4月8日下午，財政(zheng)部副部長(chang)廖岷就美國財政(zheng)部部長(chang)耶(ye)倫訪華情況向媒(mei)體(ti)吹(chui)風并答問。吹(chui)風會文(wen)字實錄(lu)如(ru)下：

　　一、情況介紹

　　大家(jia)下午好。歡迎大家(jia)參加今天的(de)吹(chui)風會。為落(luo)實習近平主席與拜登總統會晤及通話達成的(de)重要共識，經中美(mei)雙(shuang)方(fang)商定，美(mei)國(guo)財政部部長(chang)(chang)耶倫(lun)于4月4日(ri)至9日(ri)訪(fang)華，耶倫(lun)財長(chang)(chang)系今年首位訪(fang)華的(de)美(mei)內閣成員(yuan)。期間(jian)中方(fang)與耶倫(lun)財長(chang)(chang)舉行了(le)多層級、多領域的(de)會談交(jiao)流。下面(mian)我向大家(jia)介紹相(xiang)關情況。

　　4月7日(ri)，中共(gong)中央(yang)政(zheng)治局常委、國務(wu)(wu)院(yuan)總理(li)(li)李強在京會(hui)見(jian)(jian)耶倫財長，就(jiu)中美(mei)關系(xi)、中美(mei)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)關系(xi)、應(ying)對全球(qiu)(qiu)性(xing)挑(tiao)戰等議題深入(ru)交換意見(jian)(jian)。4月5日(ri)至(zhi)6日(ri)，中美(mei)經(jing)貿雙(shuang)方牽(qian)頭人、中共(gong)中央(yang)政(zheng)治局委員、國務(wu)(wu)院(yuan)副(fu)總理(li)(li)何(he)立峰與(yu)耶倫財長在廣州舉行(xing)多輪會(hui)談(tan)(tan)，就(jiu)兩(liang)國及全球(qiu)(qiu)宏觀經(jing)濟(ji)(ji)(ji)形勢、應(ying)對全球(qiu)(qiu)性(xing)挑(tiao)戰及雙(shuang)方經(jing)濟(ji)(ji)(ji)領域關切事(shi)項(xiang)進行(xing)了(le)深入(ru)、坦誠，務(wu)(wu)實(shi)、建設(she)性(xing)的溝(gou)通。4月7日(ri)至(zhi)8日(ri)，中國財政(zheng)部部長藍佛(fo)安(an)、人民銀行(xing)行(xing)長潘功勝在京與(yu)耶倫財長分別(bie)舉行(xing)會(hui)談(tan)(tan)，就(jiu)兩(liang)國宏觀經(jing)濟(ji)(ji)(ji)形勢及財政(zheng)金(jin)融領域事(shi)務(wu)(wu)進行(xing)交流(liu)。在華(hua)期間，耶倫還(huan)會(hui)見(jian)(jian)了(le)一些中國政(zheng)界、學界人士。在此(ci)，我(wo)重點介紹一下雙(shuang)方牽(qian)頭人何(he)立峰副(fu)總理(li)(li)與(yu)耶倫財長的會(hui)談(tan)(tan)情況。具體情況如下：

　　會談中(zhong)，中(zhong)方(fang)強(qiang)調，應按照(zhao)習近平主席提出的(de)中(zhong)美關系要堅持的(de)“以(yi)和為貴、以(yi)穩為重、以(yi)信為本(ben)”三(san)大原則，通過努(nu)力(li)工作將“舊金(jin)山愿(yuan)景”轉(zhuan)為“實景”。雙方(fang)一致同(tong)意(yi)，共同(tong)落實好(hao)兩國(guo)元首重要共識，持續加強(qiang)經濟、金(jin)融領域溝通合作，努(nu)力(li)為兩國(guo)企業雙向貿易、投資活動創造良好(hao)環境，促進中(zhong)美經濟關系健康穩定發展。

