加快建設(she)金融(rong)(rong)(rong)強(qiang)(qiang)國，需要強(qiang)(qiang)大的(de)金融(rong)(rong)(rong)機構充分發揮“中流擊水(shui)”作(zuo)用。全國兩會(hui)期(qi)間，圍繞如何建設(she)強(qiang)(qiang)大的(de)金融(rong)(rong)(rong)機構，多位代(dai)表委員建議，各(ge)類(lei)金融(rong)(rong)(rong)機構應明確定(ding)位，建立健全分工協作(zuo)體系，不(bu)斷改善公(gong)司治理，在(zai)穩健經(jing)營基礎上(shang)，強(qiang)(qiang)化在(zai)重(zhong)大戰(zhan)略、重(zhong)點(dian)領域和薄(bo)弱環(huan)節的(de)金融(rong)(rong)(rong)供(gong)給能力和水(shui)平(ping)，進一步(bu)讓(rang)金融(rong)(rong)(rong)資源配(pei)置提質增效。同時，金融(rong)(rong)(rong)機構還需增強(qiang)(qiang)服務高水(shui)平(ping)對外開放的(de)能力，并在(zai)服務企業“走(zou)出去”過程(cheng)中增強(qiang)(qiang)自身實力和全球影響力。

　　不斷優化差異化發展路徑

　　金融(rong)強國(guo)藍圖徐徐展開，作為金融(rong)強國(guo)的(de)微(wei)觀基(ji)礎，金融(rong)機(ji)構發展目標更(geng)加清晰。大型機(ji)構“領(ling)頭雁”角色有望(wang)進(jin)一(yi)步(bu)凸顯，中小機(ji)構在提高風險(xian)抵御能力、打造“小而(er)美(mei)”“精而(er)優”特色方面將進(jin)一(yi)步(bu)發力。

　　“建設強大的金融機構(gou)(gou)，須將培(pei)育更多(duo)具(ju)有國(guo)(guo)際競爭(zheng)力的銀(yin)行(xing)業機構(gou)(gou)作為重中之(zhi)重。”全國(guo)(guo)政協(xie)委員、中國(guo)(guo)人民銀(yin)行(xing)陜西省分行(xing)行(xing)長(chang)魏革軍說。

　　最(zui)新數據顯示，目(mu)前銀(yin)(yin)行業金(jin)融機構(gou)總(zong)資(zi)產已超400萬億元(yuan)，數量達(da)4000多家(jia)，形成了(le)政策性銀(yin)(yin)行、國有商業銀(yin)(yin)行、股份制銀(yin)(yin)行、地方(fang)中小商業銀(yin)(yin)行等構(gou)成的(de)多元(yuan)化銀(yin)(yin)行體系。

　　全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)人大代(dai)表(biao)、中國(guo)(guo)(guo)(guo)人民銀行(xing)(xing)(xing)(xing)遼寧省(sheng)(sheng)分行(xing)(xing)(xing)(xing)行(xing)(xing)(xing)(xing)長付(fu)喜國(guo)(guo)(guo)(guo)表(biao)示，繼續加(jia)強督導調(diao)度，發揮全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)性銀行(xing)(xing)(xing)(xing)穩盤壓艙作(zuo)用，保持信貸增長的持續性。全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)協委員、中國(guo)(guo)(guo)(guo)人民銀行(xing)(xing)(xing)(xing)廣(guang)東省(sheng)(sheng)分行(xing)(xing)(xing)(xing)行(xing)(xing)(xing)(xing)長張奎建議，明確區域性商業銀行(xing)(xing)(xing)(xing)未經批準不得跨區域展業，強化本地化、專業化、差(cha)異化發展導向。

　　對于政(zheng)(zheng)策性(xing)(xing)銀行，全國政(zheng)(zheng)協(xie)委員、中國農業(ye)發展銀行董事長錢(qian)文揮(hui)建(jian)議，推進政(zheng)(zheng)策性(xing)(xing)銀行立法，從而明(ming)晰政(zheng)(zheng)策性(xing)(xing)銀行主(zhu)責主(zhu)業(ye)，在市場配置資源不充(chong)分、效率和公平(ping)關(guan)系不平(ping)衡的領域，與商業(ye)性(xing)(xing)金(jin)融優勢互補(bu)、協(xie)調合(he)作，避免無序競爭(zheng)。

　　更加合理配置金融資源

　　建設強(qiang)大的(de)金融機構(gou)，不能(neng)(neng)脫離(li)服(fu)務實體經(jing)濟(ji)這(zhe)個(ge)根(gen)本。代表委員認(ren)為，金融機構(gou)要(yao)更加(jia)合理地配置金融資源(yuan)，瞄(miao)準重(zhong)大戰(zhan)略、重(zhong)點領(ling)域和薄(bo)弱環節，構(gou)建與五篇大文(wen)章等領(ling)域需求更匹配的(de)金融產品體系、機制與服(fu)務，切實以優質金融服(fu)務賦能(neng)(neng)實體經(jing)濟(ji)發展，并以此加(jia)快(kuai)自身經(jing)營轉(zhuan)型、提升核心競爭力。

