證(zheng)監(jian)會上市(shi)(shi)司司長郭瑞明1月19日(ri)在證(zheng)監(jian)會新聞發布(bu)會上回答中(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)券報·中(zhong)證(zheng)金牛座(zuo)記者關于“A股常態化退(tui)(tui)市(shi)(shi)”的提問時表示，2020年底(di)，中(zhong)央(yang)深(shen)改(gai)委審議通過了(le)(le)新一(yi)輪退(tui)(tui)市(shi)(shi)改(gai)革方案(an)，滬深(shen)證(zheng)券交易所修訂了(le)(le)退(tui)(tui)市(shi)(shi)規則。改(gai)革方案(an)充分(fen)考慮了(le)(le)我國(guo)(guo)國(guo)(guo)情、投資者結構特點、市(shi)(shi)場(chang)承受能力(li)和(he)經濟(ji)發展階(jie)段，強調(diao)分(fen)類施策，既完善(shan)了(le)(le)強制類退(tui)(tui)市(shi)(shi)指標(biao)和(he)流程，也暢通了(le)(le)多元化退(tui)(tui)出渠(qu)道，力(li)求平(ping)穩推進。

　　改(gai)革3年(nian)來，共有127家(jia)(jia)公司(si)退(tui)(tui)(tui)市(shi)(shi)，其中104家(jia)(jia)強制(zhi)退(tui)(tui)(tui)市(shi)(shi)。強制(zhi)退(tui)(tui)(tui)市(shi)(shi)數量是改(gai)革以前10年(nian)的近3倍(bei)，呈現兩個(ge)特(te)點(dian)：一是面值退(tui)(tui)(tui)市(shi)(shi)顯著增多(duo)(duo)，去年(nian)面值退(tui)(tui)(tui)市(shi)(shi)的數量接近全(quan)部退(tui)(tui)(tui)市(shi)(shi)公司(si)的一半，市(shi)(shi)場優勝劣(lie)汰的自我調節(jie)機制(zhi)開(kai)始形成；二(er)是重(zhong)大違法(fa)類退(tui)(tui)(tui)市(shi)(shi)增多(duo)(duo)，去年(nian)8家(jia)(jia)公司(si)因達到重(zhong)大違法(fa)標準進入退(tui)(tui)(tui)市(shi)(shi)程序。這些公司(si)的退(tui)(tui)(tui)市(shi)(shi)帶動中介履職、投資理念、市(shi)(shi)場生(sheng)態發生(sheng)了深(shen)刻變化，總體符(fu)合(he)改(gai)革預(yu)期(qi)。

　　郭(guo)瑞明表示，證監會也關注到(dao)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)上(shang)“A股退(tui)(tui)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)率不高”的觀點。退(tui)(tui)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)改革(ge)的核心是堅(jian)持“應退(tui)(tui)盡退(tui)(tui)”，在退(tui)(tui)得(de)下的同時還要退(tui)(tui)得(de)穩，也并不是退(tui)(tui)得(de)越(yue)多越(yue)好。以美國為(wei)代表的境外市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)退(tui)(tui)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)是以私有化、被其他上(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)吸(xi)收合并為(wei)主(zhu)(zhu)，是自愿退(tui)(tui)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)為(wei)主(zhu)(zhu)，有些(xie)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)自愿退(tui)(tui)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)占總(zong)退(tui)(tui)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)比例(li)超(chao)過90%，真正強制退(tui)(tui)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的比例(li)也不高。這些(xie)公(gong)(gong)司(si)(si)退(tui)(tui)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)是自身公(gong)(gong)司(si)(si)戰略(lve)考量，主(zhu)(zhu)動作出的市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化選擇。A股強制退(tui)(tui)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的公(gong)(gong)司(si)(si)不少，但重(zhong)組退(tui)(tui)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、主(zhu)(zhu)動退(tui)(tui)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)案例(li)大(da)幅度少于境外市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)。

　　郭瑞明表示，下一步，證(zheng)監會將繼(ji)(ji)續深入(ru)貫徹(che)落實黨中央、國務(wu)院決策部署，按(an)照改革要求(qiu)持(chi)續鞏(gong)固(gu)深化常態化退(tui)市(shi)(shi)機制(zhi)。一是(shi)繼(ji)(ji)續暢通(tong)多元化退(tui)出渠(qu)道，支持(chi)通(tong)過(guo)吸收合(he)(he)并等方式有效整合(he)(he)資源，推動(dong)完善破產(chan)重整制(zhi)度(du)。二(er)是(shi)嚴格執行退(tui)市(shi)(shi)規(gui)(gui)則，堅持(chi)“應退(tui)盡退(tui)”，嚴厲打擊(ji)退(tui)市(shi)(shi)過(guo)程中伴生(sheng)的(de)(de)(de)財務(wu)造假、操縱市(shi)(shi)場等惡意“保殼(ke)”行為(wei)，維護退(tui)市(shi)(shi)制(zhi)度(du)的(de)(de)(de)嚴肅性(xing)。三(san)是(shi)堅決防止“一退(tui)了之”。公(gong)司及(ji)相關方違法(fa)違規(gui)(gui)的(de)(de)(de)，即使(shi)退(tui)市(shi)(shi)也(ye)要堅決追責(ze)；違法(fa)違規(gui)(gui)行為(wei)給投資者造成損失的(de)(de)(de)，支持(chi)投資者運用《證(zheng)券法(fa)》規(gui)(gui)定的(de)(de)(de)各項賠償救(jiu)濟(ji)舉(ju)措，維護自身權(quan)益；推動(dong)退(tui)市(shi)(shi)公(gong)司依法(fa)、有序進入(ru)退(tui)市(shi)(shi)板塊(kuai)，保護投資者知(zhi)情權(quan)和交易權(quan)等基本(ben)權(quan)利。