12月19日，《上(shang)(shang)海市關于(yu)支持國家重大(da)科(ke)(ke)技基礎設施(shi)建設發展的若干政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)（試(shi)行(xing)）》（下稱《政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)》）發布。根據《政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)》，上(shang)(shang)海將在(zai)光子(zi)、生命、人工智能(neng)、能(neng)源、海洋等領域加快打造一(yi)批世界級重大(da)科(ke)(ke)技基礎設施(shi)。

　　《政策措施(shi)(shi)》主要包括(kuo)六部分14條措施(shi)(shi)，拿出“真金白銀”促進設(she)施(shi)(shi)多元化投入和(he)高效建設(she)，保障(zhang)設(she)施(shi)(shi)穩定(ding)運行和(he)開放共享，加強設(she)施(shi)(shi)支撐(cheng)和(he)服務上海市產業(ye)能力。

　　《政策(ce)措(cuo)施(shi)》鼓(gu)勵多元化籌(chou)措(cuo)設(she)施(shi)建設(she)資(zi)金(jin)，以地方(fang)配(pei)套(tao)資(zi)金(jin)牽引設(she)施(shi)，依(yi)托(tuo)單位加大自籌(chou)和吸(xi)引社會投入，對于自籌(chou)資(zi)金(jin)（含社會資(zi)本(ben)投入）不低于總投資(zi)20%的(de)設(she)施(shi)，在國家規劃遴選、上(shang)報(bao)可(ke)研報(bao)告兩個(ge)階段，上(shang)海市(shi)將直接(jie)出具地方(fang)配(pei)套(tao)出資(zi)承諾函。

　　同(tong)時，《政策(ce)措施》明確，上(shang)海支(zhi)持開展關鍵技術和核(he)心設備研究，對符合(he)條(tiao)件的項(xiang)目給予(yu)原則(ze)上(shang)最高不(bu)超(chao)過80%、總額不(bu)超(chao)過3億元支(zhi)持。組(zu)織重大(da)科研成果向創投(tou)基金、產業基金進行(xing)集中(zhong)推介，在重大(da)裝(zhuang)備和材(cai)料等(deng)領域(yu)培育孵(fu)化一批科技型企業。

　　在保障設(she)施穩定運(yun)行(xing)和(he)開放共享方面，《政策措施》提出，探(tan)索建立設(she)施市(shi)場化收費和(he)企業(ye)(ye)用戶(hu)補貼機制。加大企業(ye)(ye)用戶(hu)使用設(she)施的補貼力度，鼓(gu)勵科(ke)技型(xing)中小企業(ye)(ye)用戶(hu)通過“科(ke)技創新券”降低設(she)施使用成本(ben)，研(yan)究進一步提高支持力度。對于未納入“科(ke)技創新券”適(shi)用范圍(wei)的企業(ye)(ye)用戶(hu)，原(yuan)則上給予(yu)每年最高不超過50%、總(zong)額不超過100萬(wan)元補貼。

　　在加強(qiang)設施支撐(cheng)和(he)服務上海(hai)市產業能力方面，《政策(ce)措(cuo)施》鼓勵(li)設施配(pei)套建設用(yong)(yong)戶裝置(zhi)(zhi)，加強(qiang)對用(yong)(yong)戶裝置(zhi)(zhi)建設的(de)配(pei)套支持(chi)。對于符合相關(guan)規(gui)定的(de)用(yong)(yong)戶裝置(zhi)(zhi)，上海(hai)市給(gei)予(yu)最高3000萬元的(de)投資補助(zhu)。

