中(zhong)證網訊(xun)（記者 歐陽(yang)劍環）財政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)副(fu)部(bu)長朱忠明10月25日在(zai)國(guo)務(wu)院政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)例行(xing)吹風會上表(biao)示，結合災后恢(hui)復重建和防災減災救災工作(zuo)需要，并(bing)統籌(chou)財政(zheng)(zheng)(zheng)承受能力，決定在(zai)今(jin)年四(si)季度增加發行(xing)2023年國(guo)債1萬億(yi)(yi)元(yuan)，作(zuo)為(wei)特別國(guo)債管理。按此測(ce)算，2023年全(quan)國(guo)財政(zheng)(zheng)(zheng)赤(chi)字(zi)由(you)3.88萬億(yi)(yi)元(yuan)增加到(dao)(dao)4.88萬億(yi)(yi)元(yuan)，中(zhong)央財政(zheng)(zheng)(zheng)赤(chi)字(zi)由(you)3.16萬億(yi)(yi)元(yuan)增加到(dao)(dao)4.16萬億(yi)(yi)元(yuan)，預計(ji)財政(zheng)(zheng)(zheng)赤(chi)字(zi)率由(you)3%提高到(dao)(dao)3.8%左(zuo)右(you)。

　　關于(yu)增發國債的資(zi)金投向，朱(zhu)忠(zhong)明介紹(shao)，聚焦中央政治局常委會會議確定的重(zhong)點任(ren)務，圍繞災(zai)(zai)后(hou)恢復重(zhong)建和提升防災(zai)(zai)減災(zai)(zai)救災(zai)(zai)能力，主要用于(yu)8個方向。

　　一是用于災(zai)后恢復(fu)重(zhong)(zhong)建，支持以京津冀為重(zhong)(zhong)點的華北地(di)區等災(zai)后恢復(fu)重(zhong)(zhong)建和(he)提升防災(zai)減災(zai)能力，促進災(zai)區基本生(sheng)產生(sheng)活條件和(he)經濟發(fa)展(zhan)恢復(fu)到災(zai)前的水平。

　　二是是以(yi)海河(he)、松花(hua)江(jiang)流域(yu)等北(bei)方地區(qu)為重點(dian)的骨干防(fang)洪治(zhi)理(li)工程。支持大江(jiang)大河(he)大湖干流防(fang)洪治(zhi)理(li)、南水(shui)(shui)北(bei)調(diao)防(fang)洪影響處理(li)、大中型水(shui)(shui)庫建設以(yi)及蓄滯洪區(qu)圍堤建設，加快(kuai)完善防(fang)洪工程體系。

　　三是自然災(zai)害應急能(neng)力提升(sheng)工程(cheng)(cheng)(cheng)。支持實施預警指揮(hui)工程(cheng)(cheng)(cheng)、救援能(neng)力工程(cheng)(cheng)(cheng)、巨災(zai)防(fang)范(fan)工程(cheng)(cheng)(cheng)和基(ji)層防(fang)災(zai)工程(cheng)(cheng)(cheng)，加(jia)強(qiang)各(ge)級應急指揮(hui)部體(ti)系，提升(sheng)防(fang)災(zai)避險能(neng)力。

　　四是其他重點(dian)防(fang)洪工(gong)程。支持主(zhu)要支流、中小河流、山(shan)洪溝治理和重點(dian)區(qu)域(yu)排澇(lao)能力建設，水文基(ji)礎設施(shi)，小型(xing)水庫(ku)工(gong)程，病險水庫(ku)除險加固及(ji)安全監測(ce)，海堤(di)治理，整體提(ti)升水旱災害的防(fang)御能力。

　　五是灌區建設(she)改(gai)造(zao)和重點水土(tu)流失(shi)治理工(gong)程(cheng)。支持灌區建設(she)改(gai)造(zao)修復、東北黑土(tu)區侵蝕(shi)溝治理、丹(dan)江口水庫水土(tu)流失(shi)治理，提高(gao)灌溉供水、排水保障能力(li)和防(fang)災(zai)減災(zai)能力(li)。

　　六是(shi)城(cheng)市排水(shui)防澇(lao)能力提升(sheng)行動(dong)。支持(chi)構建城(cheng)市排水(shui)防澇(lao)工程體(ti)系(xi)，推動(dong)系(xi)統解決(jue)城(cheng)市內澇(lao)問題。

　　七是重(zhong)點自(zi)然災害(hai)(hai)綜(zong)合防(fang)(fang)治(zhi)體(ti)系建(jian)設工程。支持開展地質(zhi)災害(hai)(hai)綜(zong)合防(fang)(fang)治(zhi)體(ti)系建(jian)設、海洋災害(hai)(hai)綜(zong)合防(fang)(fang)治(zhi)體(ti)系建(jian)設、森(sen)林防(fang)(fang)火應急道路(lu)建(jian)設、氣(qi)象基礎(chu)設施建(jian)設，推(tui)動災害(hai)(hai)防(fang)(fang)治(zhi)從減(jian)少災害(hai)(hai)損失向減(jian)輕(qing)災害(hai)(hai)風險轉變。

　　八是用于東北地區(qu)和京津冀(ji)受災地區(qu)等(deng)高標準(zhun)農(nong)田建設。優(you)先支(zhi)持東北地區(qu)和京津冀(ji)受災地區(qu)開展高標準(zhun)農(nong)田建設。

　　關于預算安排(pai)，朱(zhu)忠明表示，為了緩解地方(fang)在(zai)災(zai)后恢(hui)復重建和提升防災(zai)減災(zai)救(jiu)災(zai)能力方(fang)面的財政支(zhi)(zhi)出壓力，此(ci)次增(zeng)發的1萬(wan)億元(yuan)國債，全部通(tong)過轉移支(zhi)(zhi)付方(fang)式安排(pai)給地方(fang)，根(gen)據有關工(gong)作(zuo)進展(zhan)和項目儲備(bei)等(deng)情況安排(pai)使用(yong)，以強有力的資金保障工(gong)作(zuo)的落實，集中力量支(zhi)(zhi)持災(zai)后恢(hui)復重建和提升防災(zai)減災(zai)救(jiu)災(zai)能力。