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下好穩外資“先手棋” 地方政府早布局早發力

王舒嫄 中國證券報·中證網

  地(di)方兩會本(ben)周(zhou)密集召開(kai)。從相關(guan)情況看(kan),各地(di)對(dui)外資(zi)工作重視程度提(ti)高。多數省(sheng)區市就吸引外資(zi)作出工作部署,其中“鞏固外貿(mao)外資(zi)基本(ben)盤(pan)”“持續建設市場(chang)化(hua)、法治化(hua)、國際化(hua)一流營商(shang)環境(jing)”“打造‘投資(zi)中國’品牌”等成為焦點。

  專家(jia)表(biao)示(shi),盡管當前(qian)外(wai)部環境的復雜性(xing)、嚴峻(jun)性(xing)和不(bu)確定性(xing)上升(sheng),但有利(li)(li)條件強于(yu)不(bu)利(li)(li)因(yin)素(su),外(wai)國投資(zi)者(zhe)在(zai)華投資(zi)前(qian)景光明、未來(lai)可期。

  多地立下“軍令狀”

  在(zai)北京,豐(feng)田燃料電(dian)(dian)池研發與(yu)生(sheng)產項(xiang)目(一期)主體完工(gong)(gong)。在(zai)上海,施耐德電(dian)(dian)氣6500平方米的全(quan)新(xin)廠房(fang)落地(di)投產;特斯拉(la)完成(cheng)拿(na)地(di)簽(qian)約(yue),宣(xuan)布(bu)特斯拉(la)儲能超級工(gong)(gong)廠項(xiang)目正(zheng)式啟動(dong)。在(zai)浙(zhe)江,國際(ji)核(he)藥(yao)龍頭企業諾華(hua)核(he)藥(yao)項(xiang)目落戶海鹽(yan)核(he)技術應(ying)用(yong)產業園。在(zai)江蘇,菲尼克斯精益智能示范工(gong)(gong)廠項(xiang)目啟動(dong)。在(zai)廣東(dong),投資上億元人民(min)幣的法(fa)雷奧(深圳)智能制造中心正(zheng)式落成(cheng)。在(zai)四川,西門子工(gong)(gong)業自動(dong)化產品(pin)中國智造基地(di)落地(di)成(cheng)都。在(zai)山東(dong),跨國頭部藥(yao)企阿斯利康在(zai)青島高(gao)新(xin)區簽(qian)約(yue)落地(di)……

  2023年(nian),一(yi)個又一(yi)個外資項目的落(luo)地,穩住了我國(guo)外資基本盤。商(shang)務(wu)部數據顯示(shi),2023年(nian),全(quan)國(guo)新設立(li)外商(shang)投資企業53766家,同(tong)比(bi)增長39.7%;實際使用外資金(jin)額(e)11339.1億元,同(tong)比(bi)下降8.0%,規模仍處歷史高位(wei)。 

  進(jin)入2024年,業內人士(shi)認為,我(wo)國(guo)將持(chi)續(xu)推(tui)進(jin)高水平對外開放,不斷優化(hua)營商環境,穩(wen)定外資(zi)預期和信心,推(tui)動跨(kua)國(guo)公司(si)擴(kuo)大在(zai)華投資(zi)。

  翻(fan)閱各地政府(fu)工(gong)作(zuo)報(bao)告,對(dui)于(yu)2024年吸引外資,不少省(sheng)市立下“軍令狀(zhuang)”。例如,云南省(sheng)政府(fu)工(gong)作(zuo)報(bao)告指出(chu),2024年,實際(ji)(ji)利(li)用外資增(zeng)長10%以(yi)上;浙(zhe)江(jiang)提出(chu),力爭實際(ji)(ji)使用外資200億(yi)(yi)美元(yuan)以(yi)上,其中制(zhi)造業(ye)外資占比超過29%;天津提出(chu),拓展(zhan)與歐美、日韓(han)、東南亞等經濟交流(liu),全年實際(ji)(ji)使用外資50億(yi)(yi)美元(yuan)……

  穩外資政策密集出臺

  各地多措并舉、因地制宜,醞釀推出的(de)一系(xi)列支持政策令人印象深刻。

  廣東政府(fu)工作報告指(zhi)出,擴大高(gao)水平對外(wai)(wai)開放,制(zhi)定更大力度吸(xi)引和(he)利用外(wai)(wai)資政策,引進一批(pi)標(biao)志性的好(hao)項(xiang)(xiang)目(mu)、大項(xiang)(xiang)目(mu),打造“投(tou)資廣東”品牌(pai)。

  山(shan)東(dong)表示,持續開(kai)展(zhan)“投(tou)資(zi)(zi)山(shan)東(dong)”招(zhao)商系(xi)列(lie)活(huo)動(dong),引進一批新的制造業投(tou)資(zi)(zi)項目。搶抓放寬服務業市場(chang)準入機遇,加大金(jin)融業等領域引資(zi)(zi)力度(du)。鼓勵外(wai)資(zi)(zi)企業利潤再投(tou)資(zi)(zi)。創新“飛地”“飛企”模式。

