新華社北京12月13日電 題：著力增強內生動力 扎實推進高質量發展——權威部門人士談落實中央經濟工作會議部署的重點任務

　　新華社記(ji)者鄒多(duo)為、潘德鑫、魏(wei)弘毅

　　剛剛閉幕(mu)的(de)中央經濟(ji)工(gong)作會議強調，明(ming)年要(yao)圍繞推(tui)動高質量發展(zhan)，突出重點(dian)，把握關鍵，扎實做(zuo)好(hao)經濟(ji)工(gong)作。

　　13日，在以“著力(li)增(zeng)強發展(zhan)內生(sheng)動力(li)，扎(zha)實(shi)推進高質量(liang)發展(zhan)”為主題的(de)2023-2024中國經濟年會上，多位權(quan)威部門人士就明年經濟工作的(de)重(zhong)點任務(wu)進行了解(jie)讀。

　　國(guo)家發展(zhan)和改革(ge)委員(yuan)會秘書長(chang)伍浩表示，我(wo)(wo)國(guo)擁有(you)(you)全(quan)球最(zui)完備(bei)的(de)(de)產業(ye)體(ti)(ti)系，糧食、能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)、重要產業(ye)鏈供應鏈安全(quan)保障能(neng)力(li)(li)不(bu)斷(duan)提(ti)升，已建成(cheng)世界上最(zui)大的(de)(de)高(gao)速(su)鐵路網(wang)、高(gao)速(su)公路網(wang)和世界級港口群(qun)；中國(guo)擁有(you)(you)14億(yi)多(duo)人口，4億(yi)多(duo)中等收入(ru)群(qun)體(ti)(ti)，是全(quan)球超大規模且最(zui)有(you)(you)增長(chang)潛(qian)力(li)(li)的(de)(de)市場。“我(wo)(wo)國(guo)物質基礎(chu)更(geng)為堅實(shi)，發展(zhan)活力(li)(li)不(bu)斷(duan)增強；用(yong)好(hao)超大規模市場優勢，我(wo)(wo)國(guo)經濟增長(chang)的(de)(de)潛(qian)力(li)(li)和活力(li)(li)必將不(bu)斷(duan)釋(shi)放。”

　　第(di)十四屆全(quan)國(guo)政協常委(wei)(wei)、經濟(ji)委(wei)(wei)員(yuan)會副(fu)主任寧吉(ji)喆表示，數字化(hua)轉(zhuan)(zhuan)型、綠(lv)色化(hua)轉(zhuan)(zhuan)型等產業轉(zhuan)(zhuan)型的加快也支持了(le)當前經濟(ji)增長，這些轉(zhuan)(zhuan)型都反映了(le)高質量發(fa)展的成(cheng)績。我國(guo)發(fa)展仍(reng)然(ran)是機遇和挑戰并(bing)存，面(mian)臨的有利(li)條件強(qiang)于不利(li)因素，經濟(ji)回升向好(hao)、長期(qi)向好(hao)的基(ji)本趨勢沒有改(gai)變。

　　對積極的(de)財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策的(de)著(zhu)力(li)(li)(li)(li)點，財政(zheng)(zheng)部綜合司司長林澤昌認為，做(zuo)好(hao)明年的(de)財政(zheng)(zheng)工作(zuo)，可以重點關(guan)注以下方面：著(zhu)力(li)(li)(li)(li)支持現代產業體系建設、著(zhu)力(li)(li)(li)(li)擴大有效需求(qiu)、著(zhu)力(li)(li)(li)(li)推動城鄉區域(yu)協(xie)調發(fa)展(zhan)、著(zhu)力(li)(li)(li)(li)促進綠色低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)、著(zhu)力(li)(li)(li)(li)保障和(he)改善民(min)生(sheng)、著(zhu)力(li)(li)(li)(li)增強(qiang)財政(zheng)(zheng)可持續性(xing)。

　　圍繞支(zhi)(zhi)持(chi)現(xian)代產業體系建設，他表(biao)示，財(cai)政將積(ji)極支(zhi)(zhi)持(chi)科技(ji)創新，保(bao)障關鍵核心技(ji)術攻(gong)關資金需求，持(chi)續(xu)加大(da)基礎研究支(zhi)(zhi)持(chi)力度，深化(hua)科技(ji)經費(fei)分配使(shi)用(yong)機制改革，調整優化(hua)經費(fei)使(shi)用(yong)方(fang)向。著力擴大(da)有效需求，要繼續(xu)用(yong)好地方(fang)政府(fu)專項債券、中(zhong)央(yang)預算(suan)內投資等，發(fa)揮(hui)政府(fu)投資帶動(dong)作用(yong)，用(yong)好社會保(bao)障、轉移支(zhi)(zhi)付等工(gong)具，多渠道增加居民投入(ru)，增強消費(fei)能(neng)力。

　　對穩健的貨(huo)幣(bi)政策從(cong)何(he)處發(fa)力，國(guo)家(jia)外匯(hui)管理(li)局(ju)副局(ju)長陸(lu)磊表(biao)示，下一(yi)階段將從(cong)發(fa)揮(hui)好(hao)貨(huo)幣(bi)政策總量調(diao)節(jie)(jie)和(he)結構調(diao)節(jie)(jie)的雙重功能(neng)、以我為主(zhu)兼顧內外均衡、防范化解(jie)重點領域金(jin)融風險三個方(fang)面著手。

