新華社北京8月(yue)28日電(dian) 科(ke)(ke)技(ji)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)是(shi)通過銀行、證(zheng)券、保險(xian)、創(chuang)業投資、抵(di)押、擔(dan)保等金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)方式(shi)和服務，支(zhi)(zhi)(zhi)持科(ke)(ke)研、成(cheng)果轉化(hua)和科(ke)(ke)技(ji)型(xing)企(qi)業發展的(de)(de)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)模(mo)式(shi)。《中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央(yang)關于進(jin)(jin)一步(bu)全面深化(hua)改革、推進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)國式(shi)現(xian)代化(hua)的(de)(de)決定》提(ti)出：“構建同科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新相適應的(de)(de)科(ke)(ke)技(ji)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)體制，加強(qiang)(qiang)對(dui)國家重大科(ke)(ke)技(ji)任務和科(ke)(ke)技(ji)型(xing)中(zhong)(zhong)小企(qi)業的(de)(de)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)支(zhi)(zhi)(zhi)持，完善長期(qi)資本投早、投小、投長期(qi)、投硬科(ke)(ke)技(ji)的(de)(de)支(zhi)(zhi)(zhi)持政策。”這(zhe)項(xiang)重要(yao)改革舉措(cuo)對(dui)于促進(jin)(jin)科(ke)(ke)技(ji)與(yu)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)深度融(rong)(rong)合，實(shi)現(xian)科(ke)(ke)技(ji)、產業、金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)三者的(de)(de)良性循環，建設科(ke)(ke)技(ji)強(qiang)(qiang)國和金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)強(qiang)(qiang)國具(ju)有(you)重要(yao)意(yi)義。

　　面對科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)強(qiang)(qiang)國建(jian)設和(he)國際競爭的(de)(de)(de)嚴峻形勢(shi)，強(qiang)(qiang)大的(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)投(tou)入(ru)是支(zhi)撐人工智能(neng)、信息技(ji)(ji)術、量子、生物等前沿科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)領域和(he)未來產業(ye)(ye)發展(zhan)的(de)(de)(de)必要(yao)條件，從科(ke)(ke)(ke)學研(yan)究到成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)再到產業(ye)(ye)化(hua)，每一步都離不(bu)開金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)的(de)(de)(de)支(zhi)持。目前，我國的(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)投(tou)入(ru)總(zong)量相對不(bu)足(zu)、結構(gou)(gou)不(bu)盡合(he)理(li)，急需(xu)(xu)更多金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)投(tou)資(zi)進入(ru)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)領域，加快形成(cheng)多元化(hua)投(tou)入(ru)格(ge)局(ju)，支(zhi)撐高水(shui)平科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)自立自強(qiang)(qiang)。習(xi)近(jin)平總(zong)書(shu)記強(qiang)(qiang)調：科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)要(yao)迎難而上、聚焦重(zhong)點(dian)；引導金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)健全(quan)(quan)激勵(li)約束機(ji)(ji)制，統籌運(yun)用好(hao)股(gu)權、債權、保險等手段，為科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)型企(qi)業(ye)(ye)提(ti)供全(quan)(quan)鏈條、全(quan)(quan)生命周期金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)務。近(jin)年(nian)來，科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)部(bu)門會(hui)同金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)管(guan)(guan)理(li)部(bu)門和(he)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)陸續制定了(le)一批(pi)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)政策(ce)措施。但同時還存在以(yi)間接融(rong)(rong)(rong)資(zi)為主的(de)(de)(de)社(she)會(hui)融(rong)(rong)(rong)資(zi)模(mo)式與(yu)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)型企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)融(rong)(rong)(rong)資(zi)需(xu)(xu)求(qiu)不(bu)匹(pi)配、金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)支(zhi)持科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)內生動力(li)需(xu)(xu)要(yao)提(ti)升、金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)監管(guan)(guan)剛(gang)性要(yao)求(qiu)對科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)融(rong)(rong)(rong)資(zi)形成(cheng)抑制等問題(ti)。發展(zhan)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)，構(gou)(gou)建(jian)同科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)相適應的(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)體制，需(xu)(xu)要(yao)著重(zhong)抓好(hao)以(yi)下(xia)幾點(dian)。

