“促(cu)進民(min)營(ying)企(qi)業發(fa)(fa)展壯大，在市場(chang)準入(ru)、要素獲取、公平執法(fa)、權益保護等方面落(luo)實一批舉措(cuo)”“促(cu)進中(zhong)(zhong)小企(qi)業專精特(te)新發(fa)(fa)展”……日前召(zhao)開的中(zhong)(zhong)央經濟工作會議，再次(ci)強(qiang)調促(cu)進民(min)營(ying)經濟和民(min)營(ying)企(qi)業發(fa)(fa)展，并從多個方面作出(chu)部署。

　　業內人士認為，民營企(qi)業是推動(dong)中(zhong)國經濟(ji)(ji)持續健康發展(zhan)的(de)重(zhong)要力量(liang)，未(wei)來在鞏固增強經濟(ji)(ji)回(hui)升向好(hao)態勢的(de)過程中(zhong)仍將發揮重(zhong)要作用。隨(sui)著一攬子硬(ying)核舉措(cuo)落地顯效，民營經濟(ji)(ji)發展(zhan)有望迎來新(xin)機會、拓展(zhan)新(xin)空間。

　　民營經濟穩中向好

　　“受益(yi)于各類支持政策，今年以來(lai)，公司(si)效益(yi)逐步(bu)改善，訂(ding)單(dan)量與去年相比增長了約50%。我們還拿(na)到了中核集團旗下幾(ji)家企業的訂(ding)單(dan)，合同總(zong)金額超1億元。”作為(wei)國家級(ji)專精特(te)新“小巨人(ren)”企業，和(he)氏工業技術股(gu)份有限(xian)公司(si)董事(shi)長王(wang)麗萍向中國證券報記者表示。

　　企業有(you)活力(li)，經(jing)濟(ji)(ji)有(you)動力(li)。從各(ge)項數(shu)據來看，民營(ying)經(jing)濟(ji)(ji)“穩”的氣質日漸凸顯、“進”的空(kong)間更加(jia)廣闊，為經(jing)濟(ji)(ji)持(chi)續回(hui)暖向好注入強(qiang)勁(jing)力(li)量。

　　看訂單——國家統計局(ju)面(mian)向5.9萬戶(hu)小(xiao)微企業(ye)開展的調查顯示，民(min)營企業(ye)生產訂單情況、經(jing)營情況總體改(gai)善(shan)，景(jing)氣指數環比提升1.5個百分點。

　　看外貿——今年(nian)前10個月，以人民幣計價的民營企業進(jin)出(chu)(chu)口增長6.2%，比進(jin)出(chu)(chu)口總額增速快6.2個百(bai)分點(dian)，占(zhan)進(jin)出(chu)(chu)口總額的比重(zhong)達到53.1%，比去年(nian)同(tong)期提(ti)升3.1個百(bai)分點(dian)，成(cheng)為穩外貿的突出(chu)(chu)亮點(dian)。

　　看質量(liang)——截至11月末，滬(hu)市(shi)共有1373家民企，總(zong)市(shi)值15.47萬億元，占滬(hu)市(shi)上市(shi)公司(si)市(shi)值規模比例近(jin)28%，較2019年(nian)末增(zeng)加超(chao)7個百(bai)分點。30家左右民營企業進入世界500強(qiang)行列。

　　“一系列(lie)配套政策(ce)舉措(cuo)落地實施，推動民(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)(jing)濟向好(hao)發展(zhan)因素持續累積，民(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)(jing)濟發展(zhan)總(zong)體(ti)上呈現出(chu)穩中有(you)進(jin)、穩中向好(hao)的(de)基本態(tai)勢，民(min)營(ying)(ying)企業推動經(jing)(jing)(jing)濟恢復(fu)向好(hao)的(de)作用進(jin)一步彰顯(xian)。”國家發展(zhan)改革委(wei)民(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)(jing)濟發展(zhan)局相關負責人說。

　　“從中央(yang)到地(di)方，相關舉(ju)措(cuo)的(de)落地(di)實施，較好改善(shan)了企(qi)業(ye)(ye)投資發(fa)展環境，減輕了企(qi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)營(ying)負擔，民營(ying)企(qi)業(ye)(ye)信心水平有所回升。”中國企(qi)業(ye)(ye)聯合會特約高級研(yan)究員劉興國表示，2024年，中國經(jing)(jing)濟(ji)復(fu)蘇發(fa)展的(de)基礎將更加穩固(gu)，持(chi)續向好的(de)趨勢不會改變，民營(ying)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展也(ye)將迎來(lai)新(xin)機(ji)會、拓展新(xin)空間(jian)。

