新華社北京10月23日電 題：穩住農業基本盤 夯實“三農”“壓艙石”——透視前三季度農業農村經濟走勢

　　新華社記者于文(wen)靜、王聿昊

　　前(qian)三(san)季度經濟(ji)(ji)數據近日(ri)出爐(lu)，農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)經濟(ji)(ji)運(yun)行(xing)情況備受(shou)關注。秋糧收(shou)獲情況如何？“菜籃(lan)子”產(chan)品供給和價格(ge)有什么趨勢？農(nong)(nong)民增收(shou)形(xing)勢怎樣？在23日(ri)舉行(xing)的國新辦發布(bu)會上(shang)，農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)部有關負責(ze)人進行(xing)了回應。

　　全年糧食獲得豐收

　　今年(nian)我(wo)國一些地方糧食生產經歷臺風(feng)、洪澇等挑(tiao)戰，糧食收(shou)獲情況是公眾關注的熱點(dian)話題。

　　農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村部(bu)總農(nong)(nong)藝師(shi)、發展規劃司(si)司(si)長曾衍德介(jie)紹說，今年糧食(shi)生(sheng)產克服黃淮罕(han)見“爛場雨”、華(hua)北(bei)(bei)東北(bei)(bei)局地嚴重洪(hong)澇、西北(bei)(bei)局部(bu)干(gan)旱(han)等災害影響，產量有望(wang)再創(chuang)歷史(shi)新高(gao)，連(lian)續9年保持在1.3萬億斤以上。

　　其中，夏糧早(zao)稻豐收到手，夏糧產量比上年(nian)略(lve)減25.5億斤，仍(reng)處于歷史第二高位，早(zao)稻連續四年(nian)增產，秋糧增產已成定局。

　　“據農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)部農(nong)(nong)情調度，截至10月22日(ri)，全國秋糧(liang)已收81.3%，秋糧(liang)大(da)頭(tou)已豐收到手。”農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)部種植(zhi)業管理司司長潘文博(bo)表示，從專家(jia)田間測(ce)產、各地實(shi)打實(shi)收情況看，絕大(da)部分省份是(shi)增產的(de)，個別省份因災減(jian)(jian)產，有(you)增有(you)減(jian)(jian)，增的(de)明顯比減(jian)(jian)的(de)多(duo)。

　　潘文博介紹(shao)說(shuo)，今年秋糧面積增(zeng)(zeng)加奠定了(le)增(zeng)(zeng)產基(ji)礎(chu)，大面積單產提升效(xiao)果初顯是增(zeng)(zeng)產的關(guan)鍵。雖然局(ju)部(bu)災害較(jiao)重，但多數主產區雨水調和、光(guang)熱充足，利于作物生(sheng)長發育和產量形成。

　　據了解，預計今年(nian)秋糧面(mian)(mian)積(ji)(ji)13.1億畝，比上年(nian)增加(jia)了700多萬(wan)畝。今年(nian)高產(chan)作物(wu)玉米面(mian)(mian)積(ji)(ji)增加(jia)比較(jiao)多，雜糧雜豆等低產(chan)作物(wu)面(mian)(mian)積(ji)(ji)相應減(jian)少。農業農村部啟動糧油等主要作物(wu)大(da)面(mian)(mian)積(ji)(ji)單產(chan)提升(sheng)行(xing)動，今年(nian)重點在200個玉米大(da)縣(xian)、100個大(da)豆大(da)縣(xian)整建制推(tui)進單產(chan)提升(sheng)，從耕種管收(shou)、地種藥肥全環節找(zhao)差距，采取(qu)綜合性解決方案(an)。

　　“菜籃子”重點品種供應充足

　　“菜籃子(zi)”產品供給和(he)價格關系千家萬戶。

　　會上發(fa)布的數(shu)據顯示，前(qian)三季度，豬肉產(chan)量(liang)4301萬(wan)噸、同(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)3.6%，牛羊禽肉產(chan)量(liang)2673萬(wan)噸、增(zeng)(zeng)長(chang)4.4%，禽蛋產(chan)量(liang)2552萬(wan)噸、增(zeng)(zeng)長(chang)2.1%，牛奶(nai)產(chan)量(liang)增(zeng)(zeng)長(chang)7.2%，國(guo)內水(shui)產(chan)品產(chan)量(liang)增(zeng)(zeng)長(chang)4.8%。10月上旬全國(guo)蔬菜在田面積同(tong)比增(zeng)(zeng)加140多(duo)萬(wan)畝(mu)。

　　農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村部(bu)市場(chang)與信息(xi)化(hua)司負(fu)責(ze)人劉涵介紹說，據農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村部(bu)監測，今(jin)年(nian)以(yi)來全國“菜籃子”重點(dian)品(pin)種供(gong)應總量充足，市場(chang)運行基(ji)本正常，當前的價格水平低于(yu)去年(nian)同期(qi)。

　　展(zhan)望后(hou)期，劉涵表示，第四季度(du)全(quan)國肉(rou)蛋奶產(chan)能充(chong)裕(yu)，蔬菜在田面積穩(wen)(wen)中有(you)增(zeng)，保供穩(wen)(wen)價基礎扎實。冬(dong)春季節(jie)設施蔬菜占比較高(gao)，加(jia)上雨雪冰(bing)凍天氣多發，生產(chan)、物(wu)流等成(cheng)本相應增(zeng)加(jia)，部分品種價格將季節(jie)性(xing)上漲(zhang)。農業農村部將會同有(you)關部門采取措(cuo)施確保市場平穩(wen)(wen)運行，持續抓好冬(dong)春季重(zhong)大(da)動物(wu)疫病(bing)防控，組(zu)織開展(zhan)產(chan)銷對接活動，開展(zhan)“菜籃子”市長負責(ze)制考核(he)。

