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穩增長措施落地見效 中小企業信心回升

上海證券報

  今年以來(lai),圍繞優化中小(xiao)企業發(fa)展(zhan)環境、提振中小(xiao)企業信心,一攬子政策接續推出、綜合(he)發(fa)力。中小(xiao)企業發(fa)展(zhan)指數、中小(xiao)企業制造業PMI等多項指標都(dou)呈現向好(hao)趨勢。

  分析人士認為(wei),隨著(zhu)穩經(jing)(jing)濟合力加快凝聚,中(zhong)小企業生(sheng)產經(jing)(jing)營預期有望進一(yi)步(bu)改(gai)善,為(wei)提振市場信心、推動(dong)經(jing)(jing)濟復蘇動(dong)能轉強提供(gong)重要(yao)支撐。

  多項中小企業發展指標持續改善

  多項指標向(xiang)好傳遞(di)出(chu)中小(xiao)企業景氣提(ti)升的(de)積極信號(hao)。

  據中(zhong)國中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業協會發布(bu)的數據,今年第三季度中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業發展指數(SMEDI)為89.2,比上(shang)季度上(shang)升(sheng)0.2,高于2022年同(tong)期水(shui)平,表(biao)明中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業信心有所回升(sheng)。

  這一趨(qu)勢在(zai)外貿(mao)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)中亦有(you)體現(xian)。前10個月,以人(ren)民幣計(ji)價的民營企(qi)業(ye)進出口增(zeng)長6.2%,成為穩外貿(mao)的突出亮(liang)點(dian)(dian)。同時,第(di)二產(chan)業(ye)民間投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)保持較快增(zeng)長。扣除房地產(chan)開發投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)后,民間投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)增(zeng)速較快,前10個月同比(bi)(bi)增(zeng)長9.1%。中國人(ren)民銀行數據顯示,第(di)三季度末私人(ren)控股企(qi)業(ye)貸(dai)款余額(e)41.3萬億(yi)元,同比(bi)(bi)增(zeng)長10.9%,較上年末提高2.6個百(bai)分點(dian)(dian);9月末普惠小微貸(dai)款余額(e)同比(bi)(bi)增(zeng)長24.1%。

  中小(xiao)企業景氣度(du)提升更直觀體現(xian)在利(li)潤(run)改(gai)善(shan)上。國家統計局(ju)數(shu)據(ju)顯示,前10個月,規模以上工業企業中,中型、小(xiao)型企業利(li)潤(run)降幅分(fen)別(bie)收窄1.2和1.9個百分(fen)點。

  國(guo)家(jia)統計局面向5.9萬(wan)戶小微企業開展的調(diao)查顯示,民營企業生產(chan)訂單情況(kuang)、經營情況(kuang)總(zong)體改善,景氣(qi)指數環(huan)比提升1.5個(ge)百分(fen)點。

  “前三季度,新設民營(ying)企業同比增長15.3%。調查顯(xian)示(shi),對宏觀經(jing)濟、營(ying)業收入、市(shi)場需求、對外貿易等持(chi)樂觀預(yu)期(qi)的(de)民營(ying)企業占(zhan)比提升,民營(ying)企業市(shi)場預(yu)期(qi)與(yu)發展(zhan)(zhan)信心進一(yi)步提升。”國(guo)家發展(zhan)(zhan)改(gai)革委民營(ying)經(jing)濟發展(zhan)(zhan)局負責人介紹。

  一攬子政策助推中小企業發展

  今(jin)年以來(lai),各部門加力落實推動(dong)經濟持續回升向好(hao)的政策(ce)措施,各地也結合實際出臺了惠企(qi)減負措施。

  國家(jia)稅務總(zong)局數(shu)據顯(xian)示,前10個月,全(quan)國新增(zeng)減稅降費(fei)及(ji)退(tui)稅緩費(fei)16607億元(yuan)。其中,全(quan)國民營(ying)經(jing)濟納稅人(ren)新增(zeng)減稅降費(fei)及(ji)退(tui)稅緩費(fei)12385.6億元(yuan),金額(e)占比(bi)近75%。

  “在進一步抓(zhua)(zhua)好惠企(qi)(qi)(qi)減(jian)負政(zheng)策實施(shi)落(luo)地(di)的(de)基礎上(shang),要針對(dui)當(dang)前情況(kuang)進一步謀劃(hua)出臺(tai)新的(de)政(zheng)策,持續抓(zhua)(zhua)好涉企(qi)(qi)(qi)行政(zheng)事項清單制度(du)的(de)實施(shi),從制度(du)上(shang)為規(gui)范(fan)行政(zheng)行為、提(ti)升(sheng)減(jian)負效(xiao)能(neng)提(ti)供支撐。”工業(ye)和信息(xi)化(hua)部(bu)副(fu)部(bu)長辛國斌表示(shi),要進一步健(jian)全完(wan)善(shan)幫扶企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)工作體系,針對(dui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)反映的(de)問題(ti)訴(su)求形成(cheng)清單臺(tai)賬并逐項推動解決,積極回應企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)“急難(nan)愁盼”。