　　創新賦能 搶抓先機

　　抓(zhua)(zhua)創新(xin)就是(shi)抓(zhua)(zhua)發(fa)展，謀創新(xin)就是(shi)謀未來。眼下，民營(ying)企(qi)業正加大研發(fa)投入、瞄準產(chan)業升(sheng)級，搶(qiang)抓(zhua)(zhua)市場先(xian)機。

　　“今年(nian)，我們在(zai)汽車測試(shi)系統國產化(hua)、數字(zi)化(hua)、信息(xi)化(hua)和智能(neng)化(hua)方(fang)面(mian)進一步加(jia)大(da)研發投(tou)入。通過這(zhe)幾年(nian)的努力(li)(li)，公司(si)目前在(zai)測試(shi)試(shi)驗大(da)數據分析、技(ji)(ji)術開發等(deng)方(fang)面(mian)市(shi)場(chang)占有率達到了(le)20%，今年(nian)以來訂單量同(tong)比增(zeng)加(jia)了(le)15%。”優博泰克（北京(jing)）科技(ji)(ji)有限公司(si)董事(shi)長寧海洋向中(zhong)國證券報記者表示，受(shou)益于政(zheng)策支持(chi)，近幾年(nian)公司(si)營(ying)業(ye)收入年(nian)均實現(xian)20%的增(zeng)長。去年(nian)公司(si)成(cheng)功入選北京(jing)市(shi)科技(ji)(ji)型(xing)中(zhong)小企(qi)業(ye)，目前正(zheng)積極申請北京(jing)市(shi)專精特新企(qi)業(ye)，未來將積極借助資本市(shi)場(chang)的力(li)(li)量實現(xian)快速(su)發展。

　　王麗萍(ping)介紹(shao)，今年(nian)和(he)氏年(nian)產(chan)600萬件超高(gao)精度智能(neng)生產(chan)線投產(chan)，實現了和(he)氏批(pi)量標準件交付客戶的零突破。

　　“民營企業生來就是闖市(shi)場、搞創新(xin)的。從模式(shi)創新(xin)、應用創新(xin)、集(ji)成(cheng)創新(xin)開始(shi)，越來越多的民營企業開始(shi)勇闖創新(xin)無(wu)人區(qu)。”國家(jia)發(fa)展改(gai)革(ge)委民營經濟發(fa)展局相關負(fu)責(ze)人表示。

　　全國工(gong)商(shang)聯數據顯示，中國民營(ying)企業(ye)500強中，研發人員占(zhan)員工(gong)總數超過10%的(de)企業(ye)達175家，研發經費投入(ru)強度超過10%的(de)企業(ye)為8家，414家企業(ye)的(de)關(guan)鍵技術主要來源(yuan)于(yu)自主研制與(yu)開發，432家企業(ye)通(tong)過自籌(chou)資金完成科技成果(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)。此外，九成以上民營(ying)企業(ye)500強從(cong)不同層面實施或計(ji)劃實施數字化(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)。

　　“民營企(qi)(qi)業進一(yi)步做強做優做大，既是民營企(qi)(qi)業家的心(xin)愿，也是黨和(he)國家的期待(dai)，未來要加快(kuai)提(ti)升自主創新能力，規范(fan)企(qi)(qi)業管(guan)(guan)理(li)與治(zhi)理(li)，要靠(kao)創新和(he)管(guan)(guan)理(li)來推動企(qi)(qi)業持續發展。”劉興國說。

　　在(zai)業內人(ren)士看(kan)來，民營(ying)企業所需的營(ying)商環境不再是(shi)單純的給政(zheng)策、給補貼，而是(shi)要轉(zhuan)變為(wei)給市場、給場景，而資本市場為(wei)專精特新(xin)中(zhong)小企業發展注入了新(xin)活力。