　　關(guan)于宏觀經(jing)濟(ji)形勢。中(zhong)方(fang)重(zhong)點(dian)向(xiang)美方(fang)介紹了中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)形勢與政(zheng)(zheng)策。中(zhong)方(fang)指出，中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)保持(chi)健康和可持(chi)續增(zeng)長。去(qu)年中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)總體(ti)繼續保持(chi)了回(hui)升(sheng)向(xiang)好的(de)勢頭(tou)，主(zhu)要(yao)預期目標圓滿完成，經(jing)濟(ji)增(zeng)速在(zai)世界主(zhu)要(yao)經(jing)濟(ji)體(ti)中(zhong)名列前茅(mao)，依然是全(quan)球經(jing)濟(ji)增(zeng)長的(de)最大(da)引擎。這些成績是在(zai)防范化(hua)(hua)解(jie)風險隱患、推動(dong)經(jing)濟(ji)轉型升(sheng)級的(de)基(ji)礎(chu)上取(qu)得的(de)。今(jin)年中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)繼續保持(chi)回(hui)升(sheng)向(xiang)好勢頭(tou)，有(you)信(xin)心實(shi)現(xian)全(quan)年增(zeng)長目標。中(zhong)方(fang)強調，改(gai)(gai)革(ge)開放(fang)是中(zhong)國(guo)國(guo)策，中(zhong)國(guo)的(de)改(gai)(gai)革(ge)不(bu)會停頓，開放(fang)不(bu)會止步，正在(zai)謀劃和實(shi)施一系列全(quan)面深(shen)化(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)重(zhong)大(da)舉(ju)措，大(da)力破解(jie)妨礙構(gou)建(jian)新發(fa)展格(ge)局的(de)卡點(dian)堵點(dian)，堅持(chi)深(shen)化(hua)(hua)供(gong)給側結構(gou)性(xing)改(gai)(gai)革(ge)和著力擴大(da)有(you)效需(xu)求協同(tong)發(fa)力，加快(kuai)國(guo)內統(tong)一大(da)市場建(jian)設，持(chi)續構(gou)建(jian)市場化(hua)(hua)、法治化(hua)(hua)、國(guo)際化(hua)(hua)的(de)一流營商環境(jing)，將為美國(guo)企(qi)業在(zai)內的(de)各國(guo)企(qi)業提(ti)供(gong)更加廣闊的(de)發(fa)展空間。美方(fang)在(zai)會談(tan)中(zhong)就美國(guo)的(de)宏觀經(jing)濟(ji)形勢，包(bao)括(kuo)勞(lao)動(dong)力市場、通(tong)脹、金融體(ti)系以及財政(zheng)(zheng)貨幣政(zheng)(zheng)策等(deng)情況進行了介紹。

　　關(guan)于應(ying)對(dui)全(quan)球(qiu)(qiu)性(xing)挑戰。雙(shuang)方(fang)就發展中(zhong)國(guo)家債務處理(li)、世界銀(yin)行改(gai)革、國(guo)際貨幣基(ji)金組織治(zhi)理(li)改(gai)革、反洗(xi)錢和反恐怖融資等全(quan)球(qiu)(qiu)性(xing)挑戰議題(ti)深入交換意(yi)見，同意(yi)在(zai)多邊渠道(dao)下就相關(guan)問(wen)題(ti)繼(ji)續(xu)保(bao)持溝(gou)通與合作(zuo)。

　　關(guan)(guan)于雙(shuang)方(fang)關(guan)(guan)切(qie)(qie)。雙(shuang)方(fang)認(ren)為，每個(ge)國家(jia)都有維護國家(jia)安全的(de)(de)合(he)理需要，但(dan)中方(fang)強調，不應泛化(hua)“國家(jia)安全”概念，以所謂“多元(yuan)化(hua)”為由沖擊兩國及全球正常貿(mao)易(yi)投(tou)資往(wang)來(lai)和產供鏈穩定。中方(fang)明確表達了對(dui)(dui)美(mei)方(fang)制(zhi)裁限制(zhi)中國企(qi)(qi)業(ye)、對(dui)(dui)華加(jia)征關(guan)(guan)稅、對(dui)(dui)華投(tou)資限制(zhi)等措(cuo)施的(de)(de)嚴重關(guan)(guan)切(qie)(qie)，指出這些措(cuo)施損害中國企(qi)(qi)業(ye)和民眾(zhong)的(de)(de)正當權益，也(ye)不利于美(mei)國企(qi)(qi)業(ye)和民眾(zhong)的(de)(de)福祉。中方(fang)歡(huan)迎美(mei)方(fang)關(guan)(guan)于無意(yi)尋(xun)求對(dui)(dui)華脫鉤的(de)(de)表態，希望美(mei)方(fang)采取切(qie)(qie)實行(xing)動，停止制(zhi)裁限制(zhi)中國企(qi)(qi)業(ye)。針對(dui)(dui)美(mei)方(fang)提出的(de)(de)產能過剩等問題，中方(fang)進行(xing)了充(chong)分回應。

