近(jin)期，湖南、廣東(dong)、上海等(deng)多地出臺(tai)具體方(fang)案，明(ming)確運用超(chao)長(chang)期特別國債加力支持消費品以(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)，激發消費需求。相關方(fang)案擴(kuo)大了以(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)支持范圍(wei)，明(ming)確了汽車、家電等(deng)重點領域(yu)補貼(tie)標準，同時強調合理(li)撥付資(zi)(zi)金(jin)，切(qie)實提高(gao)資(zi)(zi)金(jin)使用效益。

　　補貼標準大幅提高

　　今年7月，國(guo)家發(fa)(fa)展改(gai)革委、財政部(bu)發(fa)(fa)文明(ming)確，由國(guo)家發(fa)(fa)展改(gai)革委牽頭安排3000億(yi)元(yuan)左右超長期特別國(guo)債(zhai)資金，加力支持大規模設(she)備(bei)更新和消費品以舊換新。

　　記(ji)者(zhe)梳理發現，各地對重點領(ling)域以舊換新(xin)(xin)(xin)(xin)給予(yu)明(ming)確金額支(zhi)持(chi)，補(bu)貼(tie)標(biao)(biao)準(zhun)大幅提高(gao)(gao)。上(shang)海市明(ming)確，一方面，落實國家汽車(che)報(bao)廢補(bu)貼(tie)政策，對個(ge)人消(xiao)費者(zhe)購買(mai)新(xin)(xin)(xin)(xin)能源乘用(yong)車(che)補(bu)貼(tie)由1萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)提高(gao)(gao)至2萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、購買(mai)2.0升及(ji)以下排量燃油乘用(yong)車(che)補(bu)貼(tie)由7000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)提高(gao)(gao)至1.5萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。另一方面，提高(gao)(gao)上(shang)海汽車(che)以舊換新(xin)(xin)(xin)(xin)補(bu)貼(tie)標(biao)(biao)準(zhun)，對個(ge)人消(xiao)費者(zhe)以舊換新(xin)(xin)(xin)(xin)購買(mai)新(xin)(xin)(xin)(xin)能源乘用(yong)車(che)補(bu)貼(tie)標(biao)(biao)準(zhun)提高(gao)(gao)至1.5萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、燃油乘用(yong)車(che)補(bu)貼(tie)標(biao)(biao)準(zhun)提高(gao)(gao)至1.2萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。

　　在家(jia)電(dian)領(ling)域，湖(hu)南(nan)省(sheng)提(ti)出，購買(mai)(mai)2級(ji)及以(yi)上能(neng)效或水效標(biao)(biao)準的(de)冰(bing)箱、洗衣機、電(dian)視(shi)機等8類(lei)家(jia)電(dian)產品(pin)給予以(yi)舊換新(xin)補貼，補貼標(biao)(biao)準為產品(pin)銷售價格的(de)15%；對購買(mai)(mai)1級(ji)及以(yi)上能(neng)效或水效標(biao)(biao)準的(de)產品(pin)，額外再給予產品(pin)銷售價格5%的(de)補貼；每(mei)名消費(fei)者每(mei)類(lei)產品(pin)可補貼1件(jian)，每(mei)件(jian)補貼不超過2000元。

　　廣東省提出，對(dui)個人(ren)消費者(zhe)購買手機、平板(ban)、智能穿(chuan)戴設備等3類產品(pin)給予(yu)補貼(tie)，手機補貼(tie)標準(zhun)為(wei)產品(pin)銷(xiao)售(shou)價格的(de)10%，每件補貼(tie)不(bu)超(chao)過1000元；平板(ban)、智能穿(chuan)戴設備補貼(tie)標準(zhun)為(wei)產品(pin)銷(xiao)售(shou)價格的(de)15%，每件補貼(tie)不(bu)超(chao)過2000元。

　　加(jia)力支持消費(fei)品(pin)(pin)以舊換新政(zheng)策出臺后將對下半年消費(fei)市場帶來(lai)積極影響。國家發(fa)展改革(ge)委(wei)副主任趙辰昕表(biao)示，汽車、家電等大宗(zong)消費(fei)品(pin)(pin)市場規模(mo)大、拉(la)動(dong)效應強，通過落實好具體政(zheng)策，可進(jin)一(yi)步釋放(fang)消費(fei)者潛在需求，促進(jin)大宗(zong)消費(fei)穩定增長。

