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學習《決定》每日問答|完善海外引進人才支持保障機制有哪些主要要求

新華社

  新華社(she)北京8月30日(ri)電 《中共中央關于進一步全(quan)面深化改革、推進中國(guo)(guo)式(shi)現代化的(de)決定》提出(chu):“完善海外(wai)引(yin)進人(ren)(ren)(ren)(ren)才支(zhi)持保(bao)障機制”。這是黨中央深入(ru)實(shi)施人(ren)(ren)(ren)(ren)才強國(guo)(guo)戰略(lve),努(nu)力(li)(li)形成具(ju)有國(guo)(guo)際競爭力(li)(li)的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)才制度體(ti)系,穩步提升我(wo)國(guo)(guo)在全(quan)球配(pei)置人(ren)(ren)(ren)(ren)才資(zi)源能(neng)力(li)(li)的(de)重要舉措。

  海外(wai)(wai)(wai)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)是我(wo)國(guo)(guo)(guo)高(gao)層次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊伍的(de)重(zhong)要(yao)來(lai)源。推進(jin)中國(guo)(guo)(guo)式現代化,既(ji)需要(yao)培(pei)養用好國(guo)(guo)(guo)內人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai),也(ye)需要(yao)堅持需求導向,用好全球創新(xin)資源,精準引(yin)(yin)進(jin)“高(gao)精尖缺”人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)。改(gai)革開放(fang)后,我(wo)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)大(da)(da)批(pi)留學人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)學成后留在(zai)海外(wai)(wai)(wai)工作,許多人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)活(huo)躍在(zai)國(guo)(guo)(guo)際科技前沿(yan)和(he)(he)產業發(fa)(fa)展高(gao)端。把(ba)這些優(you)秀人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)吸引(yin)(yin)回來(lai),是解決我(wo)國(guo)(guo)(guo)科技領軍人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)匱乏(fa)的(de)現實、快捷(jie)、有(you)(you)效(xiao)(xiao)的(de)途徑。黨的(de)十八大(da)(da)以(yi)來(lai),黨中央著眼國(guo)(guo)(guo)家戰略(lve)需求,不斷(duan)加大(da)(da)海外(wai)(wai)(wai)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)進(jin)工作力度,越來(lai)越多的(de)海外(wai)(wai)(wai)優(you)秀人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)回國(guo)(guo)(guo)(來(lai)華(hua))創新(xin)創業,對推動(dong)我(wo)國(guo)(guo)(guo)教育、科技、人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)發(fa)(fa)展發(fa)(fa)揮(hui)了重(zhong)要(yao)作用。新(xin)時(shi)代新(xin)征程上,要(yao)實施(shi)更加積極、更加開放(fang)、更加有(you)(you)效(xiao)(xiao)的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)政策,加快形成具有(you)(you)國(guo)(guo)(guo)際競(jing)爭力的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)制度體系,為海外(wai)(wai)(wai)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)回國(guo)(guo)(guo)(來(lai)華(hua))從事研究開發(fa)(fa)、學習、工作和(he)(he)生活(huo)提供(gong)良好環境和(he)(he)服務(wu)保障,切實做到引(yin)(yin)得進(jin)、留得住、用得好。

  第(di)一,拓展(zhan)事(shi)業(ye)平臺。引進(jin)海(hai)外高(gao)層(ceng)次(ci)(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)才,使(shi)用(yong)好(hao)是關鍵(jian)。海(hai)外高(gao)層(ceng)次(ci)(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)才回國(guo)(來華)的(de)目(mu)的(de)和(he)(he)動力,主(zhu)要(yao)是國(guo)內有更多(duo)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)機(ji)遇和(he)(he)更大的(de)發(fa)(fa)展(zhan)空間。但與發(fa)(fa)達(da)國(guo)家相比,我(wo)國(guo)的(de)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)業(ye)環(huan)境和(he)(he)條件(jian)仍有差(cha)距。要(yao)以建設國(guo)際(ji)科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)中心和(he)(he)國(guo)家高(gao)水平人(ren)(ren)(ren)(ren)才高(gao)地(di)為契機(ji),以國(guo)家重(zhong)點(dian)科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)項目(mu)、國(guo)有重(zhong)點(dian)骨干企業(ye)研發(fa)(fa)項目(mu)、高(gao)校和(he)(he)科(ke)研院(yuan)所重(zhong)點(dian)學科(ke)、國(guo)家實(shi)驗室、高(gao)新(xin)(xin)(xin)技術產(chan)業(ye)開發(fa)(fa)區和(he)(he)留(liu)學生創(chuang)業(ye)園等(deng)為載體(ti)(ti),充分發(fa)(fa)揮用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)單位的(de)主(zhu)體(ti)(ti)作用(yong),借鑒運用(yong)國(guo)際(ji)通行、靈(ling)活有效(xiao)的(de)辦法(fa),推動人(ren)(ren)(ren)(ren)才政策創(chuang)新(xin)(xin)(xin)突破和(he)(he)細化落實(shi),為引進(jin)的(de)海(hai)外高(gao)層(ceng)次(ci)(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)才提(ti)供良(liang)好(hao)事(shi)業(ye)平臺和(he)(he)工作生活條件(jian)。要(yao)營造尊重(zhong)個性、鼓勵(li)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)、寬容失敗的(de)寬松環(huan)境,充分信任、放手使(shi)用(yong),讓引進(jin)的(de)海(hai)外高(gao)層(ceng)次(ci)(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)才干得(de)好(hao)、留(liu)得(de)住,產(chan)生良(liang)好(hao)擴散效(xiao)應(ying)。