　　關于共識成(cheng)果(guo)。雙方(fang)重申了11月舊(jiu)金山會談達成(cheng)的(de)“加(jia)強溝通”、“防范脫鉤”、“應對共同挑戰”三點(dian)共識，并達成(cheng)以(yi)下(xia)(xia)新的(de)共識成(cheng)果(guo)：一是(shi)由兩(liang)國財政(zheng)(zheng)部牽頭(tou)，在中(zhong)美經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)組框架(jia)下(xia)(xia)就(jiu)兩(liang)國及全球(qiu)經(jing)濟(ji)平(ping)衡增長議題進行(xing)交(jiao)流。二是(shi)由中(zhong)國人(ren)民銀行(xing)和美國財政(zheng)(zheng)部牽頭(tou)，在金融(rong)工(gong)作(zuo)組框架(jia)下(xia)(xia)就(jiu)金融(rong)穩(wen)定、可(ke)持(chi)續(xu)金融(rong)、反洗錢等議題持(chi)續(xu)開(kai)展交(jiao)流。

　　關于下一步安排。遵照雙(shuang)(shuang)方(fang)牽頭人(ren)指示，雙(shuang)(shuang)方(fang)工(gong)作層將在經濟、金(jin)融(rong)工(gong)作組(zu)項下持續推進落實上述共識。兩個工(gong)作組(zu)的(de)第四(si)次(ci)會(hui)議(yi)擬于4月中旬在美國華盛頓召(zhao)開(kai)的(de)世界銀行/國際貨幣基金(jin)組(zu)織春季會(hui)議(yi)期間分別舉行。

　　以上是我(wo)今(jin)天(tian)要(yao)通報的(de)主要(yao)情況。在此(ci)，我(wo)愿回答(da)各(ge)位的(de)問(wen)題。

　　二、媒體提問

　　新華社記者：我們注(zhu)意到，此(ci)次中美雙方在經(jing)濟、金融領域均達成了重要成果。想請問雙方有哪些具(ju)體考量？

　　答(da)：謝謝您的提問。中(zhong)(zhong)美是全球(qiu)前兩大經(jing)(jing)濟(ji)體，深化經(jing)(jing)濟(ji)金(jin)融(rong)政策溝通協調和(he)互利合作，對于維護兩國和(he)全球(qiu)經(jing)(jing)濟(ji)金(jin)融(rong)穩定、促進(jin)疫后(hou)經(jing)(jing)濟(ji)復(fu)蘇(su)發展有著重要意義(yi)，中(zhong)(zhong)方對此始終秉持(chi)開放(fang)、積極的態度，此次經(jing)(jing)中(zhong)(zhong)美雙方深入磋商討論，最終在經(jing)(jing)濟(ji)、金(jin)融(rong)領(ling)域達成重要共識。

　　經(jing)(jing)(jing)(jing)濟領域(yu)方面，在(zai)雙(shuang)(shuang)邊(bian)(bian)(bian)渠道下：雙(shuang)(shuang)方同意就(jiu)(jiu)(jiu)兩(liang)國(guo)和(he)(he)全(quan)球經(jing)(jing)(jing)(jing)濟平衡(heng)增(zeng)長(chang)議題開展深(shen)入討論(lun)，這(zhe)也符(fu)合(he)中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟轉(zhuan)型與高(gao)質(zhi)量(liang)發展的政策目標與實踐。中(zhong)(zhong)美經(jing)(jing)(jing)(jing)濟互(hu)補性強，經(jing)(jing)(jing)(jing)貿關(guan)系的本質(zhi)是互(hu)利(li)共贏，雙(shuang)(shuang)方愿進一步(bu)加強經(jing)(jing)(jing)(jing)濟領域(yu)的交流與合(he)作，這(zhe)對于(yu)穩定(ding)雙(shuang)(shuang)邊(bian)(bian)(bian)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟關(guan)系，增(zeng)進兩(liang)國(guo)企業和(he)(he)民眾福祉具有重要意義。在(zai)多邊(bian)(bian)(bian)渠道下：當前全(quan)球經(jing)(jing)(jing)(jing)濟延續高(gao)債務、高(gao)通脹、高(gao)利(li)率、低增(zeng)長(chang)態勢，新興市場和(he)(he)發展中(zhong)(zhong)國(guo)家受(shou)到較大(da)外溢(yi)影響。作為全(quan)球前兩(liang)大(da)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟體，中(zhong)(zhong)美雙(shuang)(shuang)方同意在(zai)G20等多邊(bian)(bian)(bian)渠道下就(jiu)(jiu)(jiu)發展中(zhong)(zhong)國(guo)家債務處理、國(guo)際金融機構(gou)改革等事宜繼續保(bao)持溝通，就(jiu)(jiu)(jiu)共同應(ying)對全(quan)球性挑(tiao)戰加強合(he)作。