　　“金融機構要更(geng)多從實體企(qi)業的需求出發進(jin)行業務創新(xin)，推進(jin)服(fu)務下(xia)沉，主動將(jiang)公司發展戰(zhan)略(lve)融入國(guo)家戰(zhan)略(lve)大局(ju)，在服(fu)務國(guo)家戰(zhan)略(lve)中挖掘新(xin)機遇，不斷提升金融服(fu)務實體經(jing)濟的能力(li)和(he)質效(xiao)。”全(quan)國(guo)政協(xie)委員、國(guo)泰君安國(guo)際董事會主席閻峰表示。

　　5日提請審議的政府工作報告提出，大力推進現(xian)代化產(chan)業體系建設，加快發展新質生產(chan)力。

　　“推動大(da)中型(xing)銀行(xing)設立(li)科(ke)技(ji)金(jin)融(rong)事業部，探索(suo)科(ke)技(ji)金(jin)融(rong)發展新路徑(jing)，能更(geng)充分(fen)地調動我國金(jin)融(rong)資源向科(ke)技(ji)創新領域匯集。”魏(wei)革軍建議(yi)，設立(li)從總行(xing)到分(fen)行(xing)的科(ke)技(ji)金(jin)融(rong)垂(chui)直經營(ying)管理(li)機(ji)構，建立(li)獨立(li)核算與差異化激勵考核的管理(li)制度，加強資金(jin)、人(ren)才、數字技(ji)術等各類資源保障。

　　推動金融機構“走出去”

　　建(jian)設強(qiang)大的金融機(ji)構，需在(zai)服務高(gao)水平(ping)對外開放中不斷探索(suo)打造更強(qiang)國(guo)際競爭力和影響力。

　　全國(guo)政協(xie)委員、中信資本董事長兼首(shou)席執行官張懿宸表(biao)示，金融(rong)機構要(yao)更(geng)好服(fu)務(wu)實體經濟，助(zhu)力高水(shui)平對外開放，應高度(du)重視國(guo)內企業在(zai)全球(qiu)范圍進行產業鏈、供應鏈重新布局(ju)的客觀需要(yao)，在(zai)跨(kua)境(jing)(jing)資金調度(du)、跨(kua)境(jing)(jing)并購、整合、投資、風險管理(li)、投融(rong)資等方面提供更(geng)多高質(zhi)量(liang)服(fu)務(wu)。

　　全(quan)國(guo)(guo)政協委(wei)員、中國(guo)(guo)進出口銀行董(dong)事長(chang)吳富林建(jian)議，推(tui)動本土支付機(ji)構和金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構“走出去”，加強國(guo)(guo)內金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構與國(guo)(guo)際同(tong)業合作，注重融(rong)(rong)資(zi)融(rong)(rong)智相結合，提高(gao)金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構咨詢服務(wu)能力等。

　　目(mu)前，不少中資(zi)金(jin)融機構沿(yan)著(zhu)企業“走(zou)出去”的(de)方向，探索(suo)跨境金(jin)融服務藍(lan)海，拓寬了中國企業融資(zi)渠道、降低融資(zi)成(cheng)本，同時拓展自身的(de)全(quan)球足(zu)跡，增(zeng)強國際影響力。

　　提升風險抵御能力

　　盡管定位不盡相同、分工有所差異，各類(lei)金融機(ji)構都需在合法合規“紅(hong)線(xian)”內(nei)，健全(quan)制度、規范經營，不斷(duan)提升風(feng)險抵御能力，筑牢金融強國建設的(de)安全(quan)堤壩。

　　在全國政協委員(yuan)，國家金融(rong)監(jian)督(du)管(guan)理總局上海監(jian)管(guan)局黨委書記、局長(chang)王(wang)俊(jun)壽看來，防控風(feng)險(xian)涉及(ji)多個層面，其中股東、高管(guan)責任是(shi)“內(nei)環(huan)”。“這是(shi)最核(he)心(xin)的，他(ta)們既是(shi)公司(si)治(zhi)理的牛鼻子，更是(shi)風(feng)險(xian)防控的主心(xin)骨。”王(wang)俊(jun)壽表示，還需要(yao)加強金融(rong)機構自律與行(xing)業互律，對風(feng)險(xian)做到防之(zhi)于未發，治(zhi)之(zhi)于未萌。張奎(kui)也建議，完善商業銀行(xing)公司(si)治(zhi)理機制(zhi)及(ji)金融(rong)風(feng)險(xian)處置(zhi)機制(zhi)。

　　對于(yu)中(zhong)小金融機構(gou)，全(quan)國政協(xie)委員、北京市金臺律師事務所主任(ren)皮(pi)劍龍(long)建議(yi)，應完(wan)善法人治(zhi)理(li)(li)，提(ti)升內部(bu)風險管控績(ji)效。通過形(xing)成相互制衡的股權(quan)(quan)結構(gou)，避免股權(quan)(quan)過于(yu)集中(zhong)或分(fen)散；完(wan)善公(gong)司(si)治(zhi)理(li)(li)組(zu)織(zhi)(zhi)架構(gou)，任(ren)用本地(di)高(gao)管，提(ti)高(gao)監事職責，引進外部(bu)專業監事；健(jian)全(quan)和完(wan)善內部(bu)控制機制，不定期地(di)組(zu)織(zhi)(zhi)專項風險排查，建立問題(ti)整(zheng)改(gai)臺賬，強化整(zheng)改(gai)與問責處理(li)(li)。