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國資央企:錨定新質生產力 念好“源”“升”“態”三字經

杜雨萌 證券日報

  發展新(xin)(xin)質生(sheng)(sheng)產力是推(tui)動(dong)高質量發展的內在要(yao)求和重要(yao)著力點,對推(tui)進中國式(shi)現代(dai)化具有重大的戰略意義(yi)。2023年(nian)底召開的中央(yang)經(jing)濟工作會議明確提出,要(yao)以科技創(chuang)新(xin)(xin)推(tui)動(dong)產業(ye)創(chuang)新(xin)(xin),特(te)別是以顛覆性技術(shu)和前沿技術(shu)催(cui)生(sheng)(sheng)新(xin)(xin)產業(ye)、新(xin)(xin)模式(shi)、新(xin)(xin)動(dong)能,發展新(xin)(xin)質生(sheng)(sheng)產力。

  發展(zhan)(zhan)新質(zhi)(zhi)生產力,必須進(jin)一步(bu)全面深化改革,形成(cheng)與之相(xiang)適應的(de)新型生產關(guan)系。而(er)國(guo)資(zi)央(yang)企(qi)作(zuo)為我國(guo)經濟(ji)社會發展(zhan)(zhan)中的(de)頂梁柱,在加快(kuai)培育和發展(zhan)(zhan)新質(zhi)(zhi)生產力的(de)過(guo)程中承擔(dan)著重要的(de)使命和任務。

  今年6月份,國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委黨委召開擴大會議時提出(chu)(chu),“充分發(fa)揮國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)央企在新(xin)(xin)型(xing)舉(ju)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)體(ti)制(zhi)中的支(zhi)撐作用,突出(chu)(chu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家戰略需求,優化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)本布(bu)局,扎實推動科(ke)技創新(xin)(xin)和產業(ye)創新(xin)(xin)深度融(rong)合,助(zhu)力(li)發(fa)展新(xin)(xin)質生產力(li)”,重(zhong)點(dian)強(qiang)(qiang)調了國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)央企應不(bu)斷增強(qiang)(qiang)企業(ye)核心功(gong)能(neng)、提高核心競爭力(li),更(geng)好支(zhi)撐實現高水平科(ke)技自立自強(qiang)(qiang),為把我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)建設(she)成為科(ke)技強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)作出(chu)(chu)新(xin)(xin)的更(geng)大貢獻。

  加快發展新質生產力

  塑造高質量發展新動能

  縱(zong)觀人(ren)類(lei)(lei)社會發展,從蒸汽時(shi)(shi)代(dai)到電氣時(shi)(shi)代(dai)再(zai)到信(xin)息化時(shi)(shi)代(dai),每個時(shi)(shi)代(dai)的生產(chan)力(li)(li)都(dou)具有時(shi)(shi)代(dai)特征,而生產(chan)力(li)(li)不(bu)斷發展的過程(cheng)也印證(zheng)著(zhu)人(ren)類(lei)(lei)文明進步(bu)的歷(li)史(shi)。

  中共中央黨校(國(guo)家(jia)行政學(xue)院)國(guo)家(jia)治理(li)教研部副主任李江濤認為(wei),隨(sui)著新一(yi)輪(lun)科(ke)技革(ge)(ge)命(ming)和(he)產(chan)業變革(ge)(ge)的(de)(de)深入發展,互(hu)聯網經(jing)濟(ji)和(he)數字(zi)經(jing)濟(ji)快速(su)發展,正呈現出智能化、綠(lv)色化、融合化發展的(de)(de)時代(dai)特(te)征(zheng)。加(jia)快發展新質生產(chan)力,是(shi)塑造(zao)高質量發展新動能的(de)(de)現實需要。

  在中國社會科學院習近平新(xin)時代中國特色社會主義思想(xiang)研究(jiu)中心研究(jiu)員黃群慧(hui)看來,新(xin)質生產力(li)(li)的特點是(shi)創(chuang)(chuang)新(xin),遵循(xun)科技是(shi)第(di)一(yi)(yi)(yi)生產力(li)(li)、人才是(shi)第(di)一(yi)(yi)(yi)資(zi)源、創(chuang)(chuang)新(xin)是(shi)第(di)一(yi)(yi)(yi)動力(li)(li)的形成邏(luo)輯(ji)。發展新(xin)質生產力(li)(li),有利(li)于推動經濟發展質量變革(ge)、效率變革(ge)、動力(li)(li)變革(ge)。