　　“要積(ji)極盤活被低(di)效(xiao)(xiao)占用(yong)(yong)的(de)金融資(zi)源(yuan)，提(ti)高(gao)(gao)資(zi)金使用(yong)(yong)效(xiao)(xiao)率。”陸磊說，每年我國全部貸款當(dang)中約八成需要回收再(zai)投放，通過提(ti)高(gao)(gao)配(pei)置效(xiao)(xiao)率，盤活的(de)存量與年度的(de)新增量都能夠有效(xiao)(xiao)支撐經濟增長。

　　陸(lu)磊表示，要堅持從我國基本國情出發(fa)，靈活(huo)自(zi)主實施利(li)率(lv)(lv)調(diao)(diao)控，合(he)理把握利(li)率(lv)(lv)水平，有效(xiao)發(fa)揮(hui)政策利(li)率(lv)(lv)調(diao)(diao)控的(de)引(yin)導作(zuo)用。同時，要堅持市場在匯(hui)率(lv)(lv)形成中起(qi)決(jue)定(ding)性作(zuo)用，引(yin)導金融機(ji)構更(geng)好地(di)為企(qi)業(ye)提(ti)供匯(hui)率(lv)(lv)避(bi)險(xian)服務，堅決(jue)防范(fan)匯(hui)率(lv)(lv)超調(diao)(diao)風險(xian)，保持人(ren)民幣匯(hui)率(lv)(lv)在合(he)理均(jun)衡水平上(shang)的(de)基本穩定(ding)。

　　就培(pei)育外貿(mao)新動(dong)能(neng)，商(shang)務(wu)部黨(dang)組成員、部長助理唐文(wen)弘表示，在貿(mao)易強國建設上，將加快(kuai)推進貿(mao)易數(shu)字(zi)化(hua)，推出并實施全(quan)國版和自貿(mao)試驗(yan)區版的(de)跨境服務(wu)貿(mao)易負面(mian)清單，推動(dong)出臺關(guan)于(yu)服務(wu)貿(mao)易、數(shu)字(zi)貿(mao)易、創新發展的(de)政策措施。

　　營商環境(jing)建(jian)設方面(mian)，將繼續合理縮減外商投(tou)(tou)資(zi)(zi)準(zhun)(zhun)入(ru)負面(mian)清單，推(tui)動放寬電信、醫療等服務(wu)業(ye)市場準(zhun)(zhun)入(ru)，持(chi)續打造“投(tou)(tou)資(zi)(zi)中國”品牌(pai)，優化服務(wu)保障，讓中國始終成(cheng)為外商投(tou)(tou)資(zi)(zi)興業(ye)的熱(re)土。

　　唐文(wen)弘表(biao)示，深(shen)化國(guo)(guo)際(ji)貿(mao)易(yi)上，將拓展與共建“一帶一路”國(guo)(guo)家(jia)綠色發(fa)展、數(shu)字經(jing)濟、藍色經(jing)濟等新(xin)興領域投(tou)資合(he)作(zuo)，推(tui)動(dong)“絲路電商”合(he)作(zuo)先(xian)行區形成(cheng)(cheng)成(cheng)(cheng)果(guo)。同時(shi)，推(tui)動(dong)中歐班列和(he)國(guo)(guo)際(ji)陸(lu)海貿(mao)易(yi)新(xin)通道(dao)的建設，加(jia)快建設高標(biao)準自(zi)貿(mao)區網絡，推(tui)動(dong)加(jia)入《全(quan)面(mian)與進(jin)步(bu)跨太平洋伙(huo)伴(ban)關系(xi)協(xie)定》（CPTPP）和(he)《數(shu)字經(jing)濟伙(huo)伴(ban)關系(xi)協(xie)定》（DEPA）談(tan)判進(jin)程(cheng)等。

　　就加快構建(jian)(jian)(jian)房地(di)產發(fa)展新模式，住房和城鄉建(jian)(jian)(jian)設部(bu)(bu)副部(bu)(bu)長(chang)董建(jian)(jian)(jian)國表(biao)示，除了在理念上要(yao)始終堅持“房子是用來住的(de)(de)、不是用來炒的(de)(de)”定位，還要(yao)在體制機(ji)制上主動(dong)求變。一方面(mian)建(jian)(jian)(jian)立(li)人(ren)(ren)(ren)、房、地(di)、錢要(yao)素(su)聯動(dong)新機(ji)制，適(shi)應人(ren)(ren)(ren)口向城市(shi)群、大城市(shi)流動(dong)的(de)(de)趨(qu)勢和人(ren)(ren)(ren)口結(jie)構變化，加強住房與土(tu)地(di)金融資源的(de)(de)聯動(dong)，建(jian)(jian)(jian)立(li)以人(ren)(ren)(ren)為(wei)核(he)心的(de)(de)要(yao)素(su)聯動(dong)新機(ji)制；另一方面(mian)，建(jian)(jian)(jian)立(li)房屋從開(kai)發(fa)建(jian)(jian)(jian)設到維護使(shi)用的(de)(de)全生命周期管(guan)(guan)理機(ji)制，讓房屋全生命周期安(an)全管(guan)(guan)理有(you)依(yi)據、有(you)保(bao)障。

　　與(yu)會(hui)嘉賓一致表示，展望2024年，進一步推動經濟回(hui)升(sheng)(sheng)向(xiang)好(hao)(hao)的(de)積極因素(su)與(yu)困難挑戰并存(cun)，必須全面貫徹落實中央經濟工(gong)作會(hui)議部署，圍繞推動高(gao)質量發展落實好(hao)(hao)各項(xiang)政策，不斷鞏固(gu)和增強經濟回(hui)升(sheng)(sheng)向(xiang)好(hao)(hao)的(de)態勢。