中證網訊(xun)（記者 陳露(lu)）9月(yue)6日，十四(si)屆全國政協提案委員會副主(zhu)任、中國發(fa)展研究(jiu)基金會理事長、國務院發(fa)展研究(jiu)中心原副主(zhu)任張軍擴在“錨定(ding)五(wu)篇(pian)大(da)文章 培育新質啟未來(lai)”2024保險與信(xin)托發(fa)展論壇上表(biao)示，今(jin)年以來(lai)，我國宏觀經濟運行(xing)總體平穩(wen)，高質量發(fa)展呈(cheng)現新亮點。但(dan)內需不足問題依然比較突出，社(she)會預(yu)期信(xin)心有待進一步增強和(he)提升。

　　張(zhang)軍擴認為，鞏固經濟持續(xu)向好基礎(chu)要(yao)長短結合標本兼治(zhi)，特別要(yao)加大中長期深層問題治(zhi)理(li)力(li)度。

　　張(zhang)軍擴(kuo)表示，進一步增強政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)環(huan)境的(de)穩定性和可預期(qi)(qi)性。一方面，政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)調(diao)整(zheng)，需要在充分調(diao)研論證的(de)基礎上(shang)，做(zuo)好(hao)新舊政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)銜接，處理好(hao)存量與增量的(de)關系，政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)醞釀、頒布與實施要有一定的(de)提前量，從而給相關企(qi)業的(de)調(diao)整(zheng)留(liu)下一個必要的(de)合(he)理的(de)過渡期(qi)(qi)。另(ling)一方面，要盡可能明(ming)確各項政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)調(diao)整(zheng)的(de)規則、程序、細則，增強政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)調(diao)整(zheng)的(de)可預期(qi)(qi)性。

　　此外，張軍擴建議，需(xu)要(yao)盡快明確政策一(yi)致性評估(gu)的相(xiang)關(guan)(guan)細(xi)則，包括(kuo)需(xu)要(yao)納(na)入(ru)評估(gu)的時機(ji)、負責機(ji)構、涉及范圍、內容、責任等，使其(qi)更(geng)具可操作(zuo)性，讓相(xiang)關(guan)(guan)單位、企業、個人心中有(you)數(shu)，增(zeng)強政策的可預期性。

　　“要(yao)(yao)把促進民(min)營經(jing)(jing)濟發(fa)展壯大(da)的(de)(de)(de)(de)各(ge)項政策(ce)要(yao)(yao)求落到實(shi)(shi)處(chu)。”張軍擴認(ren)為，一(yi)方(fang)面(mian)，要(yao)(yao)把文(wen)件(jian)提出的(de)(de)(de)(de)各(ge)項要(yao)(yao)求真正落實(shi)(shi)，讓(rang)企業(ye)真正見到實(shi)(shi)效(xiao)。特別(bie)是(shi)要(yao)(yao)抓緊出臺細化、具體(ti)化的(de)(de)(de)(de)政策(ce)措施(shi)，使其(qi)具有可(ke)操作性、可(ke)檢驗性。另(ling)一(yi)方(fang)面(mian)，要(yao)(yao)著力解決與(yu)民(min)營經(jing)(jing)濟發(fa)展相(xiang)(xiang)關的(de)(de)(de)(de)一(yi)些深層次(ci)問題，特別(bie)是(shi)要(yao)(yao)深入研究民(min)營經(jing)(jing)濟發(fa)展與(yu)社會主義初級階段、中(zhong)國式(shi)現(xian)代化的(de)(de)(de)(de)關系(xi)，進一(yi)步明(ming)確在國家(jia)現(xian)代化和民(min)族偉大(da)復興大(da)業(ye)中(zhong)民(min)營經(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)(de)地(di)位和作用，進一(yi)步明(ming)確和夯實(shi)(shi)促進民(min)營經(jing)(jing)濟發(fa)展壯大(da)的(de)(de)(de)(de)思(si)想理(li)論基礎，加(jia)快建立和完善相(xiang)(xiang)關法(fa)律法(fa)規(gui)，為保障(zhang)民(min)營經(jing)(jing)濟長期健康發(fa)展提供更加(jia)堅實(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)理(li)論和法(fa)治(zhi)保障(zhang)。

　　在張軍擴看來，還要(yao)(yao)堅持市場(chang)(chang)化(hua)改(gai)革(ge)方向，著力(li)保(bao)障(zhang)市場(chang)(chang)的(de)(de)(de)決定性作(zuo)用(yong)。下(xia)一(yi)步深化(hua)改(gai)革(ge)，要(yao)(yao)按照(zhao)“放(fang)得(de)活”“管得(de)住”的(de)(de)(de)要(yao)(yao)求，進(jin)一(yi)步明確政府(fu)(fu)作(zuo)用(yong)的(de)(de)(de)邊界。其中的(de)(de)(de)關鍵就(jiu)是要(yao)(yao)按照(zhao)“全面(mian)實(shi)施(shi)市場(chang)(chang)準入負(fu)面(mian)清單制度”的(de)(de)(de)要(yao)(yao)求，把“對政府(fu)(fu)來講，法無(wu)授(shou)權不(bu)可(ke)為(wei)，而對市場(chang)(chang)主體來講，法無(wu)禁止(zhi)即可(ke)為(wei)”的(de)(de)(de)原(yuan)則真正落實(shi)到(dao)位，且以法律充分保(bao)障(zhang)。

　　同時，以(yi)更(geng)(geng)加(jia)主動(dong)(dong)的(de)(de)姿(zi)態努力(li)擴(kuo)大(da)對外(wai)開放(fang)(fang)，不斷優化我國(guo)發展的(de)(de)外(wai)部(bu)環(huan)(huan)境(jing)。張軍擴(kuo)表示，面對日(ri)趨(qu)復雜的(de)(de)外(wai)部(bu)環(huan)(huan)境(jing)，我們必(bi)須保持(chi)戰略定(ding)力(li)，以(yi)更(geng)(geng)加(jia)主動(dong)(dong)的(de)(de)姿(zi)態，切實(shi)落實(shi)已經出臺的(de)(de)各項開放(fang)(fang)舉措，更(geng)(geng)加(jia)主動(dong)(dong)對接高標(biao)準(zhun)(zhun)國(guo)際規則，穩(wen)步擴(kuo)大(da)規則、規制、管理、標(biao)準(zhun)(zhun)等制度性開放(fang)(fang)，更(geng)(geng)加(jia)注重(zhong)處理好(hao)釋放(fang)(fang)內部(bu)需求潛力(li)與(yu)擴(kuo)大(da)開放(fang)(fang)、自主創新與(yu)開放(fang)(fang)創新的(de)(de)關系(xi)，在內外(wai)互動(dong)(dong)、合作共贏中形成良性循環(huan)(huan)的(de)(de)新發展格(ge)局。