　　金融領域(yu)方面，雙方同(tong)意就金融穩(wen)定、可持續金融、反(fan)洗(xi)錢(qian)和反(fan)恐怖融資等(deng)議題持續開(kai)展交(jiao)流(liu)合(he)作。中美在金融工作組(zu)和G20等(deng)多雙邊(bian)渠道下就上述議題深入開(kai)展交(jiao)流(liu)合(he)作，有利于釋(shi)放中美合(he)作應對全球性挑戰的(de)積極信號(hao)，對于維護全球金融穩(wen)定、推(tui)動綠色轉型發(fa)展將產生重要的(de)現(xian)實意義(yi)。

　　下(xia)一步，中方愿(yuan)與美方一道，在經(jing)濟(ji)、金融(rong)工(gong)作(zuo)(zuo)組項下(xia)努力(li)將上述共識(shi)轉化為(wei)務實(shi)合作(zuo)(zuo)成果，為(wei)中美經(jing)濟(ji)關系發展不(bu)斷貢獻(xian)正能量。

　　中(zhong)央(yang)廣播電視總(zong)臺記(ji)者(zhe)：我們注(zhu)意(yi)到(dao)，耶倫財長在廣州參加中(zhong)國(guo)美國(guo)商會活(huo)動時指出，其尤(you)其關(guan)注(zhu)產(chan)能(neng)過剩問(wen)題，包括在新興(xing)領域出現的產(chan)能(neng)過剩跡象。想(xiang)請問(wen)中(zhong)方(fang)在會見會談中(zhong)就此(ci)問(wen)題作(zuo)出哪些具體回應？

　　答：謝謝您的(de)提問(wen)。中方對(dui)產能(neng)問(wen)題高度重(zhong)視，在(zai)與耶倫財長的(de)各層級會(hui)見會(hui)談中均對(dui)此作(zuo)出充分、理性的(de)回應。實際(ji)上，這個問(wen)題存在(zai)分歧和(he)爭(zheng)議，比如，彭博社4月3日最新文章認為，相關數據分析并不(bu)支持新興產業領域(yu)存在(zai)所(suo)謂“產能(neng)過(guo)剩(sheng)”的(de)說法。中方認為：一(yi)是(shi)應在(zai)經(jing)(jing)濟(ji)全球化大背景(jing)下，秉持市(shi)(shi)場經(jing)(jing)濟(ji)原則和(he)價(jia)值規(gui)律看待產能(neng)問(wen)題。所(suo)謂“產能(neng)過(guo)剩(sheng)”是(shi)市(shi)(shi)場機(ji)制(zhi)發(fa)揮(hui)作(zuo)用的(de)表現(xian)，供需平衡(heng)是(shi)相對(dui)的(de)，不(bu)平衡(heng)往(wang)往(wang)是(shi)常態，在(zai)任何實行市(shi)(shi)場經(jing)(jing)濟(ji)體制(zhi)的(de)經(jing)(jing)濟(ji)體都(dou)可能(neng)發(fa)生，在(zai)美國等西方國家歷(li)史上也多次出現(xian)，解決這些(xie)問(wen)題主(zhu)要還要依靠市(shi)(shi)場按照(zhao)價(jia)值規(gui)律進(jin)行調節。