　　第一(yi)，加(jia)強對(dui)(dui)科技企(qi)業全鏈條(tiao)、全生(sheng)命周期金融(rong)服(fu)務。對(dui)(dui)于種(zhong)子期和初創期的(de)科技企(qi)業，其規(gui)模小(xiao)、資(zi)(zi)產輕、估值難而資(zi)(zi)金需(xu)求度高，可(ke)加(jia)強天使投資(zi)(zi)基(ji)金、產業投資(zi)(zi)基(ji)金的(de)支(zhi)持(chi)。對(dui)(dui)于成長(chang)期的(de)科技企(qi)業，具(ju)備一(yi)定商業模式和盈利能力的(de)，可(ke)加(jia)強專利權(quan)質押融(rong)資(zi)(zi)、商標權(quan)質押融(rong)資(zi)(zi)、訂單融(rong)資(zi)(zi)等科技信(xin)貸服(fu)務。對(dui)(dui)于成熟期科技企(qi)業，可(ke)支(zhi)持(chi)其在(zai)科創板、創業板、新三(san)板等資(zi)(zi)本市場獲得更多融(rong)資(zi)(zi)機會。

　　第二，加大對(dui)國(guo)(guo)家(jia)(jia)科技重(zhong)大任務的金融(rong)支持。對(dui)事關國(guo)(guo)家(jia)(jia)發展與(yu)安全的重(zhong)大科技任務，加強銀行信貸、資本市(shi)場、科技保險、創業投資、債(zhai)券以及財政引(yin)導等多項(xiang)政策(ce)聯動，重(zhong)點對(dui)國(guo)(guo)家(jia)(jia)科技重(zhong)大任務、關鍵核心技術(shu)攻關、戰(zhan)略科技力量建設(she)等給予全方位金融(rong)支持。支持承擔國(guo)(guo)家(jia)(jia)科技重(zhong)大項(xiang)目(mu)、在關鍵核心技術(shu)上(shang)取(qu)得重(zhong)大突(tu)破(po)的科技領軍企業上(shang)市(shi)融(rong)資。

　　第(di)三(san)，構建豐富(fu)的(de)科(ke)技(ji)金(jin)(jin)融產品體(ti)系。強化科(ke)技(ji)政(zheng)策性貸(dai)款，常(chang)態化實施科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)再貸(dai)款政(zheng)策，提高在再貸(dai)款中(zhong)的(de)結(jie)構比例(li)。建立專(zhuan)(zhuan)門機制，推動商業銀行將支持(chi)(chi)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)作(zuo)為(wei)主(zhu)要(yao)政(zheng)策性業務。對天(tian)使投資和專(zhuan)(zhuan)注投早、投小(xiao)、投長期、投硬科(ke)技(ji)的(de)創(chuang)(chuang)業投資機構進一(yi)步給予(yu)支持(chi)(chi)。培育一(yi)流投資銀行和投資機構，拓(tuo)寬金(jin)(jin)融支持(chi)(chi)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)資金(jin)(jin)來源。壯大(da)耐心(xin)資本(ben)，探(tan)索社保(bao)基金(jin)(jin)、保(bao)險資金(jin)(jin)、年(nian)金(jin)(jin)資金(jin)(jin)等長期資金(jin)(jin)支持(chi)(chi)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)機制。

　　第四，打造科技(ji)與金融(rong)良性(xing)(xing)互動的(de)生態。加(jia)強科技(ji)咨詢、科技(ji)創新(xin)評價標準、知識產權交易、信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息(xi)系統等基(ji)礎設施建設，為各類金融(rong)服務更加(jia)標準化、精準化提(ti)(ti)供支持。完善風(feng)險(xian)(xian)分(fen)擔(dan)機制，有效發揮政策性(xing)(xing)融(rong)資(zi)擔(dan)保體系的(de)增信(xin)(xin)、分(fen)險(xian)(xian)和引(yin)領功(gong)能，著力(li)解(jie)決市(shi)場(chang)的(de)科技(ji)創新(xin)風(feng)險(xian)(xian)規避(bi)問題。充(chong)分(fen)考慮(lv)科技(ji)金融(rong)的(de)發展規律，強化科技(ji)創新(xin)的(de)金融(rong)風(feng)險(xian)(xian)防范，提(ti)(ti)高(gao)監(jian)管的(de)包容性(xing)(xing)。優化政府引(yin)導基(ji)金的(de)考核，采取(qu)“長(chang)周期(qi)”、“算(suan)總賬”等的(de)考核辦(ban)法，帶(dai)動長(chang)期(qi)資(zi)本投(tou)早、投(tou)小、投(tou)長(chang)期(qi)、投(tou)硬科技(ji)。