  重(zhong)(zhong)慶則計劃瞄(miao)準(zhun)歐洲(zhou)、中東、新加坡、日韓,以及中國香港等重(zhong)(zhong)點(dian)地區,深入實施外(wai)(wai)資(zi)招商專項(xiang)行動,加強外(wai)(wai)商投資(zi)全流程服務,爭取引進一批先進制造業、現代服務業重(zhong)(zhong)大外(wai)(wai)資(zi)項(xiang)目,引導存(cun)量(liang)企業擴大投資(zi)規模(mo)和(he)經營領域,打造高質量(liang)外(wai)(wai)資(zi)集聚地。

  事實(shi)上(shang),在各地兩會召開前,不(bu)少省市(shi)已率先展(zhan)開布局。上(shang)海1月8日(ri)(ri)召開的市(shi)政府常務會議指出(chu),要持(chi)續(xu)提升外(wai)資(zi)(zi)研發中(zhong)心(xin)發展(zhan)能級,大力支(zhi)持(chi)外(wai)資(zi)(zi)研發中(zhong)心(xin)引才(cai)留才(cai)。日(ri)(ri)前,《廣州市(shi)優化外(wai)商(shang)投(tou)資(zi)(zi)環境加(jia)大吸引外(wai)商(shang)投(tou)資(zi)(zi)力度若干措施》印發實(shi)施,從高質量吸引和(he)利用外(wai)資(zi)(zi)、保障外(wai)商(shang)投(tou)資(zi)(zi)合法權益、加(jia)大外(wai)商(shang)投(tou)資(zi)(zi)支(zhi)持(chi)力度、創(chuang)新(xin)外(wai)商(shang)投(tou)資(zi)(zi)促進機制四個方面提出(chu)12條政策(ce)措施。 

  此外,湖南、廣西(xi)、福建、天津(jin)等地也相繼出臺(tai)高含(han)金量的支(zhi)持政策。

  外資項目“開門紅”

  在(zai)各地利(li)好政策的持續釋放之(zhi)下,2024年伊始,重大(da)外(wai)資(zi)項目(mu)進展不斷。 ;

  1月(yue)21日,世界石化巨(ju)頭沙(sha)特基礎工業公(gong)司(si)(SABIC)宣(xuan)布,中沙(sha)古(gu)雷乙烯項(xiang)目正式完成最(zui)終投資(zi)決策,總投資(zi)約(yue)448億(yi)元人民幣(bi)。這是(shi)福(fu)建省(sheng)(sheng)迄今為止一次性投資(zi)最(zui)大的(de)中外合(he)資(zi)項(xiang)目,也是(shi)全國首(shou)個地方省(sheng)(sheng)屬企業與世界領(ling)先石化巨(ju)頭直接合(he)資(zi)合(he)作的(de)重大項(xiang)目。

  近日,中關村道依茨(ci)氫氣內(nei)燃(ran)機合資(zi)項(xiang)目(mu)(mu)在(zai)北京亦(yi)莊簽約落地,北京亦(yi)莊實現2024年首個重點外資(zi)項(xiang)目(mu)(mu)“開(kai)門紅(hong)”。該項(xiang)目(mu)(mu)總投資(zi)6億(yi)元,將推動(dong)國際氫能前沿技(ji)術(shu)在(zai)中國落地。

  1月11日,慕(mu)貝爾綠色新能源汽車港項(xiang)目正(zheng)式簽(qian)約落戶江蘇(su)太(tai)倉,總投資1億美元(yuan)。項(xiang)目達產后,預計新增年產值10億元(yuan)、稅(shui)收5000萬元(yuan)。 

  “以上海、浙江、福建等為(wei)(wei)代表的(de)地方政府在(zai)吸引外(wai)資(zi)(zi)上的(de)積極作為(wei)(wei),有(you)助于打造(zao)‘投資(zi)(zi)中國(guo)’品牌。同時,強化(hua)外(wai)資(zi)(zi)服務保障(zhang)的(de)舉(ju)措,全面對接(jie)國(guo)際高標準經貿規則的(de)制度(du)創(chuang)新(xin)等,都將進(jin)一(yi)步(bu)營造(zao)市場化(hua)、法治化(hua)、國(guo)際化(hua)一(yi)流營商環境,穩固外(wai)資(zi)(zi)企業預期,提(ti)升投資(zi)(zi)信心,為(wei)(wei)全年吸收利用外(wai)資(zi)(zi)穩量提(ti)質打牢基礎。”商務部研究院外(wai)國(guo)投資(zi)(zi)研究所(suo)副主任張(zhang)菲說。 

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