　　二是(shi)應結(jie)合全(quan)球(qiu)分(fen)工和(he)國際(ji)市場情況(kuang)分(fen)析產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)問題。以新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車為例(li)，根據國際(ji)能(neng)(neng)源(yuan)署測算，2030年(nian)全(quan)球(qiu)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車需(xu)求量(liang)將達4500萬輛，是(shi)2022年(nian)的(de)4.5倍(bei)；全(quan)球(qiu)光伏新(xin)增裝機需(xu)求將達到820吉瓦，是(shi)2022年(nian)的(de)約4倍(bei)。當前產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)遠遠不(bu)能(neng)(neng)滿足市場需(xu)求，特別是(shi)眾多發展(zhan)(zhan)中國家對新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)潛(qian)在需(xu)求巨大。中國新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)歷(li)經數十年(nian)長足發展(zhan)(zhan)，目(mu)前所具(ju)備的(de)競爭優勢根植于中國超大規模(mo)市場優勢、完(wan)整(zheng)工業(ye)(ye)(ye)體(ti)系和(he)豐富(fu)人(ren)力資源(yuan)，更(geng)離不(bu)開(kai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)對研發創新(xin)的(de)巨大投入(ru)以及企(qi)業(ye)(ye)(ye)家的(de)不(bu)懈奮斗精神(shen)。企(qi)業(ye)(ye)(ye)通過技術創新(xin)降低生產(chan)(chan)(chan)成本，提高了新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)經濟可及性(xing)。中方在滿足國內需(xu)求、推動實現(xian)雙碳目(mu)標的(de)基礎(chu)上(shang)，也(ye)為全(quan)球(qiu)應對氣候變化、實現(xian)綠色(se)發展(zhan)(zhan)作出積(ji)極貢獻，對此應作出客觀評價。

　　三(san)是(shi)(shi)貿易(yi)(yi)保(bao)護(hu)(hu)主義(yi)措施(shi)(shi)無(wu)助(zhu)于解決產(chan)能問題。針對(dui)一些地方發展(zhan)(zhan)新興(xing)產(chan)業(ye)(ye)積極性很(hen)高的(de)(de)情況，中方將在(zai)充(chong)分尊重市場經(jing)濟規律(lv)的(de)(de)前提下(xia)，在(zai)國(guo)(guo)家層面進一步做好(hao)統籌引導，相關政策導向是(shi)(shi)公(gong)開明確(que)的(de)(de)。應(ying)(ying)強調的(de)(de)是(shi)(shi)，我們堅決反對(dui)部分發達經(jing)濟體搞(gao)“泛安(an)全化”、升級綠(lv)色保(bao)護(hu)(hu)主義(yi)措施(shi)(shi)，這(zhe)對(dui)其(qi)自身有(you)害無(wu)益，更會(hui)嚴(yan)重侵害中國(guo)(guo)企業(ye)(ye)正(zheng)當發展(zhan)(zhan)權益，中方不(bu)會(hui)坐(zuo)視(shi)不(bu)理。實(shi)際上，貿易(yi)(yi)保(bao)護(hu)(hu)主義(yi)措施(shi)(shi)在(zai)歷史上屢見(jian)不(bu)鮮，但(dan)無(wu)助(zhu)于解決實(shi)質性問題。正(zheng)如(ru)彭博社4月3日另一篇文章指(zhi)出，過(guo)去十(shi)年(nian)美(mei)國(guo)(guo)采取鋼鐵保(bao)護(hu)(hu)主義(yi)措施(shi)(shi)，并(bing)未阻止(zhi)美(mei)國(guo)(guo)金屬制造業(ye)(ye)就業(ye)(ye)崗(gang)位減少，還(huan)增加了美(mei)國(guo)(guo)經(jing)濟其(qi)他領域成本，降低了行業(ye)(ye)競爭力，如(ru)果將這(zhe)一政策應(ying)(ying)用(yong)于新能源產(chan)業(ye)(ye)，將進一步削弱美(mei)國(guo)(guo)應(ying)(ying)對(dui)氣候(hou)變(bian)化的(de)(de)能力。

　　中方認為，在新能源產(chan)業技術進(jin)步推(tui)動(dong)全球(qiu)產(chan)供鏈(lian)深度調整大(da)背景下，包括中國(guo)在內的很多國(guo)家(jia)都會(hui)面臨產(chan)業轉型和勞動(dong)力(li)結構調整的挑(tiao)戰，我(wo)們應(ying)客(ke)觀(guan)看(kan)待這一(yi)現(xian)象，作出務實理性(xing)的政策(ce)選擇。中方注意到美國(guo)及(ji)其(qi)他相關(guan)方的關(guan)切，愿與各(ge)方加強溝通協(xie)調，在堅持市(shi)場化原則(ze)的基礎上，理性(xing)看(kan)待和妥善(shan)處理分歧。雙方將在工作組層面繼續(xu)就此保持溝通。