　　專家表示，我國多(duo)層(ceng)次(ci)資本(ben)市(shi)(shi)場貫(guan)徹落實國家產業(ye)政策(ce)(ce)、精準支持專精特新(xin)企業(ye)發展(zhan)，比(bi)如創(chuang)業(ye)板(ban)定位于服務(wu)傳統產業(ye)和(he)新(xin)興產業(ye)深度融合，符合轉(zhuan)型中的專精特新(xin)中小企業(ye)切身需求。北(bei)交(jiao)所也集(ji)中了一大批專精特新(xin)中小企業(ye)。隨著“北(bei)交(jiao)所深改19條”的政策(ce)(ce)落地，未來會迎來非(fei)常多(duo)重要的市(shi)(shi)場制度變化，如直(zhi)接IPO和(he)轉(zhuan)板(ban)等，將更好地增強市(shi)(shi)場的流動性和(he)影響力，為中小企業(ye)提供更優質的服務(wu)。

　　在創(chuang)新(xin)中尋(xun)求突破，借力資本市場，民營經(jing)濟正以開拓創(chuang)新(xin)的(de)精神和勇于拼搏的(de)闖勁，開啟高(gao)質量發展新(xin)篇章。

　　激發民間投資活力

　　得益于(yu)支持政策(ce)落地生效，業內人(ren)士(shi)認為，民間投資增(zeng)速有望企穩回升。

　　國家發展(zhan)改革(ge)委(wei)數據顯示，今年，第二產(chan)業民(min)間投(tou)資(zi)保持較快增(zeng)長。扣除房地產(chan)開發投(tou)資(zi)后，民(min)間投(tou)資(zi)增(zeng)速(su)較快，前10個月同比增(zeng)長9.1%。

　　“1-10月份，制造(zao)業領域(yu)、基礎設施領域(yu)的民間投(tou)資分別保持9%、14%以上的投(tou)資增(zeng)速。聚(ju)焦到細分領域(yu)，與科(ke)技創新、文旅生(sheng)活(huo)服(fu)務業相關的民間投(tou)資，當(dang)前保持雙位(wei)數(shu)增(zeng)長。我們判斷民間投(tou)資內生(sheng)動(dong)能(neng)已經(jing)被激活(huo)，處在進(jin)一步增(zeng)強的過(guo)程當(dang)中。”中國宏(hong)觀經(jing)濟研究院研究員郭麗(li)巖表示。

　　為(wei)促進(jin)民間投(tou)(tou)資，更(geng)多舉措(cuo)正加快落(luo)地(di)。近(jin)日，國家(jia)發(fa)(fa)展(zhan)改革委、財政部聯合發(fa)(fa)布《關于(yu)規范實施政府和(he)社會資本合作新機(ji)制(zhi)的指導意見》。“新機(ji)制(zhi)明確優(you)先(xian)選擇民營(ying)企業參與，將進(jin)一(yi)步(bu)調(diao)動(dong)民間投(tou)(tou)資積極性，推動(dong)民間投(tou)(tou)資結構持(chi)續優(you)化調(diao)整(zheng)。”國家(jia)發(fa)(fa)展(zhan)改革委投(tou)(tou)資司相關負責人表示。

　　地(di)方層面(mian)也在積極(ji)行動。重(zhong)慶、上海(hai)、陜(shan)西(xi)、山西(xi)等多地(di)出(chu)臺一系(xi)列真(zhen)招實策，激發民間投資活力。

　　國家(jia)發展(zhan)改革委投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)研究(jiu)所研究(jiu)員吳(wu)亞平表示，除了民間投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者自身(shen)要(yao)(yao)進一步提升專業(ye)能力、投(tou)(tou)融資(zi)(zi)(zi)能力和經營管理(li)能力外，各地政府應當在資(zi)(zi)(zi)源要(yao)(yao)素(su)公平公正配置和降低(di)要(yao)(yao)素(su)獲取成本(ben)等方面積極(ji)作(zuo)為，并給予(yu)民營企業(ye)必要(yao)(yao)的(de)投(tou)(tou)融資(zi)(zi)(zi)支持。民間資(zi)(zi)(zi)本(ben)也應積極(ji)主動參與存量資(zi)(zi)(zi)產盤活(huo)，從而(er)獲得更多的(de)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)機會，拓展(zhan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)空(kong)間。

　　中國銀行研究(jiu)院(yuan)研究(jiu)員劉佩忠表示，應(ying)(ying)保(bao)持對民(min)營企(qi)業融資支持力度，著力化解重點領域風險。保(bao)持政策(ce)連續性(xing)，創(chuang)造(zao)穩定、友好(hao)、可預期的政策(ce)和社會環境(jing)，并幫助民(min)營企(qi)業積極應(ying)(ying)對國際產業形勢變化。