  陽光時代律(lv)師(shi)事務(wu)所合伙(huo)人(ren)、國(guo)(guo)企(qi)混改中心負責(ze)人(ren)朱昌明對《證券日報》記者表示:“作為我國(guo)(guo)經濟建設的主力軍,國(guo)(guo)資央企(qi)不僅要通過(guo)科技創新(xin)(xin)、產業調整等(deng)路徑發展(zhan)新(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)產力,還要針對公司治理(li)、激勵(li)機制等(deng)方面(mian)進行優化,打通束縛新(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)產力發展(zhan)的堵(du)點。”

  瞄準產業最前沿

  助力構建現代化產業體系

  國務院國資(zi)委黨委書記(ji)、主任張玉(yu)(yu)卓(zhuo)曾用“源(yuan)”“升(sheng)”“態”這三個(ge)字,精簡(jian)概括中央企業(ye)(ye)應如何加快發(fa)展新(xin)質生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)。張玉(yu)(yu)卓(zhuo)表(biao)示,首先,技(ji)術要有來源(yuan)。對此,國務院國資(zi)委鼓勵中央企業(ye)(ye)進(jin)一(yi)步加大(da)基礎研究和(he)(he)應用技(ji)術研究力(li)(li)度,特別是加大(da)目標導向的基礎研究投入。其(qi)次,要推進(jin)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)升(sheng)級(ji)(ji)。一(yi)方面(mian)要利用新(xin)技(ji)術改造傳(chuan)統產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye),進(jin)行高端化、智能化、綠色(se)化改造,提升(sheng)傳(chuan)統產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的效率;另一(yi)方面(mian),產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)升(sheng)級(ji)(ji)一(yi)定要把(ba)戰略性新(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)(he)未來產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)擺在突出位置(zhi)。最后,要有發(fa)展新(xin)質生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)的生態。

  加快發展新質(zhi)生(sheng)產(chan)力的(de)根本,在(zai)于(yu)建(jian)設現代(dai)化產(chan)業(ye)(ye)體系,而戰略性(xing)新興產(chan)業(ye)(ye)與未(wei)來產(chan)業(ye)(ye)是發展新質(zhi)生(sheng)產(chan)力的(de)重要陣地。

  今年以來(lai),國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)加(jia)快相關部(bu)署,進一(yi)步(bu)加(jia)大對戰略性新(xin)興產業、未(wei)來(lai)產業的支持(chi)。4月(yue)份,國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)按(an)照“四新(xin)”(新(xin)賽道、新(xin)技(ji)術、新(xin)平臺、新(xin)機制)標準,遴(lin)選確定(ding)了(le)首批(pi)(pi)(pi)啟航企(qi)(qi)業,以加(jia)快新(xin)領(ling)(ling)域(yu)(yu)新(xin)賽道布(bu)(bu)局、培育發展新(xin)質生產力。首批(pi)(pi)(pi)啟航企(qi)(qi)業多數成立于(yu)3年以內,重點布(bu)(bu)局人(ren)工智能(neng)(neng)、量子(zi)信息、生物醫藥(yao)等新(xin)興領(ling)(ling)域(yu)(yu)。5月(yue)份,國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)宣布(bu)(bu)開展第二(er)批(pi)(pi)(pi)中(zhong)央企(qi)(qi)業原(yuan)(yuan)創技(ji)術策源(yuan)地(di)(di)布(bu)(bu)局建(jian)設,并(bing)在量子(zi)信息、類(lei)腦智能(neng)(neng)、生物制造(zao)等36個(ge)(ge)領(ling)(ling)域(yu)(yu),支持(chi)40家中(zhong)央企(qi)(qi)業布(bu)(bu)局52個(ge)(ge)原(yuan)(yuan)創技(ji)術策源(yuan)地(di)(di)。至此,共有(you)58家央企(qi)(qi)承建(jian)了(le)97個(ge)(ge)原(yuan)(yuan)創技(ji)術策源(yuan)地(di)(di)。除(chu)此之外,國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)還在5月(yue)份、6月(yue)份連續啟動(dong)第二(er)批(pi)(pi)(pi)、第三批(pi)(pi)(pi)中(zhong)央企(qi)(qi)業創新(xin)聯合(he)體建(jian)設。

  要(yao)注意的是,除了(le)要(yao)在戰略性新(xin)興產業和未(wei)來產業做好“孵化”外,還需加快科(ke)技創新(xin)成果應用,以改造提升傳統產業。為此,國務院國資(zi)委明(ming)確(que)提出,要(yao)強化數智網絡賦能傳統產業,尤其是要(yao)加快實施“AI+”專項行動(dong)。