　　豬(zhu)肉價格(ge)關系百姓餐桌和養(yang)殖戶收入。農業農村部(bu)畜牧(mu)獸醫局負(fu)責(ze)人陳光華(hua)表示(shi)，7月(yue)下旬之后，豬(zhu)肉供需逐漸趨于平衡，生豬(zhu)價格(ge)回升，養(yang)殖實(shi)現扭虧為盈(ying)。中秋國慶以來，豬(zhu)肉市(shi)場供應寬松(song)，價格(ge)出現小幅(fu)下跌(die)。這(zhe)主要是因為生豬(zhu)生產供應穩定(ding)增加(jia)。

　　“近期我(wo)們組織專(zhuan)家、行業(ye)(ye)協會(hui)和重點(dian)企業(ye)(ye)進(jin)行了(le)專(zhuan)題會(hui)商。預計當前和今后一個時(shi)期，生(sheng)(sheng)(sheng)豬(zhu)(zhu)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)仍(reng)在(zai)慣性(xing)增長(chang)，后市(shi)供應將穩定增加。四季度是消(xiao)費旺季，豬(zhu)(zhu)價可(ke)能會(hui)回(hui)升，但缺乏大幅上漲的基礎。”陳光華提醒，廣大養殖場戶要做好生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)安(an)排，順時(shi)順勢出欄生(sheng)(sheng)(sheng)豬(zhu)(zhu)，農業(ye)(ye)農村部將抓好穩定產(chan)(chan)能、強化預警(jing)、防(fang)好疫病，促(cu)進(jin)生(sheng)(sheng)(sheng)豬(zhu)(zhu)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)穩定發(fa)展。

　　鞏固農民收入增長形勢

　　國家統(tong)計局數據(ju)顯示，前三季度農村居民人(ren)均可(ke)支配收入15705元，扣除價格因(yin)素實(shi)際增(zeng)長7.3%。

　　“‘三農(nong)’工作(zuo)任務很多，但有兩點很明確(que)：一是(shi)(shi)(shi)穩產保(bao)供，這是(shi)(shi)(shi)首要(yao)(yao)任務；二(er)是(shi)(shi)(shi)促(cu)(cu)進(jin)農(nong)民(min)增(zeng)收，這是(shi)(shi)(shi)中心(xin)任務。”曾衍德說，特(te)別是(shi)(shi)(shi)在(zai)構建(jian)新(xin)發展格局中，激活農(nong)村內需，促(cu)(cu)進(jin)農(nong)民(min)增(zeng)收更(geng)具重要(yao)(yao)性、緊迫性。

　　會上發(fa)(fa)布的(de)數(shu)(shu)據顯(xian)示(shi)，前(qian)三(san)季(ji)度鄉(xiang)村富民(min)產(chan)業(ye)培育壯(zhuang)大，農產(chan)品加工(gong)業(ye)平穩發(fa)(fa)展，鄉(xiang)村休(xiu)閑旅(lv)游穩步恢復，農產(chan)品網絡零售額(e)保持(chi)兩(liang)位數(shu)(shu)增(zeng)長。

　　曾衍德(de)表示，農業農村(cun)部將持續(xu)加力(li)，多措并舉，鞏(gong)固(gu)農民(min)收入增長(chang)的形勢：

　　——促(cu)進(jin)產銷(xiao)銜接(jie)暢銷(xiao)增(zeng)收。會同相(xiang)關(guan)部門落(luo)實(shi)好(hao)秋(qiu)糧收購政策，增(zeng)加收購網點。秋(qiu)季水(shui)果(guo)將大(da)量(liang)上市(shi)，要做好(hao)產銷(xiao)銜接(jie)，暢通銷(xiao)售渠(qu)道。

　　——發(fa)展(zhan)鄉村(cun)(cun)產業就業增(zeng)收(shou)。發(fa)展(zhan)農(nong)產品(pin)(pin)加(jia)工(gong)業特別是秋季果品(pin)(pin)保鮮儲(chu)藏及加(jia)工(gong)，促(cu)進加(jia)工(gong)轉化以及錯峰銷售實現增(zeng)收(shou)。推(tui)介一批美麗鄉村(cun)(cun)休閑旅(lv)游精品(pin)(pin)線路和景點(dian)，加(jia)強農(nong)民技能培訓(xun)和就業服(fu)務。

　　——抓好(hao)項目建設(she)(she)(she)拓崗增收(shou)。秋冬種過后是農(nong)(nong)田水利等(deng)(deng)農(nong)(nong)村基礎設(she)(she)(she)施建設(she)(she)(she)的關鍵期，指導各地通(tong)過建設(she)(she)(she)高標準農(nong)(nong)田、發展(zhan)設(she)(she)(she)施農(nong)(nong)業(ye)、建設(she)(she)(she)倉(cang)儲冷鏈物流設(she)(she)(she)施以及(ji)整治農(nong)(nong)村人居(ju)環境等(deng)(deng)項目，增加就業(ye)崗位，促進(jin)靈活(huo)就業(ye)。

　　——深化(hua)農(nong)村改革賦(fu)能(neng)增收(shou)。統籌推進(jin)農(nong)村土地制度、集體產(chan)權(quan)制度等改革，有序(xu)推進(jin)農(nong)村產(chan)權(quan)流轉交(jiao)易規范化(hua)建設，賦(fu)予農(nong)民更加充分的(de)財(cai)產(chan)權(quan)益。積極發(fa)(fa)展新型農(nong)村集體經濟，讓農(nong)民更多分享發(fa)(fa)展成果。