　　加強資金監管

　　記者梳理發現(xian)，相關(guan)資金已經到位。據介(jie)紹，上(shang)(shang)海(hai)市對于(yu)汽車更新和消(xiao)(xiao)費者購買綠(lv)色家電一直有(you)相關(guan)補貼政策，打(da)下(xia)了很好的(de)(de)(de)工(gong)作基礎(chu)。本輪《上(shang)(shang)海(hai)市關(guan)于(yu)進(jin)一步(bu)加大力度推(tui)進(jin)消(xiao)(xiao)費品以舊換(huan)新工(gong)作實施方案》結合國家直接下(xia)達上(shang)(shang)海(hai)市的(de)(de)(de)超(chao)長期特別國債資金，以及上(shang)(shang)海(hai)市安(an)排的(de)(de)(de)配套(tao)資金，統籌(chou)安(an)排資金超(chao)過40億元，明顯高于(yu)上(shang)(shang)海(hai)市歷年安(an)排的(de)(de)(de)促消(xiao)(xiao)費補貼資金量，確(que)保能惠及更多(duo)消(xiao)(xiao)費者。

　　廣(guang)東(dong)省(sheng)財(cai)政廳副(fu)廳長(chang)胡(hu)建斌介紹，根據中(zhong)央要求(qiu)，本次補(bu)貼資(zi)金由中(zhong)央與地方共擔(dan)(dan)，其中(zhong)中(zhong)央對廣(guang)東(dong)省(sheng)的承(cheng)擔(dan)(dan)比例(li)為85%，地方配套(tao)15%，地方配套(tao)資(zi)金將全(quan)部由省(sheng)財(cai)政承(cheng)擔(dan)(dan)，以緩解(jie)市(shi)縣(xian)財(cai)政支出(chu)壓力，首(shou)批資(zi)金已預撥至各地市(shi)。

　　特別國債資金(jin)(jin)來之不易，多地(di)(di)明確(que)將加強資金(jin)(jin)監(jian)(jian)管(guan)。上海市提出，市發展改(gai)革(ge)委負(fu)責(ze)統籌協調組織和資金(jin)(jin)分配，市財(cai)(cai)政局會同市發展改(gai)革(ge)委科學合理(li)制定資金(jin)(jin)測算方案，把(ba)握力度(du)節奏，合理(li)撥(bo)付(fu)資金(jin)(jin)，做好監(jian)(jian)控(kong)預(yu)警，加強監(jian)(jian)督核查，切(qie)實提高(gao)資金(jin)(jin)使用(yong)(yong)效益。胡建斌介紹(shao)，廣(guang)東省財(cai)(cai)政廳(ting)對消費(fei)品以舊換(huan)新(xin)財(cai)(cai)政資金(jin)(jin)實行單獨調撥(bo)、專(zhuan)款專(zhuan)用(yong)(yong)，密(mi)切(qie)跟蹤資金(jin)(jin)使用(yong)(yong)進度(du)，推動(dong)地(di)(di)市簡化(hua)補貼審(shen)核流程(cheng)、加快資金(jin)(jin)撥(bo)付(fu)，確(que)保(bao)資金(jin)(jin)盡(jin)快惠及群(qun)眾。

　　趙辰昕透露(lu)，國家發展改革委已經研究制(zhi)定(ding)了超長(chang)期特別國債支持“兩新”資(zi)(zi)金(jin)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)，明確(que)全鏈條(tiao)管(guan)理(li)規(gui)定(ding)，壓實各(ge)方責任(ren)、建(jian)立(li)長(chang)效機(ji)制(zhi)，確(que)保資(zi)(zi)金(jin)真正地(di)用于“兩新”工作；同(tong)時(shi)，將(jiang)指(zhi)導督促各(ge)地(di)區嚴(yan)格管(guan)理(li)資(zi)(zi)金(jin)，做到專款專用，嚴(yan)防擠(ji)占(zhan)挪用；對于騙補貼(tie)、套補貼(tie)等(deng)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)行為，將(jiang)會同(tong)有(you)關部門依法(fa)依規(gui)嚴(yan)肅處理(li)。