  數據顯示(shi),工業(ye)(ye)和信(xin)息化(hua)部會(hui)同有關單位實施(shi)清理(li)拖(tuo)欠企業(ye)(ye)賬款專項(xiang)行動,建立(li)投訴線索處(chu)理(li)情況季(ji)度通報機制(zhi),推動化(hua)解違約拖(tuo)欠中(zhong)小企業(ye)(ye)款項(xiang)1.06萬筆。

  市場(chang)監管(guan)總局近日發布了一項針對大(da)型(xing)企(qi)(qi)業(ye)拖欠中小企(qi)(qi)業(ye)款項問題(ti)的專項行動(dong),明確(que)提出將通(tong)過隨(sui)機抽查的方式對大(da)型(xing)企(qi)(qi)業(ye)進行全面檢查,曝光其歷史(shi)問題(ti)。

  為企業減負、改善營商環境(jing)的同時(shi)(shi),相關部門(men)還積極(ji)推動中(zhong)(zhong)小(xiao)企業往(wang)“專精(jing)(jing)特新”方向發展。據悉,工業和(he)信息化(hua)部正抓(zhua)緊出臺(tai)促(cu)進(jin)(jin)專精(jing)(jing)特新中(zhong)(zhong)小(xiao)企業高質(zhi)量發展的若干措施(shi)(shi);同時(shi)(shi),人(ren)力資源社(she)會(hui)保障部、工業和(he)信息化(hua)部部署(shu)實施(shi)(shi)的專精(jing)(jing)特新中(zhong)(zhong)小(xiao)企業就業創業揚帆計劃也在推進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)。

  中小企業生產經營預期有望進一步改善

  專家表示,隨(sui)著穩經(jing)濟合力(li)加(jia)快凝聚(ju),中小企業(ye)生產經(jing)營預期有(you)望進一步(bu)改善。

  東方金(jin)誠首席宏觀(guan)(guan)分析師王青表示,展(zhan)望未來,居(ju)民消費存在一(yi)定內在修復動力,宏觀(guan)(guan)政(zheng)策也正在向(xiang)穩增(zeng)長方向(xiang)繼續用力,這包括增(zeng)發1萬億元特(te)別(bie)國債(zhai)(zhai)、特(te)殊再融(rong)資債(zhai)(zhai)券大規(gui)模(mo)發行,以及信貸有望持續處于較高水(shui)平等,將(jiang)推動制(zhi)造(zao)業及宏觀(guan)(guan)經濟景氣水(shui)平回升。

  “小(xiao)(xiao)(xiao)型(xing)(xing)企(qi)業(ye)(ye)更多(duo)接近(jin)市場(chang)終(zhong)端,消(xiao)費需求不足對(dui)其影響最大。由于小(xiao)(xiao)(xiao)型(xing)(xing)企(qi)業(ye)(ye)是吸納城鎮(zhen)就業(ye)(ye)的主力軍,預計未來一段時間穩增長政(zheng)策將進一步向提振居民(min)消(xiao)費、定向支持小(xiao)(xiao)(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)傾斜。”王青說。

  中(zhong)國(guo)財(cai)政科學(xue)研(yan)究院(yuan)副院(yuan)長徐玉(yu)德表示,面對我國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)面臨的(de)諸多(duo)不確定性,激發(fa)中(zhong)小企業活力的(de)關鍵是要把我國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)諸多(duo)有利條件(jian)轉化為應對不確定性的(de)發(fa)展(zhan)動能和(he)可持續性力量。

  徐玉德分析稱,下一步(bu)要聚(ju)焦企(qi)業(ye)核心(xin)痛點(dian),繼(ji)續強(qiang)化相關優惠政(zheng)策(ce)的(de)產(chan)業(ye)鏈帶動效(xiao)應(ying)。一是按照(zhao)“直接(jie)補貼重(zhong)獎(jiang)勵(li)、間接(jie)投入(ru)重(zhong)撬動”的(de)原則助(zhu)(zhu)力中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)加(jia)快數字化轉型步(bu)伐;二(er)是多措(cuo)并舉助(zhu)(zhu)力中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)增強(qiang)流動性;三(san)是鼓(gu)勵(li)中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)攜手聯合轉型。同時(shi),持(chi)續優化營商環境和打造創新生(sheng)態體系(xi)。比如,進一步(bu)健全完善(shan)公平競爭制度,拓(tuo)寬中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)發(fa)(fa)展空(kong)間;打造科技創新生(sheng)態體系(xi),切實增強(qiang)企(qi)業(ye)發(fa)(fa)展韌性等。

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