)點,對全部(bu)規上工(gong)業(ye)增(zeng)(zeng)長貢獻(xian)率達38.9%。“黨中央(yang)、國務院及時出(chu)臺(tai)、抓緊實施一(yi)批(pi)針對性、組合性、協(xie)同性強的(de)政策措施,工(gong)業(ye)生產(chan)繼續恢復,多(duo)數(shu)行業(ye)增(zeng)(zeng)速加(jia)快(kuai),裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制造業(ye)回升明顯,工(gong)業(ye)經濟(ji)高(gao)質量發(fa)展取得新進展。”國家統計局工(gong)業(ye)司統計師(shi)孫(sun)曉表示。

  從需(xu)求端看,消費方面,8月(yue),社會(hui)消費品(pin)零(ling)售總額(e)同(tong)比增長(chang)(chang)4.6%,增速比上(shang)月(yue)加快(kuai)2.1個百分點(dian)。前8個月(yue),社會(hui)消費品(pin)零(ling)售總額(e)同(tong)比增長(chang)(chang)7%,服務零(ling)售額(e)增長(chang)(chang)19.4%,服務消費對于(yu)整(zheng)個市場的帶動(dong)作用非常明顯。

  投資(zi)(zi)(zi)(zi)方(fang)面,1-8月,固定資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(不含農戶)同比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)3.2%,其中重點領域投資(zi)(zi)(zi)(zi)保持較快增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang),基(ji)礎設(she)施投資(zi)(zi)(zi)(zi)同比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)6.4%,制(zhi)造業投資(zi)(zi)(zi)(zi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)5.9%。“在上年同期增(zeng)(zeng)(zeng)速基(ji)數抬高的背景下,制(zhi)造業投資(zi)(zi)(zi)(zi)增(zeng)(zeng)(zeng)速回升(sheng),說明穩增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)政策在制(zhi)造業投資(zi)(zi)(zi)(zi)領域率先(xian)取得(de)效果。”東方(fang)金(jin)誠(cheng)首席宏(hong)觀分析師王青(qing)說。

  與(yu)此同(tong)(tong)時,15日發(fa)(fa)布的(de)數(shu)據(ju)(ju)也與(yu)近(jin)期發(fa)(fa)布的(de)其(qi)他數(shu)據(ju)(ju)相互印(yin)證:8月(yue)(yue),制造業(ye)PMI回升(sheng)至49.7%,連續三個月(yue)(yue)回升(sheng);全(quan)國(guo)居民(min)消費價(jia)格指(zhi)(zhi)數(shu)(CPI)同(tong)(tong)比(bi)由上月(yue)(yue)下降(jiang)(jiang)0.3%轉為(wei)上漲(zhang)0.1%,全(quan)國(guo)工業(ye)生產者出廠價(jia)格指(zhi)(zhi)數(shu)(PPI)環比(bi)今年以來首次(ci)轉正(zheng);8月(yue)(yue)我國(guo)進(jin)出口降(jiang)(jiang)幅收(shou)窄,與(yu)6月(yue)(yue)、7月(yue)(yue)相比(bi)明顯企穩;8月(yue)(yue)人民(min)幣貸款(kuan)(kuan)增(zeng)加1.36萬億元(yuan),同(tong)(tong)比(bi)多增(zeng)868億元(yuan),1至8月(yue)(yue)新增(zeng)貸款(kuan)(kuan)也再創新高。

  “8月,主要指標邊(bian)際改(gai)善,國(guo)民(min)經濟(ji)恢復向好(hao)(hao),高質(zhi)量發(fa)(fa)展扎實推(tui)(tui)進,積(ji)(ji)極因素(su)(su)累積(ji)(ji)增(zeng)多(duo)。”國(guo)家統計局新聞發(fa)(fa)言(yan)人(ren)、國(guo)民(min)經濟(ji)綜(zong)合統計司(si)(si)司(si)(si)長付凌暉(hui)在國(guo)新辦發(fa)(fa)布(bu)會上說(shuo),但外(wai)部不穩(wen)定不確定因素(su)(su)依然較多(duo),國(guo)內需求仍(reng)顯不足,經濟(ji)恢復向好(hao)(hao)基礎仍(reng)需鞏固。付凌暉(hui)提到,下階段,“圍繞穩(wen)增(zeng)長、穩(wen)就業、防風險等,加快已(yi)出臺政策舉措(cuo)落地見效,不斷推(tui)(tui)動(dong)經濟(ji)運行持續(xu)好(hao)(hao)轉、內生(sheng)動(dong)力持續(xu)增(zeng)強、社(she)會預期持續(xu)改(gai)善、風險隱患持續(xu)化解,推(tui)(tui)動(dong)經濟(ji)實現質(zhi)的有效提升(sheng)和量的合理增(zeng)長。”