　　此外，《政策(ce)措施》提出，組(zu)建上海市重大科技基礎設(she)施用(yong)(yong)戶咨(zi)詢委員會(hui)，主(zhu)要在(zai)設(she)施規(gui)劃布局、可行性研(yan)究、運行評價、優化升(sheng)級等(deng)階段(duan)組(zu)織(zhi)開(kai)展論證咨(zi)詢，每年定期(qi)組(zu)織(zhi)召開(kai)會(hui)議，公開(kai)征求(qiu)用(yong)(yong)戶意(yi)見(jian)，推動設(she)施的規(gui)劃、建設(she)和運行能夠充分體現(xian)用(yong)(yong)戶需求(qiu)，服務科技創新和產業(ye)發(fa)展。

　　“此項措施(shi)(shi)是(shi)管理機(ji)制上(shang)的(de)一大(da)(da)進(jin)步。基礎研究(jiu)此前主要由高校和科(ke)研院所承擔，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)承擔得較(jiao)少。如今，國家重(zhong)大(da)(da)科(ke)技(ji)基礎設施(shi)(shi)不僅要服務(wu)基礎研究(jiu)，更(geng)要服務(wu)于產業(ye)(ye)(ye)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)。企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)用(yong)戶(hu)量大(da)(da)面廣，建立‘用(yong)戶(hu)咨(zi)詢委員會’可(ke)更(geng)好(hao)滿(man)足企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)用(yong)戶(hu)需求(qiu)，提高企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)用(yong)戶(hu)在重(zhong)大(da)(da)科(ke)技(ji)基礎設施(shi)(shi)建設運行方(fang)案(an)等方(fang)面的(de)發言權。”上(shang)海推進(jin)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)中心(xin)建設辦公室(shi)科(ke)創(chuang)協調處處長開懇表示(shi)。

　　“下(xia)一(yi)步，上(shang)海(hai)市(shi)(shi)發展和(he)改革(ge)委員會將會同相關單位持續打造一(yi)批大科學設(she)施(shi)(shi)集群(qun)，圍(wei)繞設(she)施(shi)(shi)設(she)計、建設(she)、運行全過程，完(wan)善共享機制，優化開放服務，提高(gao)設(she)施(shi)(shi)的(de)使用效率和(he)便(bian)利度，加(jia)強資(zi)金和(he)政策配(pei)套保(bao)障，吸引更多社會資(zi)本參與，更好(hao)助力(li)上(shang)海(hai)強化科技創新策源、高(gao)端產業引領功能。”上(shang)海(hai)市(shi)(shi)發展和(he)改革(ge)委員會副主任(ren)裘文進(jin)說。

　　上海市科(ke)學技(ji)(ji)術(shu)(shu)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會基(ji)地處(chu)(chu)處(chu)(chu)長畢聰表(biao)示，接(jie)下(xia)來，上海市科(ke)學技(ji)(ji)術(shu)(shu)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會將持(chi)續推進重大(da)科(ke)技(ji)(ji)基(ji)礎設施(shi)納(na)入(ru)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)券(quan)(quan)平臺(tai)網絡體系，鼓(gu)勵(li)科(ke)技(ji)(ji)型中小企業(ye)用(yong)(yong)戶通過“科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)券(quan)(quan)”降低(di)設施(shi)使用(yong)(yong)成本，提升(sheng)技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)能力，催(cui)生一批高(gao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)成果，為(wei)營造良好的創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)生態提供基(ji)礎條件支撐。

　　據悉，上海主(zhu)動服務國家戰略(lve)需求，圍繞光子、生命、能(neng)源、海洋(yang)、人工智能(neng)等(deng)(deng)領域(yu)建(jian)設布(bu)局重(zhong)大科技基(ji)礎(chu)設施(shi)集群，已建(jian)、在(zai)建(jian)和(he)規(gui)劃(hua)建(jian)設的(de)設施(shi)共20個，總投資(zi)規(gui)模達到約350億元，設施(shi)數量(liang)、投資(zi)金(jin)額(e)全國領先，在(zai)支撐前沿基(ji)礎(chu)研究、關鍵(jian)核心(xin)技術攻關、人才培養等(deng)(deng)方面發揮了重(zhong)要作用(yong)。