  第(di)二,完(wan)善(shan)(shan)服務保障。海(hai)外高(gao)(gao)層次人(ren)(ren)(ren)才是世界各國競相爭奪的(de)(de)寶貴資源。當今世界,圍繞(rao)科(ke)技制高(gao)(gao)點(dian)和(he)高(gao)(gao)端人(ren)(ren)(ren)才的(de)(de)競爭空前激烈,各國紛(fen)紛(fen)出臺吸引(yin)人(ren)(ren)(ren)才的(de)(de)戰略和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce),包括(kuo)調整移民政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)、提(ti)供(gong)豐厚薪金待遇(yu)、實行優惠(hui)的(de)(de)留學政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)、為(wei)創(chuang)(chuang)業提(ti)供(gong)稅收優惠(hui)等。這些年,為(wei)改(gai)善(shan)(shan)吸引(yin)人(ren)(ren)(ren)才的(de)(de)條件和(he)環境(jing),各地先后推出一系列行之有(you)效的(de)(de)辦法(fa)措施(shi)。要聚(ju)焦解決海(hai)外高(gao)(gao)層次人(ren)(ren)(ren)才關(guan)(guan)心的(de)(de)重點(dian)難點(dian)問題(ti),在待遇(yu)保障、出入便利(li)、子女配偶(ou)保障等方面不(bu)斷完(wan)善(shan)(shan)相關(guan)(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce),對國家急需的(de)(de)頂尖人(ren)(ren)(ren)才實施(shi)特殊支持政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce),采取各種措施(shi)創(chuang)(chuang)造拴心留人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)條件,幫(bang)助(zhu)海(hai)外引(yin)進人(ren)(ren)(ren)才解除(chu)后顧之憂,讓他們安(an)心安(an)身安(an)業。

  第三(san),加強(qiang)(qiang)政(zheng)治(zhi)引(yin)領(ling)。加強(qiang)(qiang)對(dui)人(ren)(ren)才的(de)政(zheng)治(zhi)引(yin)領(ling)和政(zheng)治(zhi)吸納,是(shi)堅持黨管(guan)人(ren)(ren)才原則的(de)重(zhong)(zhong)要內容,是(shi)集(ji)聚愛國(guo)(guo)奉獻(xian)各方面優(you)秀人(ren)(ren)才的(de)重(zhong)(zhong)要舉措(cuo),也是(shi)弘(hong)揚我們(men)黨聯(lian)系服務專家優(you)良傳統(tong)的(de)具體(ti)體(ti)現。早在新(xin)中國(guo)(guo)成立之(zhi)初,在毛澤(ze)東(dong)、周恩來等老(lao)一輩(bei)革(ge)命家的(de)親自關懷(huai)和協調(diao)聯(lian)系下,錢學(xue)森等一批杰(jie)出海外(wai)專家毅然放棄國(guo)(guo)外(wai)優(you)裕的(de)工(gong)(gong)作生活條件(jian)回(hui)到祖(zu)國(guo)(guo),成為新(xin)中國(guo)(guo)工(gong)(gong)業、教(jiao)育、科研和國(guo)(guo)防事(shi)業發展的(de)骨干(gan)力(li)量。加強(qiang)(qiang)對(dui)海外(wai)引(yin)進人(ren)(ren)才的(de)政(zheng)治(zhi)引(yin)領(ling)和政(zheng)治(zhi)吸納,要以思想聯(lian)系為重(zhong)(zhong)點,加強(qiang)(qiang)思想溝通和情(qing)感交流,認真(zhen)聽取他們(men)的(de)意見(jian)建議。要關心(xin)海外(wai)引(yin)進人(ren)(ren)才身(shen)心(xin)健康,真(zhen)心(xin)關懷(huai)、真(zhen)情(qing)服務,幫(bang)助解決實際困(kun)難。要通過(guo)教(jiao)育培訓(xun)、國(guo)(guo)情(qing)考(kao)察等,增強(qiang)(qiang)海外(wai)引(yin)進人(ren)(ren)才的(de)政(zheng)治(zhi)認同感和向心(xin)力(li),實現增人(ren)(ren)數和得人(ren)(ren)心(xin)有(you)機(ji)統(tong)一。

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