  實際上,近期市場(chang)風險偏(pian)好還未完全企穩(wen)回升(sheng),實體部(bu)門信心有待進一(yi)步提振,為(wei)夯實經濟(ji)復蘇基礎,多部(bu)門正(zheng)在推動(dong)更多政策落(luo)地。

  ——宏觀政策持續(xu)發力。人民銀行(xing)9月15日下調(diao)金(jin)融(rong)機構(gou)存款準備金(jin)率(lv)0.25個(ge)百分點(不含已執行(xing)5%存款準備金(jin)率(lv)的金(jin)融(rong)機構(gou)),釋放中長(chang)期(qi)流(liu)動性(xing)超過(guo)5000億元(yuan),當(dang)日,還加(jia)量續(xu)做MLF(中期(qi)借貸便(bian)利(li)),并時(shi)隔8個(ge)月重(zhong)啟14天期(qi)逆回(hui)購,中標利(li)率(lv)也下降20個(ge)基點。“在我國經濟處于回(hui)升接力的關鍵時(shi)刻,央(yang)行(xing)全面降準、下調(diao)政策利(li)率(lv)正當(dang)其時(shi)。下一步(bu)貨幣政策仍有調(diao)整(zheng)空間,金(jin)融(rong)將(jiang)繼續(xu)加(jia)大(da)對實體經濟的支持和服(fu)務(wu)。”招聯首席研究(jiu)員董(dong)希淼表示。

  “財政(zheng)政(zheng)策方面,四季(ji)度進入專項債(zhai)(zhai)發行(xing)‘空窗(chuang)期’,有可能出臺(tai)兩項增量措施(shi),包括靈(ling)活(huo)運用專項債(zhai)(zhai)限(xian)額(e)空間,加發專項債(zhai)(zhai),以及上調政(zheng)策性開發性金融工具額(e)度,重點支持(chi)基建(jian)投(tou)資。”王青說。

  ——擴(kuo)內需(xu)穩外(wai)需(xu),更多(duo)舉措也在(zai)醞(yun)釀中(zhong)。穩投資(zi)方面,國家(jia)發展改革委(wei)近日向社會集中(zhong)公(gong)開推介一(yi)(yi)批(pi)民(min)(min)(min)間投資(zi)項目,4894個(ge)項目總投資(zi)約5.27萬(wan)億元,城(cheng)建、農業、旅(lv)游等項目數量較多(duo),城(cheng)建、公(gong)路、水路港口等項目規(gui)模較大。國家(jia)發展改革委(wei)表示,下一(yi)(yi)步,將(jiang)密切跟蹤相關項目后續(xu)落(luo)實(shi)情況,推動盡(jin)早(zao)成功(gong)吸(xi)引民(min)(min)(min)間資(zi)本參(can)與,為民(min)(min)(min)間資(zi)本提供(gong)更多(duo)投資(zi)機會。同時,組織各地持續(xu)向民(min)(min)(min)間資(zi)本推介符合條件的項目,全(quan)方位調動民(min)(min)(min)間投資(zi)積極性。

  穩外貿(mao)方面,商務部新聞發(fa)(fa)言人何(he)亞東近日表示,商務部將繼續推政(zheng)(zheng)策、抓落實,補短板(ban)、強優勢,針對市場和(he)企業關注問題(ti),進一(yi)(yi)步完善貿(mao)易(yi)政(zheng)(zheng)策的(de)工具箱,比如出(chu)臺提(ti)升加(jia)工貿(mao)易(yi)發(fa)(fa)展(zhan)水平的(de)專(zhuan)項政(zheng)(zheng)策、出(chu)臺促(cu)進服務貿(mao)易(yi)和(he)數字(zi)貿(mao)易(yi)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)政(zheng)(zheng)策等。“政(zheng)(zheng)策工具箱主(zhu)要有(you)(you)兩類工具,一(yi)(yi)類是(shi)現有(you)(you)的(de)工具會做一(yi)(yi)些調整,進一(yi)(yi)步提(ti)高政(zheng)(zheng)策效(xiao)能;另一(yi)(yi)類是(shi)創(chuang)新工具,比如為(wei)了支(zhi)持(chi)數字(zi)貿(mao)易(yi)、綠色貿(mao)易(yi),會探索(suo)新的(de)工具,為(wei)企業提(ti)供更加(jia)有(you)(you)效(xiao)和(he)立體的(de)支(zhi)持(chi)。”商務部研究院研究員周(zhou)密說。

  針對(dui)房地(di)產(chan)市場政(zheng)策(ce),王青(qing)表示,各類房地(di)產(chan)支持(chi)政(zheng)策(ce)將(jiang)加快落實(shi),各地(di)在稅費減免(mian)、放松(song)限購(gou)、提供購(gou)房補貼等方面(mian)的“自選動作”也會進一步加碼。這將(jiang)在逆周期調控(kong)過(guo)程中有(you)效增加宏觀政(zheng)策(ce)的協(xie)同性,提振市場信心。

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