  《證券日報》記者從中(zhong)國(guo)移(yi)動通信集團有限公(gong)司(以下簡稱“中(zhong)國(guo)移(yi)動”)獲悉,作為(wei)承(cheng)建原創(chuang)技(ji)術策(ce)源(yuan)地的58家(jia)中(zhong)央企業之一,中(zhong)國(guo)移(yi)動將推進“AI+”作為(wei)重要戰略著力(li)點,圍繞基(ji)礎設施(shi)創(chuang)新、關鍵技(ji)術創(chuang)新、產品應用(yong)創(chuang)新“三個方向”,促進“AI+”煥新向實,培育發展(zhan)新質生(sheng)產力(li)。具體來說,包括夯實AI智(zhi)能基(ji)座、構建AI核(he)心能力(li)、打(da)造AI原生(sheng)應用(yong)。

  布局新興產業

  算好全局賬、長久賬

  當(dang)前,國資央企加快(kuai)發展戰略性新興產業(ye),前瞻布局未來產業(ye)。

  《證券日報》記者(zhe)注意到(dao)(dao),今年以來,中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)或是(shi)從頂(ding)層設計著手,成立培育發展(zhan)戰(zhan)略性新(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)領導小(xiao)組(zu),制定工作方(fang)案,或是(shi)制定更為明確的(de)(de)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)集(ji)團(tuan)層面戰(zhan)略性新(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)規劃(hua)。在(zai)國務(wu)院國資(zi)委明確的(de)(de)“到(dao)(dao)2025年,中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)戰(zhan)略性新(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)收(shou)入占比要(yao)達到(dao)(dao)35%”的(de)(de)要(yao)求下,中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)紛(fen)紛(fen)加大了對于戰(zhan)略性新(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)和未來產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)投資(zi)力度。

  例(li)如,國(guo)家開發投(tou)資(zi)(zi)集(ji)團有限(xian)公(gong)司(si)(si)提出,今年新(xin)增投(tou)資(zi)(zi)的63%用于戰(zhan)(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興產(chan)業(ye),以確保(bao)戰(zhan)(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興產(chan)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)增速(su)高于總投(tou)資(zi)(zi)增速(su)。中國(guo)聯合網絡通信(xin)集(ji)團有限(xian)公(gong)司(si)(si)也表示(shi),計(ji)劃在(zai)未(wei)來(lai)三(san)年繼續投(tou)入百億元專項資(zi)(zi)金,用于加快(kuai)戰(zhan)(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興產(chan)業(ye)發展和未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)培育。中國(guo)南方電網有限(xian)責(ze)任公(gong)司(si)(si)也稱,預(yu)計(ji)2024年,公(gong)司(si)(si)首批戰(zhan)(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興產(chan)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)超過380億元。

  事實上,無論是戰(zhan)略性(xing)新興產(chan)(chan)業還(huan)是未(wei)來產(chan)(chan)業,都要面對不確定性(xing)以及(ji)較長(chang)的培育周期。因此,國有(you)資本在發展戰(zhan)略性(xing)新興產(chan)(chan)業,前瞻布局(ju)未(wei)來產(chan)(chan)業的過程(cheng)中(zhong),不僅要考慮(lv)到“戰(zhan)略虧損期”,更要算好全局(ju)賬、長(chang)久賬。

  朱昌明對記(ji)者表(biao)示:“戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)(xin)興產(chan)業和(he)未(wei)來(lai)產(chan)業作為新(xin)(xin)質生產(chan)力培育發(fa)展(zhan)的主要載體,其發(fa)展(zhan)非一(yi)朝一(yi)夕之(zhi)功,需要充(chong)分考慮創新(xin)(xin)風險、培育周期(qi)等。因此(ci),需要國(guo)有(you)資(zi)本當好‘長期(qi)資(zi)本’‘耐心資(zi)本’‘戰(zhan)略(lve)資(zi)本’,服務國(guo)家戰(zhan)略(lve)。”

  《證券日報》記者從中(zhong)(zhong)國(guo)廣核(he)集團(tuan)有限公司(簡稱“中(zhong)(zhong)廣核(he)”)獲悉(xi),中(zhong)(zhong)廣核(he)已在(zai)今年發起(qi)設立了4只戰(zhan)略性(xing)新(xin)興產業科創基(ji)金(jin),旨(zhi)在(zai)發揮(hui)資本紐(niu)帶(dai)優勢(shi)和(he)基(ji)金(jin)產業賦能作用,推動新(xin)質生產力(li)加快形(xing)成(cheng)。

  國(guo)新基金也表(biao)示(shi),未來(lai)將強化培育孵化功(gong)能,針(zhen)對(dui)中(zhong)央企業(ye)在戰略性新興產業(ye)和(he)未來(lai)產業(ye)方(fang)面的空白和(he)短板領域,助力其(qi)開展(zhan)并購(gou)整(zheng)合。

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